5. Bố cục luận văn
1.3.2. Kinh nghiệm của tỉnh Thái Nguyên
Từ năm 1993 đến hết năm 2011 việc thu hút đầu tư đầu tư nước ngoài chỉ tăng trưởng trung bình từ 1 đến 2 dự án/năm và trong cả giai đoạn này Thái Nguyên mới thu hút được 23 dự án với tổng vốn đầu tư 106,8 triệu USD. Tuy nhiên từ năm 2012 trở lại đây, tốc độ thu hút vốn đầu tư nước ngoài tại Thái Nguyên tăng vượt bậc. Dấu mốc đánh giá sự phát triển trong thu hút vốn đầu tư nước ngoài của tỉnh Thái Nguyên là năm 2013 khi Tập đoàn Samsung triển khai dự án đầu tư Tổ hợp công nghệ cao sản xuất điện thoại di động và các sản phẩm điện tử công nghệ cao tại Khu công nghiệp Yên Bình. Nhờ hiệu ứng thu hút đầu tư từ tập đoàn điện tử hàng đầu thế giới, tỉnh Thái Nguyên cũng tạo được hiệu ứng lan tỏa để thu hút thêm các nhà đầu tư nước ngoài chuyển sản xuất sản phẩm phụ trợ cho Samsung, trong giai đoạn từ 2012 đến 2017, thu hút đầu tư đầu tư nước ngoài ở Thái Nguyên đã tăng gấp 6 lần về số lượng và tăng xấp xỉ 70 lần về vốn đầu tư so với cả giai đoạn 1993 - 2012...
Do có bước nhảy vọt trong thu hút đầu tư đầu tư nước ngoài đã góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên đạt được nhiều kết quả
quan trọng và nổi bật. Các dự án đầu tư nước ngoài góp phần tạo nhiều việc làm ổn định cho lao động tỉnh Thái Nguyên và một số tỉnh lân cận.
Để có được những kết quả vượt bậc trong thu hút đầu tư đầu tư nước ngoài, thời gian qua, tỉnh Thái Nguyên đã có các bài học kinh nghiệm sau:
- Tích cực cải thiện môi trường đầu tư, phổ biến lan tỏa các chính sách nhà nước, tăng cường sự quan tâm của các cấp chính quyền địa phương để thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước, các tập đoàn kinh tế lớn và cả những doanh nghiệp vừa và nhỏ.
- Huy động các nguồn vốn hoàn thiện cơ sở hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông và các khu công nghiệp trọng điểm.
- Khuyến khích các nhà đầu tư thật sự có năng lực về tài chính cũng như năng lực về chuyên môn, đặc biệt là quan tâm đến các lĩnh vực mà tỉnh đang tập trung đầu tư, nhất là trong lĩnh vực công nghệ cao, công nghiệp phụ trợ.... Các cấp chính quyền chủ động phối hợp, song hành cùng nhà đầu tư nhằm đảm bảo một môi trường an ninh bền vững giúp đỡ các nhà đầu tư yên tâm hoạt động, phát triển sản xuất kinh doanh bền vững, gắn bó lâu dài.
Tỉnh Thái Nguyên hiện đang được các chuyên gia kinh tế đánh giá thu hút hiệu quả nguồn vốn đầu tư nước ngoài từ Hàn Quốc và một số nước khác. Tuy nhiên, trong chiến lược thu hút đầu tư ở giai đoạn mới, Thái Nguyên xác định cần thu hút đầu tư nhiều hơn các nhà đầu tư từ châu Âu và Mỹ để đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư nước ngoài. Do vậy, tỉnh đang tiếp tục xây dựng chiến lược thu hút đầu tư nước ngoài thế hệ mới nhằm xác định những ngành, lĩnh vực ưu tiên trong thu hút đầu tư nước ngoài, rà soát khung chính sách đầu tư nước ngoài, kịp thời có các giải pháp cụ thể giúp đẩy mạnh thu hút đầu tư nước ngoài vào các lĩnh vực ưu tiên. Trước mắt, tỉnh tập trung vào một số giải pháp chính như: tạo điều kiện, kịp thời tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho các dự án đầu tư. Cùng đó, kiên quyết thu hồi các dự án triển khai chậm tiến độ,
dự án ảnh hưởng đến môi trường đầu tư; tăng cường vận động, thu hút các dự án có quy mô lớn, sản phẩm có tính cạnh tranh cao, công nghệ cao, hiện đại, thân thiện với môi trường.
Mặc dù, thu hút đầu tư nước ngoài vào Thái Nguyên đã có những bước đột phá quan trọng, song trong quá trình thực hiện đã bộc lộ những tồn tại, hạn chế ảnh hưởng trực tiếp đến thu hút đầu tư phát triển bền vững, cụ thể:
Thứ nhất, về cơ chế, chính sách: Giá thuê đất có hạ tầng một lần tăng nhanh đã ảnh hưởng trực tiếp đến thu hút đầu tư nước ngoài vào địa bàn.
Thứ hai, việc triển khai bồi thường giải phóng mặt bằng khu công nghiệp và khu tái định cư phụ thuộc vào nguồn tiền ứng trước tiền thuê đất có hạ tầng nộp một lần của các doanh nghiệp thứ cấp vào khu công nghiệp, nên công tác bồi thường giải phóng mặt bằng vẫn gặp khó khăn và chưa đáp ứng ngay được yêu cầu về mặt bằng sạch của các nhà đầu tư nước ngoài, đồng thời cũng chưa đáp ứng ngay được yêu cầu tái định cư của người dân có đất bị thu hồi…