CHƯƠNG 3 : THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
3.1. Điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế xã hội của tỉnh Tuyên Quang
3.1.4. Một số thuận lợi và khó khăn trong thu hút vốn đầu tư nước
theo hướng bền vững của tỉnh Tuyên Quang
3.1.3.1. Thuận lợi
Một là, Tuyên Quang với diện tích đất nông nghiệp và công nghiệp rộng rãi; điều kiện đất đai màu mỡ, tưới tiêu tự chảy, cùng với khí hậu nằm trong vùng nhiệt đới nên rất thuận lợi cho phát triển nông lâm nghiệp, có thể tạo ra vùng sản xuất hàng hoá tập trung, cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp chế biến nông sản, lâm sản, nguyên liệu giấy, chế biến sản phẩm gỗ.
Hai là, do điều kiện tự nhiên thuận lợi, Tuyên Quang có nhiều loại khoáng sản, với trên 163 điểm mỏ với 27 loại khoáng sản khác nhau được phân bố ở các huyện, thành phố trong tỉnh. Trong đó, đứng hàng đầu về trữ lượng và chất lượng là quặng sắt, barit, cao lanh, thiếc, mangan, chì-kẽm, ăngtimon,... so với các địa phương lân cận. Đây là yếu tố hết sức thuận lợi cho phát triển công nghiệp khai thác, chế biến khoáng sản và công nghiệp chế biến vật liệu xây dựng.
Ba là, với vị trí địa lý, địa hình, tài nguyên, thiên nhiên, lịch sử văn hoá và con người, đã tạo cho Tuyên Quang tiềm năng phát triển du lịch đa dạng, phong phú và hấp dẫn, đáp ứng được nhiều loại hình du lịch, như: Du lịch nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái và du lịch lịch sử cách mạng, bao gồm trên 435 di tích
lịch sử văn hoá, trong đó có những di tích quan trọng của Quốc gia. Hơn nữa, Tuyên Quang có cơ sở hạ tầng khá phát triển là điểm dừng chân của khách bộ hành vì vậy có thể kết họp với Thủ đô Hà Nội, các tỉnh Vĩnh Phúc, Bắc Kạn, Thái Nguyên, Hà Giang,... hình thành các tuor du lịch liên tỉnh.
Bốn là, Tuyên Quang có nguồn nhân lực khá dồi dào, có xu hướng tăng dần qua các năm và đang ở giai đoạn phát triển cao trong độ tuổi lao động. Tỷ lệ lao động tuổi từ 15-60 chiếm 65,3% tổng dân số; đa số có sức khoẻ tốt, cần cù, năng động, có ý thức cầu tiến. Tỷ lệ lao động qua đào tạo năm 2010, chiếm 31,5%, trong đó tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 17%. Chính vì vậy, tạo cho tỉnh có nhiều lợi thế trong thu hút đầu tư, cũng như quá trình công nghiệp hoá, chuyển dịch cơ cấu ngành và phát triển kinh tế - xã hội.
3.1.3.2. Khó khăn
Một là, Tuyên Quang là một tỉnh miền núi nằm trong nội địa, xa các cửa khẩu, bến cảng và các trung tâm kinh tế lớn của cả nước như Hà Nội, Hải Phòng, nên việc cung cấp thông tin, công nghệ tiến tiến, thu hút vốn gặp nhiều khó khăn. Thị trường tiêu thụ sản phẩm khó ổn định, sức mua của dân cư thấp, việc giao lưu trao đổi hàng hoá với bên ngoài chủ yếu bằng đường bộ với chi phí vận tải lớn. Việc hợp tác liên doanh gọi vốn nước ngoài còn nhiều khó khăn.
Hai là, dân số tăng nhanh, lực lượng lao động bổ sung hàng năm chủ yếu tham gia vào sản xuât nông, lâm, năng suât lao động còn thấp. Trình độ tiếp thu khoa học kỹ thuật và kiến thức kinh tế mới của đại bộ phận lao động còn thấp.
Ba là, Địa hình núi cao chia cắt, kết cấu hạ tầng đường giao thông, điện, nước còn nhiều hạn chế là trở ngại lớn cho phát triển kinh tế của tỉnh.
Bốn là, Tuyên Quang còn được biết đến là thủ đô Kháng chiến. Trên địa bàn toàn tỉnh có 435 di tích lịch sử, cách mạng, kháng chiến nằm rải rác trên toàn bộ các huyện và thành phố. Với số lượng các di tích nhiều như thế, việc
tỉnh quy hoạch một khu vực đủ rộng lớn, có điều kiện thuận lợi để thu hút các dự án đầu tư nước ngoài là một điều vô cùng khó khăn. Trong khi đó, một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng mà lãnh đạo Đảng, Nhà nước giao cho tỉnh Tuyên Quang là phải giữ vững truyền thống cách mạng, văn hóa của địa phương. Điều đó đã tạo ra tâm lý dè dặt, giữ gìn tài nguyên hơi thái quá tại Tuyên Quang.