5. Kết cấu của luận văn
3.3.1. Thực trạng thu ngân sách nhà nước
Trong những năm qua, tỉnh Phú Thọ có tốc độ phát triển kinh tế tương đối nhanh, SXKD không ngừng phát triển, cơ cấu kinh tế chuyển dịch rõ nét theo hướng dịch vụ thương mại-CN-TTCN, kết quả đó đã tác động rất lớn đến thu NSNN tỉnh. Thu ngân sách tỉnh Phú Thọ đã đạt nhiều kết quả to lớn, nguồn thu ngày càng tăng lên, cơ cấu nguồn thu ngày càng ổn định vững chắc hơn. Thu ngân sách tỉnh Phú Thọ đã không những đáp ứng được những nhiệm vụ chi thiết yếu cho bộ máy QLNN, chi SNKT, văn hoá xã hội, ANQP và bổ sung cân đối ngân sách huyện mà còn dành phần thích đáng cho nhu cầu chi đầu tư phát triển, làm thay đổi cơ bản bộ mặt của tỉnh.
Tình hình thu ngân sách tỉnh Phú Thọ 5 năm (2010-2014) thể hiện cụ thể qua bảng 3.2.
Bảng 3.2: Tổng hợp thu ngân sách trên địa bàn tỉnh Phú Thọ theo từng lĩnh vực
ĐVT: Triệu đồng
Chỉ tiêu Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Tổng thu NSNN trên địa bàn
(A +B +C) 13.709.689 14.629.097 15.811.816 16.426.622 17.774.754 A. Thu cân đối NSNN 3.144.379 3.148.002 3.335.604 3.525.150 3.721.594 1. Thu từ khu vực kinh tế NQD 979.247 1.082.621 1.102.578 1.126.679 1.179.801
- Thuế giá trị gia tăng 698.092 789.192 798.296 822.149 867.015
- Thuế Thu nhập doanh nghiệp 256.891 267.930 276.920 277.890 284.136
- Thuế môn bài 3.756 3.986 4.789 4.563 4.867
- Thuế Tài nguyên 13.928 14.528 14.993 14.296 14.832
- Thuế khác 6.580 6.985 7.580 7.781 8.951
2. Thu từ doanh nghiệp đầu tư
nước ngoài 93.829 94.098 96.192 97.058 98.732 3. Thu từ công nghiệp ngoài
quốc doanh 712.420 716.209 720.442 745.778 762.046 4. Thuế thu nhập cá nhân 74.927 76.195 78.095 88.706 99.486 5. Lệ phí trước bạ 114.785 117.985 119.918 128.255 146.368 6. Thuế bảo vệ môi trường 83.709 86.792 89.382 92.855 94.028 7. Thu phí, lệ phí 126.753 129.830 137.901 154.101 163.017 8. Các khoản thu về nhà đất và
khoáng sản 507.785 519.098 523.190 565.504 596.402 9. Các khoản thu tại xã 26.839 28.086 29.836 31.974 33.752 10. Thu khác tại xã 1.792 1.985 2.075 3.299 4.101 11. Thu khác ngân sách 124.642 125.076 126.915 137.296 163.071 12. Thu sổ xố kiến thiết 15.935 16.045 16.723 19.517 28.931 13. Thu hải quan 157.607 158.892 167.219 183.340 199.456
14. Thu khác 124109 124.920 125.138 132.473 152.403
B. Thu chuyển nguồn 1.298.265 1.428.109 1.534.026 1,656,145 1.687.146
C. Thu bổ sung từ NS cấp trên 9.267.045 10.052.986 10.942.186 11,245,327 12.366.014
Nguồn: Báo cáo quyết toán NS tỉnh Phú Thọ từ năm 2010 đến 2014
Từ số liệu ở bảng 3.2 ta thấy:
+ Số thu về tiền thu khác tại xã tăng dần đều qua các năm, đột biến trong năm 2013, 2014 tăng đột bến. Số kinh phí thu được trong năm 2014 tăng 88% so với năm 2010.
+ Số thu các khoản phí, lệ phí đều tăng hàng năm nhưng tốc độ tăng không đồng đều nhau năm 2014 các khoản thu phí và lệ phí tăng 24% so với năm 2010 tương ứng tăng 38.375.000.000 VNĐ so với năm 2010. Kết quả này cũng cho thấy nguồn thu phí, lệ phí còn ít, mức thu thấp, chậm được điều chỉnh cho phù hợp với thực tế tình hình phát triển KT-XH của tỉnh.
+ Số thu tiền nhà đất và khoáng sản trên địa bàn tỉnh Phú Thọ chủ yếu là nguồn thuế nhà đất và phí khai thác khoáng sản, và nguồn thu này có xu hướng tăng dần, năm 2014 tổng thu từ thuế nhà đất và phí khai thác khoáng sản đạt 596.402.000.000 VNĐ, tăng 88.617.000.000 VNĐ. Bên cạnh đó quỹ khoáng sản trên địa bàn tỉnh tự quy hoạch để đưa vào quản lý và khai thác còn rất hạn chế.
+ Các khoản thu khác chủ yếu là thu phạt vi phạm hành chính trên các lĩnh vực như: chống buôn lậu, an toàn giao thông, phạt xây dựng… đạt kết quả tương đối khá là do những năm gần đây các lực lượng chức năng của tỉnh Phú thọ đi đôi với tuyên truyền giáo dục đã tăng cường công tác xử phạt, xử lý nghiêm các vi phạm.
- Nguồn thu của ngân sách tỉnh Phú Thọ tương đối ổn định, tuy nhiên cơ cấu nguồn thu chưa thật sự vững chắc, còn phụ thuộc rất lớn vào phân cấp của Trung ương.