Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.3. Một số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới tạ
4.3.8. Giải pháp về cơ chế, chính sách
Chính sách về thuế nên có một chính sách cụ thể và ưu đãi về thuế cho người dân khi tham gia sản xuất vì các xã thuộc thành phố có rất nhiều người dân thu nhập cịn thấp, sản xuất còn chưa phát triển, nếu áp dụng về thuế, phí nặng nề q thì khơng động viên được người dân sản xuất.
Chính sách về đầu tư vốn cần đẩy mạnh đầu tư về vốn và khoa học kỹ thuật giúp người dân có vốn đầu tư vào sản xuất và trình độ sản xuất nâng cao, nhằm động viên người dân tích cực hơn trong q trình sản xuất và góp sức vào xây dựng nông thôn mới.
Huy động mọi nguồn lực từ các chương trình mục tiêu Quốc gia vào xây dựng nơng thơn mới; các chương trình, đề án, dự án của các tổ chức, doanh nghiệp; huy động nguồn lực tại chỗ của nhân dân đóng góp để xây dựng nông thôn mới.
Xây dựng cơ chế khuyến khích các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân hợp tác với nông dân đầu tư và lĩnh vực sản xuất nơng nghiệp để sử dụng đất có hiệu quả, nâng cao năng xuất lao động và thu nhập cho người dân.
Đối với các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng do UBND thành phố, UBND xã làm chủ đầu tư có cơ chế cho người hưởng lợi đóng góp ngày cơng lao động để thực hiện các công việc thủ công: đào đắp đất, vận chuyển thủ công, khai thác vật liệu... tối thiểu quy đổi bằng 10% giá trị cơng trình, dự án.
Chính sách khuyến khích sản xuất thâm canh, tăng vụ; bảo hiểm nơng nghiệp; phát triển sản xuất hàng hóa; chính sách chế biến và tiêu thụ nơng sản; chính sách phát triển chăn ni; chính sách phát triển kinh tế lâm nghiệp, đồi rừng; chính sách phát triển ngành nghề trong nơng thơn; chính sách hỗ trợ phát triển các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác trong nơng nghiệp nơng thơn.
Chính sách tín dụng khuyến khích người dân vay vốn xây dựng nơng thơn mới; chính sách về các thành phần kinh tế (kinh tế hộ gia đình, hợp tác xã, kinh tế
nhà nước); khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào nơng thơn; Chính sách an
sinh xã hội; chính sách đào tạo nghề cho nơng dân.
Chính sách hỗ trợ cho nhân dân thực hiện cải tạo mơi trường; chính sách duy tu bảo dưỡng đường giao thơng nơng thơn hợp lý, phù hợp với tình hình hiện tại ở thơn bản; chính sách về đất đai, thuế, thị trường; chính sách bảo hiểm y tế, bảo hiểm giáo dục.
Về cơ chế huy động nguồn vốn đầu tư
a. Nguồn vốn ngân sách nhà nước: Thực hiện lồng ghép các nguồn vốn của các chương trình mục tiêu Quốc gia, các chương trình, dự án hỗ trợ có mục tiêu trên địa bàn các xã. Tập trung huy động nguồn vốn trái phiếu Chính phủ để đầu tư cho các cơng trình đường giao thơng liên xã, kiến cố hóa trường học.
Huy động nguồn vốn từ doanh nghiệp và các tổ chức kinh tế khác: Huy động vốn doanh nghiệp đối với các cơng trình có khả năng thu hồi vốn trực tiếp. Đầu tư xây dựng các cơng trình cơng cộng có thu phí để thu hồi vốn như chợ, cơng trình cấp nước sạch cho dân cư, điện, thu dọn và chôn lấp chất thải. Đầu tư kinh doanh các cơ sở sản xuất chế biến nông sản thực phẩm, nhà máy chế biến thức ăn, trang trại. Đầu tư nghiên cứu, chuyển giao khoa học công nghệ và tổ chức sản xuất giống cây trồng, vật ni chất lượng cao; Hướng dẫn và tìm đầu ra cho bao tiêu sản phẩm.
b. Huy động nguồn vốn tín dụng: Nguồn vốn tín dụng của nhà nước phân bổ cho chương trình kiên cố hóa kênh mương, đường giao thơng nơng thơn, cơ sở ni trồng thủy sản, làng nghề.
c. Nguồn vốn đóng góp của dân và cộng đồng: Cơng sức của dân cải tạo nhà ở, xây dựng mới và nâng cấp các cơng trình vệ sinh phù hợp với chuẩn mới; cải tạo ao, vườn để có cảnh quan đẹp và có thu nhập; cải tạo cổng ngõ, tường rào sạch sẽ, đẹp đẽ. Đóng góp xây dựng các cơng trình cơng cộng của làng, xã bằng công lao động, tiền mặt, vật liệu, máy móc thiết bị, hiến đất...