5. Bố cục của luận văn
3.2.2. Kếtquả công tác quy hoạch đất xây dựng nông thôn mới của thị
Sông Công
3.2.2.1. Kết quả công tác quy hoạch đất xây dựng nông thôn mới
Trong 19 tiêu chí xây dựng NTM, tiêu chí 1 ”Quy hoạch đất xây dựng nông thôn mới” là một trong những tiêu chí đặc biệt quan trọng và được thực hiện đầu tiên. Kết quả thực hiện quy hoạch đất xây dựng nông thôn mới của thị xã Sông Công phản ánh tại bảng dưới đây.
Bảng 3.4: Kết quả thực hiện quy hoạch đất xây dựng nông thôn mới của thị xã Sông Công
ĐVT: Ha
TT Chỉ tiêu Mã
Xã
Bình Sơn Vinh Sơn Xuyên Bá Tân
Quang
Tổng diện tích tự nhiên 2.800,00 827,00 867,27 1.106,5
1 Đất nông nghiệp NNP 2.355,72 705,83 731,34 887,96
1.1 Đất sản xuất nông nghiêp SXN 1.302,71 337,16 543,30 666,92
1.1.1 Đất trồng cây hang năm CHN 732,39 185,71 347,13 287,65 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 570,32 151,45 196,17 379,27
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 1.041,14 365,00 174,89 207,94
1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 11,87 3,67 9,63 13,1
2 Đất phi nông nghiệp PNN 411,01 108,21 129,77 218,54
2.1 Đất ở OTC 176,99 15,27 24,39 31,38
2.2 Đất chuyên dùng CDG 235,23 39,52 73,79 11,65
2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công
trình sự nghiệp CTS 18,40 0,34 0,29 3,62
2.2.2 Đất sản xuất, kinh doanh
phi NN CSK 60,90 3,51 35,86 0,57
2.2.3 Đất có mục đích công cộng CCC 90,50 35,17 68,13 161,23
2.3 Đất nghĩa trang nghĩa địa NTD 16,80 3,77 3,61 4,96
2.4 Đất sông suối và mặt nước
chuyên dùng SMN 48,63 49,65 32,80 9,04
3 Đất chưa sử dụng CSD 33,27 12,96 1,340 0,00
(Nguồn: Ủy ban nhân dân thị xã Sông Công, 2014)
mới của thị xã Sông Công trên địa bàn 04 xã: Bá Xuyên, Vinh Sơn, Bình Sơn, Tân Quang, cho thấy:
* Tại xã Bá Xuyên:
- Có tổng diện tích tự nhiên: 867, 27 ha.
- Quy mô đất đai quy hoạch của giai đoạn 2010-2020 là 867, 27 ha, trong đó: Đất nông nghiệp: 731, 34 ha chiếm 84, 3% so với tổng diện tích tự nhiên; đất phi nông nghiệp: 129, 77 ha chiếm 14, 96% so với tổng diện tích tự nhiên; đất chưa sử dụng: 1, 34 ha, chiếm 0, 74% so với tổng diện tích tự nhiên.
- Quy hoạch nông thôn mới đã được UBND thị xã phê duyệt bao gồm: Quy hoạch định hướng phát triển không gian; Quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ; quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường theo chuẩn mới; Quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hóa tốt đẹp.
- UBND xã Bá Xuyên đã tiến hành công bố quy hoạch ngày 28/12/2012, thực hiện qui hoạch theo qui định hiện hành của nhà nước và sổ tay hướng dẫn xây dựng nông thôn mới.
- Đã tiến hành khảo sát cắm mốc chỉ giới phạm vi quy hoạch các công trình theo qui hoạch.
* Tại xã Vinh Sơn:
- Có tổng diện tích tự nhiên: 827 ha.
- Quy mô đất đai quy hoạch của giai đoạn 2010-2020 là 827 ha, trong đó: Đất nông nghiệp: 705,83 ha chiếm 85,3% so với tổng diện tích tự nhiên; đất phi nông nghiệp: 108,21 ha chiếm 13,08% so với tổng diện tích tự nhiên; đất chưa sử dụng: 12,96 ha, chiếm 1,62% so với tổng diện tích tự nhiên.
- Có tổng diện tích tự nhiên: 2.800 ha.
- Quy mô đất đai quy hoạch của giai đoạn 2010-2020 là 2.800 ha, trong đó: Đất nông nghiệp: 2.355,72 ha chiếm 84,13% so với tổng diện tích tự nhiên; đất phi nông nghiệp: 411,01ha chiếm 14,68% so với tổng diện tích tự nhiên; đất chưa sử dụng: 33,27 ha, chiếm 1,19% so với tổng diện tích tự nhiên.
- Xã Bình Sơn là xã miền núi thuộc thị xã Sông Công, có diện tích đất tự nhiên và sản xuất rộng thuận lợi cho việc bố trí xắp sếp quy hoạch vùng sản xuất, Quy hoạch hạ tầng kinh tế-xã hội của trung tâm xã, các điểm dân cư nông thôn trên địa bàn, gồm các dự án cấp tỉnh, thị xã, xã và các dự án Quốc phòng phù hợp với quy hoạch xây dựng nông thôn mới.
- Để thực hiện xây dựng nông thôn mới trong những năm tiếp theo cần tiếp tục thực hiện các dự án như: Quy hoạch du lịch sinh thái hộ ngành chè; quy hoạch bảo tồn khu di tích lịch sử các mạng Căng Bá Vân; quy hoạch và phát triển các cụm tiểu thủ công nghiệp; quy hoạch đất xây dựng khu văn hóa thể thao của xã…
* Tại xã Tân Quang:
- Có tổng diện tích tự nhiên: 1.106,5 ha.
- Quy mô đất đai quy hoạch của giai đoạn 2010-2020 là 1.106,5 ha, trong đó: Đất nông nghiệp: 887,96 ha chiếm 80,25% so với tổng diện tích tự nhiên; đất phi nông nghiệp: 218,54 ha chiếm 19,75% so với tổng diện tích tự nhiên.
- Quy hoạch xây dựng nông thôn mới sẽ là cơ sở pháp lý để thực hiện các dự án đầu tư xây dựng, các dự án ngắn hạn, trung hạn và dài hạn, là cơ sở pháp lý để quản lý xây dựng các công trình theo quy hoạch đã được đảm bảo tiến tới nông thôn sẽ có được một cảnh quan khang trang, sạch đẹp và hiện đại.
Quy hoạch xây dựng Nông thôn mới bao gồm quy hoạch chung và quy hoạch chi tiết cho từng vùng, từng khu, từng lô khoảnh, để từ đó đưa ra những chương trình, giải pháp thực hiện, nhằm khai thác tiềm năng, lợi thế ở vùng đó. Thực trạng quy hoạch và thực hiện quy hoạch của 04 xã ở thị xã Sông Công được thể hiện tại bảng 3.5.[14]
Bảng 3.5. Thực trạng quy hoạch và thực hiện quy hoạch so với tiêu chí NTM tại 04 xã nghiên cứu trên địa bàn thị xã Sông Công
Tên
tiêu chí Nội dung tiêu chí
Thực trạng Tỉ lệ đạt (%) Quy hoạch và thực hiện Quy hoạch
1.1. Quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ. 4/4 xã hoàn thành quy hoạch đã được duyệt 100, 00
1.2. Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường theo chuẩn mới
4/4 xã hoàn thành quy
hoạch đã được duyệt
100, 00
1.3. Quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hóa tốt đẹp 4/4 xã hoàn thành quy hoạch đã được duyệt 100, 00
(Nguồn: Ủy ban nhân dân thị xã Sông Công, 2014)
Sau khi BCĐ xây dựng NTM của huyện và các xã được thành lập, BCĐ của thị xã đã yêu cầu các xã tiến hành lập quy hoạch và đề án xây dựng NTM.
Dưới sự chỉ đạo của các cấp, các ngành, sự hướng dẫn giúp đỡ của phòng kinh tế, phòng Tài Nguyên và Môi trường các xã đã có nhiều cố gắng trong việc lập đề án xây dựng nông thôn mới, đến nay 4/4 xã đã hoàn thành đề án xây dựng NTM.
UBND các xã với vai trò là đơn vị chủ trì đã tích cực triển khai chương trình mục tiêu Quốc Gia xây dựng NTM, đến nay quy hoạch của 4/4 xã đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt với kinh phí quy hoạch trung bình cho mỗi xã là 250 triệu đồng.[13]
Một số nhận xét về kếtquả thực hiện quy hoạch đất xây dựng nông thôn mới của thị xã Sông Công
- Đối với việc quy hoạch đất xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thị xã Sông Công có những thuận lợi cơ bản đó là giai đoạn 2003 thị xã đã tiến hành lập quy hoạch sử dụng đất đến 2020.
- Với 3 nội dung chính về quy hoạch xây dựng NTM: Quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ; Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường theo chuẩn mới; Quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hóa tốt đẹp: cả4/4 xã (100%) hoàn thành quy hoạch đãđược duyệt.
- Tuy nhiên đối với các địa phương đã được quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch đất xây dựng nông thôn mới thì vẫn có một số nơi chưa làm tốt công tác quản lý sau quy hoạch, tình trạng xâm lấn đất quy hoạch để xây dựng cơ sở hạ tầng với còn diễn ra.
- Cần có các giải pháp tăng cường sự quản lý của Nhà nước của các cấp ủy Đảng, chính quyền quan tâm đối với quy hoạch đất xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2015 đến năm 2020. Có như vậy việc phát triển kinh tế xã hội ở vùng nông thôn mới đi đúng định hướng và đạt được mục tiêu đề ra.