Hạn chế Nguyên nhân
Giai đoạn khởi đầu dự án còn lúng túng, mất nhiều thời gian.
Giai đoạn thực hiện dự án chậm, thiếu chuyên nghiệp. Giai đoạn theo dõi và kiểm soát, chƣa kiểm soát tốt nhà thầu. Giai đoạn kết thúc dự án kéo dài, chƣa đánh giá, chƣa rút ra bài học kinh nghiệm. Một số dự án CNTT của Sở Tƣ pháp trùng lặp với dự án của Bộ Tƣ pháp gây lãng phí. Quản trị phạm vi chƣa tốt ảnh hƣởng đến chất lƣợng và chi phí. Quản trị chi phí chƣa dự trù hết chi phí bảo trì sau khi nghiệm thu, bàn giao.
Việc triển khai dự án số hóa dữ liệu hộ tịch trên địa bàn các huyện còn chậm
Chƣa có quy trình cụ thể quản trị dự án CNTT 5 giai đoạn, 8 nội dung
Kinh phí dành cho việc triển khai ở một số đơn vị còn khó khăn
Việc lấy mã số định danh cá nhân cho trẻ không đƣợc thực hiện ngay nên không có kết quả khai sinh trả ngay cho công dân do vậy mất thời gian đi lại. Việc đăng ký lại việc sinh, có một số trƣờng hợp ngƣời già khi đi đăng ký lại việc sinh do trùng cả họ, chữ đệm, tên, trùng năm sinh, trong giấy tờ làm căn cứ đăng ký lại khai sinh không thể hiện ngày, tháng sinh, do vậy ngày, tháng sinh lấy theo quy định của luật ngày 01 tháng 01 của năm dẫn đến tình trạng họ, chữ đệm, tên, ngày, tháng, năm sinh đều trùng, tuy có cha, mẹ khác nhau nhƣng nếu đã có một ngƣời đƣợc đăng ký trên phần mềm trƣớc, thì phần mềm không cho đăng ký của ngƣời tiếp theo;
Đối với việc thay đổi thông tin về cha, mẹ trẻ khi trẻ đƣợc cho làm con nuôi, việc khai sinh của trẻ đã thực hiện trên phần mềm nhƣng khi trẻ đƣợc cho làm con nuôi, việc thay đổi thông tin về cha mẹ trẻ theo yêu cầu của cha mẹ nuôi không thực hiện đƣợc trên phần mềm. Do vậy công chức hộ tịch vẫn phải làm thủ tục thay đổi thông tin về cha mẹ trẻ, dẫn đến việc thông tin của trẻ đƣợc quản
Phần mềm bị trục trặc, kết nối giữa Bộ Tƣ pháp và Bộ Công an bị gián đoạn
Khâu khảo sát chƣa dự liệu đƣợc trƣờng hợp này
Máy tính không đáp ứng yêu cầu hoặc lỗi phần mềm.
lý trên phần mềm và thông tin trẻ sử dụng sau này không đồng nhất.
Xử lý trên hệ thống có lúc bị chậm. Các file tài liệu đính kèm (file ảnh) công dân chụp còn mờ, thiếu thông tin gây ảnh hƣởng đến việc tiếp nhận hồ sơ của cán bộ tiếp nhận.
Chủ đầu tƣ và nhà thầu gặp khó khăn trong việc dự toán, quyết toán. Chi phí cho quản lý dự án nhiều thủ tục rƣờm rà, khó thực hiện cho chủ đầu tƣ.
Chế độ, chính sách của Nhà nƣớc trong đầu tƣ dự án CNTT có nhiều thay đổi, điều chỉnh Việc thu phí phát sinh tình huống đã
xuất biên lai thu phí nhƣng không thu đƣợc phí do Bƣu điện chuyển hoàn (khi không phát đƣợc cho công dân), trong khi tiền đã nộp Ngân sách Nhà nƣớc.
Việc sử dụng dịch vụ công chƣa nhiều (tỷ lệ sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 ở các địa bàn chƣa cao, đặc biệt ở cấp xã).
Việc tra cứu hồ sơ rất vất vả, mất nhiều thời gian, trong khi thời hạn giải quyết thủ tục hành chính lại ngắn
Chƣa có hƣớng dẫn đối với trƣờng hợp này (hủy biên lai, hoàn tiền hoặc khấu trừ từ Ngân sách Nhà nƣớc…). Đối với công dân cao tuổi thì việc sử dụng máy tính, điện thoại thông minh để truy cập Internet, sử dụng dịch vụ công trực tuyến còn gặp khó khăn. Một số địa bàn công dân làm thủ tục cấp bản sao hộ tịch trực tuyến cấp độ 4 do nhà gần, muốn đến nhận kết quả trực tiếp do vậy số hồ sơ phát sinh chƣa nhiều. Dữ liệu hộ tịch điện tử chƣa xây dựng và số hóa
Thiếu nhân lực có bằng cấp, kinh nghệm, năng lực về CNTT và quản trị dự án CNTT, chƣa có cơ chế thu hút nhân lực và tạo động lực cho đội dự án CNTT.
Chƣa tận dụng đƣợc nguồn nhân lực từ các trƣờng đại học đào tạo về CNTT nhƣ Đại học Bách khoa Hà Nội, Học viện Công nghệ Bƣu chính - Viễn thông, Đại học FPT
Hệ thống bảo mật nhiều lỗ hổng có nguy cơ mất an toàn thông tin đối với các dữ liệu quan trọng nhƣ lý lịch tƣ pháp, hộ tịch, công chứng
Thiếu các giải pháp để nâng cấp mức độ an toàn thông tin.
Đấu thầu mang tính đối phó, chƣa phản ánh đúng bản chất của đấu thầu.
Quy chế đấu thầu còn kẽ hở làm nảy sinh vấn đề phức tạp trong quá trình quản trị dự án.
Quá trình phối hợp thực hiện nhiệm vụ giữa Sở Tƣ pháp và Sở Thông tin và truyền thông, Bƣu điện Hà Nội, Công ty giải pháp phần mềm thực tế vẫn còn một số tồn tại, có sự chồng chéo trong quá trình quản lý và tổ chức thực hiện. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân lập và thẩm định thiết kế, dự toán chƣa đƣợc quy định cụ thể, rõ ràng.
Chƣa có quy định rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân khi giám sát, nghiệm thu từng phần và toàn bộ. Một số cá nhân có thái độ thiếu quyết liệt nên hiệu quả giám sát chƣa cao, có hiện tƣợng khoán trắng cho nhà thầu thực hiện thủ tục nghiệm thu.
Chƣa phân định trách nhiệm giữa các bên theo quy định
KẾT LUẬN CHƢƠNG 3
Trong Chƣơng 3, tác giả đã giới thiệu sơ lƣợc về Sở Tƣ pháp thành phố Hà Nội cũng nhƣ quy trình quản trị các dự án CNTT hiện đang áp dụng tại Sở. Chƣơng 3 cũng trình bày kết quả đánh giá quy trình quản trị các dự án CNTT tại Sở Tƣ pháp Hà Nội một cách độc lập bằng bộ công cụ đƣợc xây dựng dựa trên mô hình và từ kết quả thu thập đƣợc từ phiếu khảo sát. Kết quả bƣớc đầu cho thấy hầu hết lãnh đạo, công chức, nhân viên của Sở Tƣ pháp đều đánh giá chƣa cao quy trình quản trị dự án CNTT tại Sở Tƣ pháp. Kết quả này có ý nghĩa quan trọng, là cơ sở vững chắc giúp tác giả đƣa ra một số giải pháp phù hợp để hoàn thiện quy trình quản trị các dự án CNTT tại Sở Tƣ pháp Hà Nội ở Chƣơng 4.
CHƢƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUY TRÌNH QUẢN TRỊ DỰ ÁN CNTT TẠI SỞ TƢ PHÁP THÀNH PHỐ HÀ NỘI