6. Bố cục của luận văn
4.2.2. Tiếp tục đổi mới công tác kế hoạch hoá và chủ trương đầu tư của
Công tác kế hoạch hoá vừa là nội dung, vừa là công cụ để quản lý hoạt động đầu tư nói chung, đầu tư công trong XDCB nói riêng. Trong nền kinh tế thị trường công tác kế hoạch hoá có vai trò rất quan trọng. Nếu buông lỏng công tác kế hoạch hoá, thì thị trường sẽ phát triển tự do, thiếu định hướng gây ra những tác động tiêu cực, tác động xấu đến nền kinh tế .
Kế hoạch hoá đầu tư các dự án thời gian tới của Lâm Thao phải quán triệt những nguyên tắc sau:
- Kế hoạch hoá phải xuất phát từ nhu cầu của nền kinh tế của huyện
- Kế hoạch hoá đầu tư phải dựa vào các định hướng phát triển lâu dài của đất nước, của tỉnh Phú Thọ và phù hợp với các quy định của pháp luật
- Kế hoạch hoá phải dựa trên khả năng huy động các nguồn lực bên trong và bên ngoài
- Kế hoạch hoá phải có mục tiêu rõ rệt
- Kế hoạch hoá phải đảm bảo được tính khoa học và tính đồng bộ - Kế hoạch hoá phải có tính linh hoạt kịp thời
- Kế hoạch phải có tính linh hoạt gối đầu
- Kế hoạch hoá phải kết hợp tốt kế hoạch năm và kế hoạch dài hạn. - Kế hoạch hoá phái có độ tin cậy và tính tối ưu
- Kế hoạch đầu tư trực tiếp phải được xây dựng từ dưới lên
- Kế hoạch định hướng của tỉnh Phú Thọ phải là kế hoạch chủ yếu
Lâm Thao cần phải tăng cường sự tham gia của các thành phần kinh tế vào công tác kế hoạch hoá. Để khu vực kinh tế tư nhân có thể tham gia vào công tác kế hoạch hoá phải có sự chỉ đạo và hướng dẫn của Uỷ ban nhân dân huyện và các cơ quan chức năng của huyện.
Về chủ trương đầu tư
Thời gian qua nhiều cấp có thẩm quyền khi ra quyết định đầu tư thiếu chính xác dẫn đến phải điều chỉnh, bổ sung. Để nâng cao trách nhiệm khi ra quyết định, về chủ trương đầu tư phải cân nhắc tính toán kỹ lưỡng, có tính hiệu quả lâu dài và các yếu tố ảnh hưởng rồi mới ra quyết định là có nên đầu tư vào dự án hay không.
97
Dự án này đem lại hiệu quả gì, nghĩa là phải phân tích cụ thể, đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án, xem xét tính khả thi và lập dự án một cách chi tiết với mọi khía cạnh rồi từ đó mới bỏ vốn để đầu tư.