- Thứ nhất, năng lực nội tại của hầu hết các HTX của huyện Hoài Đức còn yếu, năng lực cạnh tranh kém so với các khu vực kinh tế khác; năng lực, trình độ đội ngũ cán bộ quản lý còn yếu kém, chưa thực sự chủ động, sáng tạo trong hoạt động, tổ chức sản xuất kinh doanh của HTX. Nhìn chung đội ngũ cán bộ quản lý HTX hiện chưa được đào tạo bồi dưỡng trình độ nghiệp vụ phù hợp với cơ chế thị trường, ít được bồi dưỡng tập huấn, còn hoạt động theo kinh nghiệm tự phát, thiếu khoa học, chưa quan tâm sâu sắc đến lợi ích tập thể; năng lực quản lý hạn chế, điều hành còn lúng túng, thiếu tính thuyết phục. Mặt khác kiến thức khoa học không được cập nhật thường xuyên dẫn đến hiệu quả sản xuất kinh doanh không cao hoặc không có lãi mà chủ yếu là để giải quyết tạo việc làm cho thành viên.
- Thứ hai, công tác tổ chức bộ máy quản lý, điều hành, trình độ năng lực, tay nghề của cán bộ và người lao động, từng khâu trong quá trình sản xuất kinh doanh, dịch vụ, quy mô nguồn lực, phạm vi hoạt động của HTX, sự liên kết theo
hệ thống của HTX còn nhiều hạn chế phải nghiêm túc đánh giá lại mọi mặt để có định hướng phát triển phù hợp.
- Thứ ba, những chính sách hỗ trợ khuyến khích phát triển HTX hoạt động hiệu quả tuy có nhiều nhưng chưa tác động mạnh đến các HTX. Những chính sách hỗ trợ khuyến khích phát triển HTX triển khai thiếu đồng bộ như: chính sách tín dụng, chính sách đất đai, chính sách đào tạo,... Thể chế HTX chưa thu hút được người có năng lực, tâm huyết làm việc lâu dài cho HTX. Đặc biệt, các HTX đã chuyển đổi và hoạt động theo Luật HTX năm 2012 nhưng việc chuyển đổi đó mới chỉ mang tính hình thức, chưa chú trọng vào đổi mới nội dung và cách thức hoạt động cho phù hợp với nền kinh tế thị trường. Còn có HTX chưa có trụ sở giao dịch riêng, phải làm việc nhờ Ủy ban nhân dân xã hoặc nhà văn hóa của xã hoặc của nhà thành viên HTX. Rất ít HTX tự xây dựng cửa hàng để tiêu thụ sản phẩm, cung ứng vật tư nông nghiệp.
- Thứ tư, sự quan tâm của chính quyền địa phương chưa thường xuyên, chưa tập trung xử lý một cách căn cơ, dứt điểm những tồn tại khó khăn của HTX mặc dù nhận thức về HTX tuy có chuyển biến, nhưng ở một số xã của huyện thiếu quyết tâm trong tổ chức thực hiện; chưa quan tâm hướng dẫn, giúp đỡ, đôn đốc, kiểm tra giải quyết kịp thời các khó khăn giúp các HTX hoạt động có hiệu quả và đúng pháp luật.
- Thứ năm, điều kiện về cơ sở vật chất và hạ tầng còn thiếu, xuống cấp trầm trọng. Khả năng huy động vốn của các HTX khó. Giữa HTX và thành viên thiếu sự gắn kết chặt chẽ. Các HTX NN chưa có điều lệ và phương án sản xuất kinh doanh thật tốt, vốn điều lệ thấp, ngành nghề kinh doanh đơn điệu, thiếu cơ sở vật chất, kỹ thuật để họat động, năng lực của cán bộ quản lý yếu và có nơi thiếu gắn bó đến sự tồn tại và phát triển của HTX NN.
CHƢƠNG 4
GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP Ở HUYỆN HOÀI ĐỨC ĐẾN NĂM 2025