Hình 8 .2 Vị trí mục “Điều khoản” TOS của Facebook
8. Bố cục luận án
3.1 Người dùng cuối trong hợp đồng cấp quyền người dùng cuối
3.1.1 Người dùng cuối và người tiêu dùng
Trên thị trường đ ại chúng, chúng ta thường bắt gặp và nghe đ ến thuật ngữ “người tiêu dùng” nhiều hơn là “người dùng cuối”. Tuy nhiên, mối quan hệ giữa hai đối tượng này là bao hàm lẫn nhau và cần được phân biệt để hiểu rõ vị trí của người dùng cuối trong EULA và trong các quan hệ pháp luật nhằm bảo vệ quyền lợi của người dùng. Phần này sẽ tiếp cận khái niệm “người dùng cuối” (End user) dưới góc độ so sánh với khái niệm “người tiêu dùng” (Consumer).
Có thể tìm thấy các định nghĩa về “Người tiêu dùng” trong hầu hết luật của các quốc gia và từ điển pháp lý. Theo từ điển Cambridge, người tiêu dùng là “một người mua các hàng hóa hoặc dịch vụ để phục vụ cho các mục đích riêng c ủa mình.”158 Về mặt chủ thể, tùy quan điểm của pháp luật mỗi quốc gia mà người tiêu dùng có bao hàm luôn cả cá nhân và tổ chức hay không.
Ví dụ như trong Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng số 59/2010/QH12 của Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam ban hàng ngày 1/7/2011 (“Luật Bảo vệ
quyền lợi người tiêu dùng 2010”) đưa ra định nghĩa người tiêu dùng tương tự như
khái niệm “consumer” trong từ điển của Cambridge, nhưng chủ thể mua được gọi là người mua, không chỉ rõ là cá nhân hay tổ chức, và mục đích c ủa việc mua được giới hạn là tiêu dùng và sinh hoạt của cá nhân, gia đình và tổ chức.159
Luật Bảo vệ người tiêu dùng của Mỹ định nghĩa người tiêu dùng là những cá nhân “individuals” mua, sử dụng, bảo quản và thải bỏ các sản phẩm và dịch vụ, là
158Nguyên văn tiếng Anh: “person who buys goods or services for their own use”. Xem thêm tại Cambridge Dictionary, https://dictionary.cambridge.org/dictionary/english/consumer truy cập ngày
24/3/2020.
những người sử dụng sản phẩm cuối cùng.160 Với khái niệm này, theo quan đi ểm của Hoa Kỳ, người tiêu dùng chỉ bao gồm các cá nhân mà không có các tổ chức hay pháp nhân.
Tương tự như vậy, theo luật của EU, người tiêu dùng phải là một người tự nhiên (natural person), và hoạt động ngoài phạm vi của một hoạt động kinh tế (hoạt động thương mại, kinh doanh, ngành nghề thủ công, nghề tự do).161 Khái niệm người tiêu dùng không mở rộng cho các pháp nhân, ngay cả khi họ có tính chất phi kinh doanh (ví dụ: các hiệp hội phi lợi nhuận). Tòa án Công lý đã kiên quy ết cho rằng các định nghĩa về người tiêu dùng của EU không được đưa ra m ột cách giải thích rộng hơn. Điều này không ngăn cản Liên minh EU áp dụng các quy định rộng rãi hơn trong luật pháp quốc gia trong các lĩnh vực được bảo vệ bởi sự hài hòa tối thiểu.Các hệ thống pháp lý của Liên minh EU thay đ ổi rất nhiều về phạm vi của khái niệm người tiêu dùng. Ví dụ trong Thông báo của Ủy ban 2004 giải thích về Luật Cạnh tranh EU 2004 lại đưa ra gi ải thích: “Người tiêu dùng bao gồm tất cả
người dùng trực tiếp của sản phẩm được thỏa thuận trong thỏa thuận, bao gồm các nhà sản xuất sử dụng các sản phẩm làm đ ầu vào, nhà bán buôn, nhà bán lẻ, và người tiêu dùng cuối cùng, tức là những người tự nhiên đang hành đ ộng cho các mục đích ngoại thương mại hoặc nghề nghiệp của họ.”162
Phần lớn các nước trong Liên minh đều có một định nghĩa bao quát, áp dụng theo Luật về Người tiêu dùng (ví dụ: Áo, Đ ức, Ba Lan). Một số có một vài đ ịnh
160Ngoài ra trong các án lệ, người tiêu dùng còn được xác định dựa trên một số đặc điểm khác như: “Người tiêu dùng là những người bị ảnh hưởng bởi chính sách giá, thực tiễn tài chính, chất lượng hàng hóa và dịch vụ, báo cáo tín dụng, thu nợ và các hoạt động thương mại khác mà luật bảo vệ người tiêu dùng của tiểu bang và liên bang ban hành.” Xem thêm tại Bowe v. SMC Elec. Prods., 945 F. Supp. 1482, 1485 (D. Colo. 1996).
161Rafal Manko, The notion of “consumer” in EU law, Library Briefing: Library of the European Parliament, 130477REV1, 2013, link truy cập tại: http://www.library.ep.ec – http://libraryeuroparl.wordpress.com.
162Daskalova, Victoria I., Consumer Welfare in EU Competition Law: What is It (Not) About? (May 1, 2015). The Competition Law Review (2015), Vol. 11, Issue 1, pp 131- 160; TILEC Discussion Paper No. 2015-011.
nghĩa, tùy thuộc vào bối cảnh. Tuy nhiên, ở Pháp, khái niệm về người tiêu dùng hoàn toàn không được định nghĩa, và nó tùy thuộc vào các tòa án để quyết định xem trong những trường hợp cụ thể, ai đó có nên đư ợc coi là người tiêu dùng hay không.163
Tuy nhiên, hầu hết pháp luật các quốc gia, bao gồm luôn cả luật Việt Nam, đều không đề cập đến khái niệm “Người dùng cuối”.
Từ điển Blacklaw dictionary đưa ra khái ni ệm tương đối khái quát: “Người
dùng cuối là người thực tế sử dụng một sản phẩm, hệ thống hoặc quy trình có thể chuyển giao”.164 Từ điển Cambridge đ ịnh nghĩa “Người dùng cuối” là “cá nhân
hoặc tổ chức sử dụng một cái gì đó hơn là một tổ chức thực hiện việc mua bán thứ đó”.165 Có thể thấy, nếu người dùng cuối được xác định tập trung vào mục đích sử dụng thì trong khái niệm người tiêu dùng, từ điển chỉ nói một cách khái quát là mục đích riêng, không cụ thể. Như vậy xét về mục đích thì người tiêu dùng sẽ có mục đích đa dạng hơn so với người dùng cuối. Ngoài ra, chủ thể là người dùng cuối bao gồm cả cá nhân và tổ chức, thay vì chỉ nói để cá nhân.
Trên thực tế, người dùng cuối chỉ được sử dụng để chỉ người sử dụng các sản phẩm phần mềm hay hệ thống máy tính. Người dùng cuối là cá nhân sử dụng sản phẩm sau khi sản phẩm được phát triển và đưa ra thị trường. Thuật ngữ này hữu ích vì nó phân biệt hai lớp người dùng, người dùng yêu cầu một sản phẩm thành phẩm, toàn vẹn, không có lỗi (tức là người dùng cuối) và người dùng có thể sử dụng cùng một sản phẩm nhưng cho mục đích phát tri ển thêm hoặc mục đích khác ngoài s ử dụng.
Tóm lại, khái niệm “Người dùng cuối” sẽ có phạm vi hẹp hơn và bị bao hàm bởi “Người tiêu dùng”, thường ngụ ý chỉ một cá nhân/tổ chức có trình độ chuyên
163
Rafal Manko, tlđd.
164Nguyên văn tiếng Anh: “Actual person who uses a deliverable, be it a product or a system or a process.” Xem tại:https://thelawdictionary.org/end-user/ truy cập ngày 29/3/2020.
165Nguyên văn tiếng Anh: “the person or organization that uses something rather than an organization that trades in it”. Xem thêm tại Cambridge Dictionary Online, https://dictionary.cambridge.org/ vi/dictionary/english/end-user truy cập ngày 24/3/2020.
môn máy tính tương đối thấp. Trừ khi bạn là một lập trình viên hoặc kỹ sư, bạn gần như chắc chắn là người dùng cuối.