Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội tự
4.2.1. Ảnh hưởng của chính sách bảo hiểm xã hội
Những vấn đề thuộc về yếu tố chính sách BHXH tự nguyện có ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển, mở rộng phạm vi BHXH cho người dân sống trong khu vực nông thôn. Ngoài những vấn đề như việc ban hành, sự quản lý, cơ chế vận hành, nội dung chính sách phải thực sự phù hợp với tâm tư nguyện vọng của người dân, có như vậy chính sách BHXH tự nguyện mới vận hành tốt và đi vào cuộc sống của người nông dân. Bên cạnh đó, vấn đề về thủ tục tham gia, thủ tục hưởng, mức đóng, mức hưởng là vấn đề nội tại của chính sách lại có tính tiên quyết đến sự tham gia BHXH tự nguyện của người nông dân. Bởi lẽ, nếu như thủ tục mà quá rườm rà, phức tạp và mức đóng thì quá cao còn mức hưởng lại thấp liệu rằng người nông dân có muốn tham gia hay không? Do đó, để phân tích ảnh hưởng của chính sách đến kết quả thực hiện BHXH tự nguyện cho người nông dân, chúng tôi chủ yếu tập trung phân tích sự ảnh hưởng của thủ tục tham gia, thủ tục hưởng và mức đóng, mức hưởng đến kết quả thực hiện BHXH tự nguyện cho nông dân trên địa bàn huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên.
Bảng 4.7. Đánh giá về chính sách BHXH tự nguyện đối với nông dân trên địa bàn huyện Văn Lâm
Nội dung đánh giá
Đối tượng tham gia BHXH tự nguyện
Không tham gia BHXH tự nguyện
Số ý kiến Tỷ lệ (%) Số ý kiến Tỷ lệ (%) Về nội dung
Đơn giản, dễ hiểu 36 30,00 1 1,67
Bình thường 5 4,17 4 6,67 Phức tạp, khó hiểu 60 50,00 27 45,00 Không đánh giá 19 15,83 28 46,67 Về mức đóng Cao 7 5,83 0 - Phù hợp 96 80,00 34 56,67 Thấp 5 4,17 0 - Không đánh giá 12 10,00 26 43,33 Mức hưởng - - Cao 0 - 0 - Thấp 24 20,00 16 26,67 Hợp lý 96 80,00 20 33,33 Không có ý kiến 0 - 24 40,00 Về phương thức đóng Phù hợp 67 55,83 22 36,67 Bình thường 46 38,33 11 18,33 Không phù hợp 0 - 0 - Không đánh giá 7 5,83 27 45,00 Về thủ tục tham gia Đơn giản 19 15,83 1 1,67 Bình thường 29 24,17 6 10,00 Phức tạp, khó hiểu 67 55,83 24 40,00 Không đánh giá 5 4,17 29 48,33
Khi được hỏi về mức đóng khi tham gia BHXH tự nguyện, kết quả nghiên cứu nhận thấy có 80% số người đang tham gia BHXH tự nguyện cảm thấy phù hợp, 56,67% số người thuộc nhóm đối tượng chưa tham gia cho rằng mức đóng là phù hợp. Đa số người nông dân cho rằng mức đóng trên là phù hợp bởi lẽ chính sách BHXH tự nguyện sử dụng thu nhập tự kê khai của người tham gia để làm căn cứ tính mức phải đóng khi tham gia. Do đó, người dân có thể chủ động được mức kinh phí khi tham gia BHXH tự nguyện.
Khi tham gia BHXH tự nguyện, điều khiến người dân huyện Văn Lâm quan tâm lớn nhất đó là thủ tục tham gia. Theo kết quả khảo sát ý kiến về thủ tục tham gia cho thấy, có tới 50% số người đang tham gia BHXH tự nguyện cho rằng thủ tục phức tạp, khó hiểu. Trong khi đó chỉ có 30% cho rằng thủ tục tham gia là đơn giản. Đối với nhóm đối tượng chưa tham gia BHXH tự nguyện, có tới 45% cho rằng phức tạp, khó hiểu, cũng chỉ có 1 trường hợp trả lời là đơn giản. Điều này cho thấy, công tác cải cách hành chính trong BHXH nói chung và BHXH tự nguyện nói riêng cần được trú trọng hơn nữa nhằm giúp người dân ở khu vực nông thôn tiếp cận hơn nữa với dịch vụ BHXH tự nguyện.