Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Đánh giá kết quả, hạn chế và các yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý về
4.2.3. Năng lực của cán bộ và sự hiểu biết của người dân
4.2.3.1. Trình độ, năng lực của cán bộ HTX
Việc quản lý nhà nước đối với các HTX nông nghiệp có hiệu quả hay không phụ thuộc rất lớn vào bộ máy quản lý của các HTX nông nghiệp trên địa bàn huyện. Bộ máy quản lý là yếu tố quan trọng quyết định đến sự tồn tại và phát triển của HTX nông nghiệp, trình độ cán bộ quản lý có đáp ứng được yêu cầu thì việc quản lý Nhà nước đối với các HTX và hoạt động của các HTX mới có kết quả tốt và ngược lại, nó sẽ hạn chế sự phát triển của HTX nông nghiệp.
Trong cơ cấu bộ máy của các HTX nói chung thường có 5 chức danh chủ yếu có tính chất quyết định lớn đến hoạt động của HTX là: Giám đốc HTX, Phó Phó giám đốc HTX, Kế toán trưởng và Trưởng ban kiểm soát và các tổ, đội dịch vụ. Tuy nhiên tại các HTX điều tra và đa số HTXNN ở Đông Anh không có các tổ, đội dịch vụ chuyên môn mà sẽ huy động xã viên để làm các công việc chung trong HTX cho nên chỉ có 4 chức danh.
Từ bảng 4.26 cho thấy: Các giám đốc HTX có trình độ trung cấp chiếm khoảng 63,34%; ĐH, CĐ 36,66%; chưa qua đào tạo và sơ cấp là 0%. Đội ngũ kế toán HTX có trình độ Trung cấp chiếm 66,7%; và có 33,3% có trình độ ĐH, CĐ. Số cán bộ là Trưởng ban kiểm soát chưa qua đào tạo chuyên môn chiếm phần lớn, khoảng 70,01%; còn lại là trình độ ĐH, CĐ và trung cấp.
Bảng 4.26. Trình độ cán bộ quản lý các HTX nông nghiệp trên địa bàn
Đơn vị: %
Chức danh Trình độ chuyên môn
ĐH, CĐ Trung cấp Chưa đào tạo
Giám đốc 36,66 63,34 0,00
Phó giám đốc 0,00 100,00 0,00
Trưởng ban kiểm soát 6,66 23,33 70,01
Kế toán trưởng 33,30 66,70 0,00
Nguồn: Số liệu điều tra cán bộ HTX (2017)
Nguyên nhân của tình trạng trên là do các cán bộ được chọn lựa, bầu cử là do sự tín nhiệm của xã viên, chính quyền địa phương thông qua uy tín cũng như sự thân thiết của họ ở trong làng, xã chứ chưa có sự quan tâm đặc biệt hay chú trọng về trình độ học vấn, chuyên môn của cán bộ quản lý. Vậy để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước các hoạt động của HTX thì những kiến thức về chuyên môn là cần thiết và đặc biệt quan trọng và cần ưu tiên hàng đầu đối với công tác đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ HTX.
4.2.3.2. Sự hiểu biết của lao động, xã viên
Sự hiểu biết của người lao động, xã viên có ảnh hưởng rất lớn đến việc quản lý Nhà nước đối với HTX. Khi người lao động có nhận thức, hiểu biết tốt thì việc quản lý Nhà nước sẽ thuận lợi và ngược lại.
Bảng 4.27. Trình độ học vấn, chuyên môn của xã viên
Nội dung
Trình độ văn hóa Trình độ chuyên môn THCS trở xuống THPT ĐH, CĐ Sơ cấp (3 tháng) Chưa đào tạo Tần số (người) 98 52 17 21 112 Tỷ lệ (%) 65,33 34,67 11,33 14,00 74,66
Tuy nhiên, hiện tại các xã viên tại các HTXNN trên địa bàn huyện hầu hết