4.1.2 .Công tác quản lý môitrường
4.4. Giải pháp nâng cao hiệu quả của công tác thẩm định, phê duyệt báo cáo
4.4.3. Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác thẩm định báo cáo ĐTM
- BQLKKT là cơ quan trường trực hội đồng thẩm định báo cáo ĐTM, có trách nhiệm xem xét tính pháp lý đầy đủ của báo cáo ĐTM cũng như mức độ hoàn chỉnh nội dung báo cáo trước khi gửi cho các thành viên hội đồng thẩm định góp ý.
- Để báo cáo ĐTM sau phê duyệt có chất lượng tốt, Cơ quan thường trực hội đồng thẩm định cần nghiêm túc kiểm tra kỹ các nội dung báo cáo ĐTM sau khi đơn vị tư vấn chỉnh sửa, bổ sung theo ý kiến kết luận của hội đồng thẩm định. Nếu việc chỉnh sửa không đạt yêu cầu quá 3 lần, làm văn bản trả lại hồ sơ, đề nghị chủ dự án lựa chọn đơn vị tư vấn khác.
- Tăng cường khảo sát thực địa khu vực thực hiện dự án trước khi tổ chức hội đồng thẩm định để giúp các thành viên hội đồng có những nhận xét, đánh giá sát đúng với thực tế, nâng cao kết quả thẩm định báo cáo ĐTM cho dự án.
- Các thành viên hội đồng thẩm định ngoài việc lựa chọn đầy đủ các tiêu chí theo quy định, cơ quan thường trực hội đồng phải lựa chọn những người có trách nhiệm cao, công bằng, minh bạch; trường hợp phát hiện thành viên hội đồng vì nhiều lý do tham gia hội đồng phục vụ lợi ích cá nhân, nhận xét không trung thực, khách quan hoặc không hợp lý, trình độ hạn chế…cơ quan thường
trực hội đồng sẽ loại trừ, không mời tham gia bất kỳ hội đồng thẩm định báo cáo ĐTM tiếp theo.
- Có các cuộc trao đổi thông tin giữa các thành viên hội đồng khi có những vướng mắc trong quá trình nghiên cứu nội dung báo cáo để đưa ra những nhận xét đánh giá đúng đắn nhất.
- Việc thẩm định báo cáo ĐTM tập trung chủ yếu vào 03 khía cạnh cơ bản sau đây:
1. “Tính hợp quy” (phù hợp với quy định pháp luật hiện hành) của từng
nội dung báo cáo và của toàn bộ báo cáo ĐTM;
2. “Tính khoa học” (đúng, đủ, gọn, rõ và logic) của từng nội dung báo cáo
và của toàn bộ báo cáo ĐTM;
3. “Tính thực tiễn” (sát thực tế, khả thi) của từng nội dung báo cáo và của
toàn bộ báo cáo ĐTM (chủ yếu là các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực). - Gửi hồ sơ cho các thành viên phải đảm bảo thời gian nghiên cứu báo cáo trước khi diễn ra phiên họp hội đồng thẩm định và tổ chức kiểm tra thực địa khu vực thực hiện dự án nhằm xác định thông tin mô tả trong báo cáo.
- Tại phiên họp thẩm định báo cáo, ít nhất Cơ quan tư vấn phải có các thành phần: Đại diện lãnh đạo đơn vị, chủ nhiệm/chủ biên/trưởng nhóm và ít nhất 01 cán bộ trong nhóm tham gia lập báo cáo tham dự và phải đảm bảo rằng những thành phần tham dự có thể giải đáp, giải trình được các nội dung liên quan đến việc lập báo cáo khi hội đồng thẩm định yêu cầu; trường hợp không đủ các thành phần như đã nêu thì hoãn phiên họp và Cơ quan tư vấn phải chịu trách nhiệm về tổng thiệt hại do mình gây ra.