SỞ DỮ LIỆU GIÁ ĐẤT
ArcGIS là một bộ phần mềm thương mại phục vụ cho công tác quản lý tài nguyên thiên nhiên, xã hội kết hợp sự phát triển của công nghệ với nền tảng là công nghệ máy tính, đồ họa, phân tích và quản lý dữ liệu không gian. Để xây dựng hệ thống thông tin địa lí hoàn chỉnh ArcGIS tích hợp nhiều phần mềm: ArcGIS Desktop, Server GIS, ESRI Data, Mobile GIS, Hosted GIS. Phần mềm ArcGIS Desktop được sử dụng khá phổ biến cho các ứng dụng trên máy tính cá nhân, sản phẩm ArcGIS thương mại bao gồm 3 mức độ license khác nhau: ArcView, ArcEditor, ArcInfo. Trong đó mức ArcInfo là mức có chi phí bản quyền cao nhất và là mức có đầy đủ các chức năng phân tích không gian mạnh mẽ, thể hiện đầy đủ sức mạnh của ArcGIS. Dù ở mức độ license nào thì bộ ArcGIS Desktop cũng gồm 3 thành phần chính: ArcCatalog, ArcMap và ArcToolbox.
ArcCatalog cho phép người sử dụng dễ dàng truy cập và quản lý những dữ liệu địa lí được lưu trữ trong thư mục và đĩa cứng hoặc trong những vùng có thể liên kết dữ liệu hệ thống. Dữ liệu có thể copy, di chuyển, xóa, quan sát sơ bộ trước khi thêm vào bản đồ. Cùng với nó, metada có thể được đọc hoặc tạo nên sử dụng trong
Ứng dụng của ArcGIS. ArcCatalog cung cấp các phương tiện để xem, quản lý các dữ liệu địa lí và các bảng dữ liệu thuộc tính. Có 3 chế độ để xem dữ liệu trong ArcCatalog: Contents, Preview và Metadata view. Trong chế độ contents view tất cả các dữ liệu mà ArcGIS có thể nhận dạng được sẽ được hiển thị dưới dạng cây thư mục (catalogue tree) hay các biểu tượng (icons) giống như chương trình Windows Explorer. - Có thể xem sơ bộ (preview) các dữ liệu địa lí dưới dạng bản đồ (geographic view) hay dưới dạng bảng (table view). Lưu ý rằng một CSDL địa lí bao gồm các đối tượng được xác định bởi vị trí địa lí và thông tin thuộc tính trong bảng attribute table. - Trong chế độ Metadata View có thể xem các dữ liệu dạng metadata, tức là các thông tin mô tả khác nhau về dữ liệu như hệ quy chiếu, thời gian và phương pháp thu thập.
ArcToolbox cung cấp một môi trường cho xử lý thông tin địa lí ( xử lý đó bao gồm thay đổi hoặc trích dẫn thông tin). Chức năng công cụ sử dụng trong suốt quá trình phân tích. ArcToolbox được gắn vào trong ArcCatalog và ArcMap.. ArcToolbox có các tính năng thông dụng: - Chuyển đổi định dạng dữ liệu không gian (Conversion Tools) - Phân tích dữ liệu không gian (Analysis Tools) - Quản lý
dữ liệu (Data Management Tools). ArcMap cho phép người sử dụng trình bày và truy vấn bản đồ, tạo nên bản sao đầy đủ của bản đồ và thực hiện các chức năng phân tích bản đồ. ArcMap cung cấp một cách đơn giản việc chuyển từ quan sát đến sửa chữa đặc trưng không gian của bản đồ. Dữ liệu ở bên trong ArcMap có thể xem dưới 2 chế độ: Data View và Layout View. Các ứng dụng chính của ArcMap là hiển thị trực quan cơ sở dữ liệu không gian, tạo lập bản đồ, trình bày sản phẩm. Các mô hình dữ liệu địa lí ArcGIS hỗ trợ hai mô hình đối tượng file-based và mô hình đối tượng DBMS( DataBase Management System). Hai mô hình file-based là coverages và shapefiles. Coverages và shapefiles là mô hình dữ liệu quan hệ địa lí (georelational data model). Những mô hình này lưu dữ liệu vector cho các đối tượng trong các tập tin nhị phân và sử dụng số định danh duy nhất để liên kết đối tượng với thuộc tính nằm trong bảng thuộc tính. Mô hình đối tượng DBMS được ArcGIS hỗ trợ là mô hình dữ liệu geodatabases (geodatabase data model). Trong mô hình này, các đối tượng được lưu thành các hàng của bảng CSDL quan hệ. Các hàng trong bảng chứa cả thông tin tọa độ và thông tin thuộc tính cho đối tượng.
Tóm tắt tổng quan: Trước tình hình phát triển kinh tế xã hội bên cạnh
nguồn tài nguyên đất đai có hạn, đòi hỏi phải xây dựng hệ thống CSDL đất đai đa mục tiêu.
Hiện nay dù có nhiều phần mềm phát triển trong việc quản lý đất đai, cũng như công trình nghiên cứu về phát triển hệ thống thông tin đất đai, nhưng nhìn chung quá trình đồng bộ giữa cơ sở dữ liệu thuộc tính và cơ sở dữ liệu không gian vẫn chưa được tối ưu hóa. Với sự phát triển vượt bậc của GIS hiện nay, tiêu biểu trong số những phần mềm GIS là phần mềm ArcGIS Desktop của hãng ESRI (ArcMap, ArcInfor, ArcCatalog...) đã cung cấp nhiều chức năng thuận tiện trong quá trình xây dựng và quản lý các dữ liệu không gian, dữ liệu thuộc tính. Dựa trên thực tại đó, đề tài muốn cung cấp một giải pháp nhằm hỗ trợ quản lý trên nền tảng công nghệ GIS, cụ thể là phần mềm ArcGIS Desktop để hỗ trợ cho công tác quản lý tài chính về đất đai nói riêng và quản lý đất đai nói chung.
PHẦN 3. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1. ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU
Đề tài được thực hiện trên phạm vi phường Đông Ngàn, thị xã Từ Sơn – tỉnh Bắc Ninh.
3.2. THỜI GIAN NGHIÊN CỨU
Thời gian tiến hành đề tài là: từ tháng 4/2018 - tháng 10/2019. Thời gian thu thập số liệu thứ cấp: từ tháng 6/2018 - tháng 1/2019. Thời gian thu thập số liệu sơ cấp tính đến tháng 3/2019.
3.3. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU
Toàn bộ dữ liệu về đất ở phường Đông Ngàn, thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh.
3.4. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
3.4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội tại thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. 3.4.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất tại thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. 3.4.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất tại thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. 3.4.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất tại thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. 3.4.3. Xây dựng cơ sở dữ liệu giá đất
- Xây dựng cơ sở dữ liệu không gian đất đai nền bao gồm: + Lớp dữ liệu giao thông
+ Lớp dữ liệu thủy hệ
+ Lớp dữ liệu điểm các công trình
- Xây dựng cơ sở dữ liệu không gian chuyên đề: Lớp dữ liệu thửa đất - Xây dựng cơ sở dữ liệu thuộc tính gồm:
+ Lớp dữ liệu thửa đất: Số thửa đất, số tờ bản đồ, diện tích, chủ sử dụng đất, tên đường phố, vị trí đường, đơn giá đất theo quy định, tình trạng pháp lý về quyền sử dụng đất, thuế sử dụng đất, lệ phí trước bạ thuế thu nhập cá nhân và các thông tin khác có liên quan.
+ Lớp dữ liệu giao thông: Tên đường, loại đường + Lớp dữ liệu thủy hệ: Tên, loại thủy hệ
3.4.4. Khai thác cơ sở dữ liệu giá đất phục vụ quản lý tài chính về đất đai
- Xây dựng bản đồ giá đất, bản đồ vị trí của thửa đất theo tuyến đường. - Tra cứu thông tin: Tra cứu thông tin thửa đất, tra cứu thông tin theo chủ sử dụng, tra cứu thông tin theo yêu cầu;
- Xác định nghĩa vụ tài chính: Căn cứ vào giá đất để thu thuế sử dụng đất, lệ phí trước bạ, thuế TNCN từ chuyển QSDĐ, tính giá bồi thường khi nhà nước thu hồi giải phóng mặt bằng.
3.4.5. Chia sẻ dữ liệu trên WebGIS 3.5. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.5. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.5. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.5.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
Thu thập số liệu thứ cấp từ các công trình nghiên cứu, các báo cáo, bài báo khoa học và các số liệu thống kê sẵn có liên quan tới đề tài nhằm:
- Tìm hiểu các điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của địa bàn nghiên cứu - Thu thập các tài liệu ban hành về giá đất trên địa bàn nghiên cứu - Thu thập bản đồ địa chính của khu vực nghiên cứu
- Thu thập số liệu thông qua hệ thống hồ sơ địa chính của phường để có thông tin thuộc tính của các thửa đất được thể hiện trên bản đồ địa chính và việc thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất.
3.5.2. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp
- Tiến hành lập bảng hỏi và phỏng vấn các chủ sử dụng đất trên địa bàn về các nội dung nghiên cứu của đề tài.
- Đề tài thực hiện phỏng vấn 100 hộ trên địa bàn lựa chọn ngẫu nhiên theo các tuyến đường, phố của phường Đông Ngàn: Đường Minh Khai (10 hộ), đường Trần Phú (10 hộ), phố Chợ Gạo (4 hộ), phố Phủ Từ (3 hộ), phố Trợ Tre (3 hộ), phố Chợ Giầu (5 hộ), đường Ngô Gia Tự (2 hộ), đường Nguyễn Văn Cừ (3 hộ), đường Nguyễn Công Hãng (1 hộ), đường Lý Đạo Hành (1 hộ), đường Lê Quang Đạo (10 hộ), Phố Phù Lưu (3 hộ), Ngõ nghè Phù Lưu (4 hộ), khu nhà ở Quy Chế (4 hộ), khu dân cư số 1 (4 hộ), khu đô thị Tân Hồng-Đông Ngàn (4 hộ), đường Tô Hiến Thành (3 hộ), phố Ngoại Thương (3 hộ), đường Lý Tự Trọng (2 hộ), phố Diệu Tiên (3 hộ), đường Lý Thánh Tông (3 hộ), Đường Lê Quang Đạo đến
phố Phù Lưu (1 hộ), Đoạn từ phố Chợ Giầu đến phố Nhân Thọ (3 hộ), Đoạn từ ngã ba tập thể NMQC đến trường tiểu học Tân Hồng (3 hộ), Đường từ Trần Phú đến tập thể NMQC (3 hộ), Đoạn từ cổng khu phố Xuân Thụ đến ao Xuân Thụ (3 hộ), Đoạn từ cổng chính NMQC cũ đến sau chi cục thuế cũ (2 hộ). Để tìm hiểu giá đất giao dịch thực tế để đưa vào xây dựng cơ sở dữ liệu nhằm tính toán, xác định giá trị các loại tiền sử dụng đất liên quan đến giá đất giao dịch thực tế.
3.5.3. Phương pháp xây dựng cơ sở dữ liệu 3.5.3.1. Xây dựng CSDL không gian 3.5.3.1. Xây dựng CSDL không gian
- Rà soát chuẩn hóa thông tin thuộc tính cho từng đối tượng không gian quy hoạch sử dụng đất theo quy định kỹ thuật về cơ sở dữ liệu đất đai của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường
- Chuyển đổi các lớp đối tượng không gian quy hoạch dụng đất của bản đồ vào cơ sở dữ liệu đất đai theo đơn vị hành chính.
- Sử dụng các phần mềm chuyên ngành ArcGIS để xây dựng CSDL không gian quy hoạch sử dụng đất.
+ Lớp : “GIAOTHONG” + Lớp : “Thuy_He”
+ Lớp : “Diem cac cong trinh”
3.5.3.2. Xây dựng CSDL thuộc tính
Nhập dữ liệu thuộc tính cho các lớp dữ liệu không gian tương ứng bao gồm các thông tin sau:
+ Lớp dữ liệu thửa đất: Số thửa đất, số tờ bản đồ, diện tích, chủ sử dụng đất, tên đường phố, vị trí đường, đơn giá đất theo quy định, tình trạng pháp lý về quyền sử dụng đất, thuế sử dụng đất, lệ phí trước bạ thuế thu nhập cá nhân và các thông tin khác có liên quan.
+ Lớp dữ liệu giao thông: Tên đường, loại đường + Lớp dữ liệu thủy hệ: Tên, loại thủy hệ
+ Lớp dữ liệu điểm các công trình: Tên công trình, loại công trình
3.5.4. Phương pháp phân tích dữ liệu của GIS
dựng cơ sở dữ liệu không gian, dữ liệu thuộc tính và khai thác CSDL phục vụ công tác quản lý tài chính về đất đai.
3.5.5. Phương pháp chia sẻ thông tin giá đất
Sử dụng ArcGIS Online thì thông tin được chia sẻ rộng khắp thông qua mạng Internet.
PHẦN 4. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 4.1. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI
4.1.1. Điều kiện tự nhiên
4.1.1.1. Vị trí địa lý
Phường Đông Ngàn nằm ở khu vực trung tâm của thị xã Từ Sơn, cách Thành phố Bắc Ninh khoảng 12km về phía Tây Nam và cách trung tâm Hà Nội khoảng 15km về phía Đông Bắc. Diện tích tự nhiên có 147,43 ha.
Địa giới hành chính phường bao gồm:
- Phía Bắc giáp phường Đồng Nguyên, Đồng Kỵ; - Phía Nam giáp phường Đình Bảng, Tân Hồng; - Phía Đông giáp phường Đồng Nguyên;
- Phía Tây giáp phường Trang Hạ, Đình Bảng;
Hình 4.1. Vị trí của phường Đông Ngàn, thị xã Từ Sơn
Phường Đông Ngàn là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa – xã hội của thị xã Từ Sơn, có tuyến đường sắt Hà – Lạng, đường TL 295B chạy qua, hệ
thống đường giao thông được cấp trên đầu tư xây dựng, nâng cấp tương đối đồng bộ, tạo điều kiện thuận lợi cho việc lưu thông hàng hóa, phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
Phường có 6 khu phố sau: Khu phố Lê Hồng Phong, khu phố Xuân Thụ, Khu phố Minh Khai, Khu phố Trần Phú, khu phố Phù Lưu và khu phố Hoàng Quốc Việt.
4.1.1.2. Địa hình, địa mạo
Đông Ngàn là phường đồng bằng có địa hình thấp dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam.
Đồng ruộng cao thấp xen kẽ nhau, có phần nhỏ là rất trũng khó canh tác, thường bị ngập úng vào mùa mưa. Trong tương lai với việc cải tạo hệ thống thuỷ lợi, chuyển đổi mô hình sản xuất đem lại hiệu quả kinh tế cao hơn.
Nhìn chung điều kiện khá thuận lợi cho phát triển sản xuất nông nghiệp.
4.1.1.3. Khí hậu thời tiết
Phường Đông Ngàn, thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh nằm trong vùng Đông Bắc thuộc vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, nóng ấm và mưa nhiều. Khí hậu cả năm khá ấm, mùa đông cũng có thời kỳ lạnh, khô nhưng không rõ rệt và chịu ảnh hưởng của gió mùa Đông Bắc. Khí hậu được chia làm hai mùa rõ rệt: Mùa nóng đồng thời là mùa mưa và mùa đông là mùa khô.
Mùa mưa từ tháng 4 đến tháng 10, lượng mưa tập trung vào các tháng 7,8,9 chiếm 70% lượng mưa cả năm.
Mùa khô từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau. Tháng 1,2 thường có mùa phùn cộng với giá rét kéo dài do ảnh hưởng của các đợt gió mùa đông bắc.
Lượng mưa: Lượng mưa trung bình năm: 1386.8 mm Nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình năm là 23.3 oC
Gió: Hướng gió chủ đạo là Đông và Đông Bắc, mùa Hạ có gió Nam và Đông Nam. Tốc độ gió mạnh nhất là 34m/s. Bão thường xuât hiện vào tháng 7,8,9 gây mưa to gió lớn.
4.1.1.4. Tài nguyên đất
Đất đai có thành phần cơ giới nặng, nhưng hiện nay chỉ còn 1 phần đất khó canh tác. Độ cao trung bình từ -5 đến +9m so với mặt nước biển. Phần lớn đất có cơ giới từ thịt trung bình đến thịt nặng, độ mùn khá, lượng đạm, kali trung
bình. Nhìn chung đất đai của phường thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp.
4.1.1.5. Tài nguyên nước
- Nguồn nước chủ yếu là mặt nước nuôi trồng thủy sản, gồm ao hồ dải rác từ các hộ dân. Hàng năm tổng lưu lượng dòng chảy lên tới hàng tram ngàn khối nước kết hợp với lượng mưa hàng năm khá lớn. Đáp ứng nhu cầu nước cho sinh hoạt và sản xuất nông nghiệp.
- Nguồn nước ngầm đến nay chưa có khảo sát, tuy nhiên qua đánh giá sơ bộ của 1 số hộ dân thông qua hình thức giếng khơi cho thấy trữ lượng nước khá lớn nhưng chất lương chưa cao. Vì vậy, trong tương lai cần có biện pháp hiệu quả nâng cao.
4.1.1.6. Tài nguyên nhân văn
Dân cư Đông Ngàn 100% là người kinh. Nhân dân trong phường có truyền thống lao động cần cù, sáng tạo và đoàn kết.
Đông Ngàn có nền văn háo lâu đời mang đậm bản sắc văn háo châu thổ Sông Hồng. Nhân dân luôn thể hiện tinh thần tương thân tương ái, vượt qua khó khăn thử thách trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ Quốc, đã đạt được những thành tựu đáng kể.
Phát huy truyền thống cách mạng quê hương, nhân dân luôn tin tưởng tuyệt đối vào sự lãnh đạo của Đảng, củng cố xây dựng quê hương, làm tròn nghĩa vụ , chi viện sức người sức của tiền tuyến.
Các sinh hoạt phong tục tập quán lành mạnh vẫn được giữ vững bảo tồn và phát triển. Đảng bộ nhân dân Đông Ngàn đang cùng góp sức phấn đấu vươn lên tầm cao mới, khai thác các tiềm năng thế mạnh của Phường, thực hiện mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng văn minh.
4.1.1.7. Thực trạng môi trường
Bộ mặt của phường Đông Ngàn trong vài năm gần đây đã có nhiều đối mới do nền kinh tế phát triển. Việc quản lý giao thông đô thị, quản lý rác thải, cung cấp nước sạch, hệ thống thoát nước và các công trình công cộng khác đã được quan tâm đầu tư xây dựng. Hệ thống cây xanh được khôi phục đảm bảo môi trường đô thị xanh, sạch đẹp. Môi trường nông nghiệp cũng được chú ý hơn trong quá trình sản xuất nên ít bị ảnh hưởng của thuốc bảo vệ thực vật đối với đất và nguồn nước.
4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội.