Phần 3 Phương pháp nghiên cứu
3.2. Khái quát về kho bạc nhà nước Mỹ Hào
3.2.2. Tổ chức bộ máy kiểm soát chi đầu tư XDCB tại KBNNMỹ Hào
Nhiệm vụ quản lý và kiểm soát chi đầu tư XDCB thuộc nguồn vốn NSNN qua Hệ thống KBNN Mỹ Hào được tổ chức chặt chẽ từ cấp tỉnh đến cấp huyện, phù hợp với chế độ phân cấp quản lý NSNN và tổ chức hoạt động của hệ thống KBNN.
Giữa KBNN các cấp, nhiệm vụ kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB được phân cấp như sau:
- KBNN tỉnh kiểm soát chi vốn đầu tư xây dựng NSTW trên địa bàn được ủy quyền; kiểm soát chi vốn một phần vốn đầu tư XDCB NSNN cấp tỉnh, ủy quyền một phần cho KBNN các huyện.
- KBNN Mỹ Hào kiểm soát chi đầu tư XDCB từ ngân sách huyện, ngân sách xã trên địa bàn quản lý và một số dự án do KBNN tỉnh phân cấp.
(1)
Sơ đồ 3.2: Các dự án đầu tư XDCB được kiểm soát qua KBNN Mỹ Hào
♦ Số lượng cán bộ kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB tại KBNN Mỹ Hào:
Số lượng cán bộ thực hiện kiểm soát vốn đầu tư XDCB tại KBNN Mỹ Hào luôn ổn định so với khối lượng công việc phải thực hiện, cả ở khâu tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ, kiểm soát thanh toán vốn đầu tư. Điều này được thể hiện qua bảng 3.4:
Bảng 3.4. Số lượng cán bộ kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB tại KBNN Mỹ Hào tại KBNN Mỹ Hào
Chỉ tiêu Số lượng cán bộ (người) So sánh (%)
2015 2016 2017 2016/2015 2017/2016
Cán bộ KSC 2 2 2 100 100
Tổng số 2 2 2 100 100
Nguồn: Kho bạc Nhà nước Mỹ Hào (2018) Theo quy định trong Quyết định số 163/2010/QĐ-KBNN ngày 17 tháng 3 năm 2010 của Kho bạc Nhà nước quy định nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
Các dự án đầu tư XDCB thuộc NS xã, thị trấn Các dự án đầu tư XDCB thuộc NS huyện Các dự án đầu tư XDCB KBNN Hưng Yên phân cấp KBNN Mỹ Hào (2) (3)
chức của KBNN quận, huyện, thị xã trực thuộc tỉnh, theo đó, số lượng cán bộ làm công tác kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB ở KBNN cấp huyện là 02 cán bộ. Theo bảng 4.1 ta thấy: Trong giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2017 số lượng cán bộ chuyên trách không thay đổi. Điều này thuận lợi cho việc theo dõi, thanh toán cho các đơn vị giao dịch, đảm bảo công tác thanh toán vốn đầu tư XDCB được đúng quy trình, thuận lợi, nhanh chóng và hiệu quả.
♦ Chất lượng cán bộ làm công tác kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB tại KBNN Mỹ Hào
Số cán bộ làm nghiệp vụ tại KBNN Mỹ Hào tính đến thời điểm 31/12/2017 là 08 cán bộ, trong đó số cán bộ làm công tác kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB là 02 cán bộ chiếm 25% tổng số cán bộ.
Về trình độ chuyên môn của cán bộ kiểm soát chi tại KBNN Mỹ Hào: Nếu như trong năm 2015, 02 cán bộ kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB tại KBNN Mỹ Hào mới có trình độ Đại học thì đến năm 2017 có 01 cán bộ có trình độ Thạc sỹ và 01 cán bộ đang theo học chương trình Thạc sỹ.
Bảng 3.5. Chất lượng cán bộ làm công tác kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB tại KBNN Mỹ Hào
Diễn giải
Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017
Số lượng (cán bộ) Tỷ lệ (%) Số lượng (cán bộ) Tỷ lệ (%) Số lượng (cán bộ) Tỷ lệ (%) Đại học 02 100 01 50 01 50 Thạc sỹ 0 0 01 50 01 50 Tổng 2 100 2 100 1 100
Nguồn: Kho bạc Nhà nước Mỹ Hào (2018) Trong thời gian qua, Kho bạc Nhà nước Hưng Yên và Kho bạc Nhà nước Mỹ Hào đã rất quan tâm đến việc nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cán bộ nói chung và cán bộ kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB nói riêng. Đến nay trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB tương đối đồng đều. Cán bộ làm công tác kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB ngoài công tác
kiểm soát chi, tổng hợp, phân tích dữ liệu còn kiêm thêm các công tác tổng hợp hành chính của cơ quan nên về năng lực chuyên môn, xử lý từng công việc cũng đòi hỏi sự linh hoạt cao.