Phần 4 Kết quả và thảo luận
4.4.3.Tính toán các chỉ tiêu cụ thể trong quy hoạch sử dụng đất
4.4. Khai thác, sử dụng CSDL QHSDĐ
4.4.3.Tính toán các chỉ tiêu cụ thể trong quy hoạch sử dụng đất
4.4.3.1. Diện tích đất nông nghiệp chuyển mục đích sử dụng cần xin phép
Từ kết quả ở hình 4.16, ta có thể tiếp tục sử dụng chức năng Summarize trong bảng thuộc tính của ArcMap giúp tổng hợp diện tích đất nông nghiệp chuyển mục đích sử dụng cần xin phép, cụ thể như (hình 4.17):
Hình 4.17. Tổng diện tích đất nông nghiệp chuyển mục đích sử dụng cần xin phép
Tổng diện tích các loại đất nông nghiệp có sự thay đổi về mục đích sử dụng trong kỳ quy hoạch là 958,69 ha, bao gồm: đất chuyên lúa (LUC), đất lúa khác (LUK), đất trồng cây lâu năm (CLN), và đất nuôi trồng thủy sản (NTS); trong đó:
a) Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp
Đối với đất chuyên lúa (LUC), tổng diện tích đất chuyển sang các loại đất phi nông nghiệp là 708,88 ha;
Đối với đất lúa khác (LUK), tổng diện tích đất chuyển sang các loại đất phi nông nghiệp là 0,18 ha;
Hình 4.19. Diện tích đất (LUK) chuyển sang đất (PNN)
Đối với đất trồng cây lâu năm (CLN), tổng diện tích đất chuyển sang các loại đất phi nông nghiệp là 3,61 ha;
Hình 4.20. Diện tích đất (CLN) chuyển sang đất (PNN)
Đối với đất nuôi trồng thủy sản (NTS), tổng diện tích đất chuyển sang các loại đất phi nông nghiệp là 57,87 ha.
Hình 4.21. Diện tích đất (NTS) chuyển sang đất (PNN)
b) Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ nông nghiệp
Đối với đất chuyên lúa (LUC), tổng diện tích đất chuyển sang các loại đất nông nghiệp khác là 91,77 ha;
Hình 4.22. Diện tích đất (LUC) chuyển sang đất nông nghiệp khác
Đối với đất trồng cây lâu năm (CLN), tổng diện tích đất chuyển sang các loại nông nghiệp khác là 0,62 ha;
Hình 4.23. Diện tích đất (CLN) chuyển sang đất nông nghiệp khác
Đối với đất nuôi trồng thủy sản (NTS), tổng diện tích đất chuyển sang các loại đất nông nghiệp khác là 17,50 ha.
Hình 4.24. Diện tích đất (NTS) chuyển sang đất nông nghiệp khác
4.4.3.2. Diện tích đất chưa sử dụng được đưa vào sử dụng
Từ hình 4.25 ta thấy có 15,01 ha đất bằng chưa sử dụng (BCS) được sử dụng vào các mục đích sử dụng đất khác như đất trồng cây lâu năm (CLN), đất
giáo dục (DGD), đất giao thông (DGT), đất chợ (DCH) và một số loại đất khác nữa.
Hình 4.25. Tổng diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng 4.4.4. Kế hoạch sử dụng đất năm 2017 4.4.4. Kế hoạch sử dụng đất năm 2017
Thực hiện những nội dung về Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được quy định trong Luật Đất đai và những văn bản hướng dẫn thực hiện dưới Luật, huyện Lương Tài đã lập kế hoạch sử dụng đất năm 2017 đã đáp ứng các yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng trên địa bàn một cách hợp lý, tiết kiệm và có hiệu quả, đồng thời tăng cường bảo vệ, cải thiện môi trường sinh thái.
4.4.4.1. Danh mục các công trình, dự án trong năm 2017
Tổng số công trình sẽ thực hiện trong năm 2017 là 45 công trình, trong đó: - Đất trụ sở có 03 công trình.
- Đất quốc phòng có 02 công trình.
- Đất cơ sở sản xuất kinh doanh có 06 công trình. - Đất tôn giáo tín ngưỡng 02 công trình.
- Đất rác thải có 03 công trình.
- Đất nghĩa trang nghĩa địa có 02 công trình. - Đất giao thông có 05 công trình.
- Đất thuỷ lợi có 03 công trình. - Đất y tế có 01 công trình.
- Đất giáo dục có 04 công trình. - Đất văn hóa có 04 công trình. - Đất thể thao có 01 công trình - Đất ở tại đô thị có 03 công trình. - Đất chợ có 01 công trình
- Đất ở tại nông thôn có 05 công trình.
Khi ta đã có dữ liệu thuộc tính trong Excel hoặc Access thì ta có thể kết nối vào lớp hoặc bảng thuộc tính dựa trên một thuộc tính chung, vị trí không gian hoặc lớp mối quan hệ hiện tại bằng cách sử dụng công cụ “Join”.
Chức năng này giúp ta có thể kết nối bảng phụ lục số 05 vào bảng thuộc tính lớp kehoachnam2017. Kích chuột phải vào lớp mình cần kết nối thêm dữ liệu sau đó chọn “Join”. Xuất hiện hộp thoại “Join Data” như hình 4.26 chọn thuộc tính chung cho cả hai bảng nhấn “Ok”.
Hình 4.26. Nội dung hộp thoại Join Data
Kết quả đạt được như hình 4.27 ta có thể tìm hiểu chi tiết nhiều thông tin hơn, kết nối nhiều nội dung có liên quan mà không phải thêm quá nhiều trường trong bảng thuộc tính.
Hình 4.27. Kết quả kết nối dữ liệu Excel với bảng thuộc tính
4.4.4.2. Tổng diện tích đất chuyển mục đích sử dụng trong năm 2017
Trong kỳ kế hoạch 2017, để đáp ứng cho các nhu cầu sử dụng đất trong kế hoạch, tổng diện tích đất phải chuyển mục đích sử dụng của toàn huyện là 86,27 ha, được thể hiện ở hình 4.28.
4.4.4.3. Xác định các loại đất chuyển mục đích trong kỳ kế hoạch sử dụng đất có bồi thường về đất và thu tiền sử dụng đất
Tra cứu các loại đất chuyển mục đích trong kỳ kế hoạch sử dụng đất có bồi thường về đất bằng công cụ Select By Attributes. Với chức năng này, người dùng sẽ biết được thông tin của những khoanh đất chuyển mục đích sử dụng đất có bồi thường về đất như hình 4.29 và thu tiền sử dụng đất như hình 4.30 làm tương tự với các loại đất còn lại ta được kết quả cụ thể:
a, Các loại đất chuyển mục đích trong kỳ kế hoạch sử dụng đất có bồi thường về đất
Đất trồng lúa: 72,17 ha;
Đất nuôi trồng thuỷ sản 4,90 ha; Đất ở nông thôn 1,34 ha;
Đất ở đô thị 1,02 ha.
Hình 4.29. Tổng diện tích đất trồng lúa được bồi thường
về đất trong năm 2017
b, Các loại đất chuyển mục đích trong kỳ kế hoạch sử dụng đất có thu tiền sử dụng đất
Đất ở nông thôn: 10,57 ha; Đất ở tại đô thị: 15,13 ha;
Hình 4.30. Tổng diện tích đất ở nông thôn có thu tiền SDĐ trong năm 2017
4.4.4.4. Diện tích đất cần bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án cụ thể trong kế hoạch sử dụng đất năm 2017
Trong kế hoạch sử dụng đất năm 2017 của huyện Lương Tài có rất nhiều các dự án xây dựng mới, nâng cấp được triển khai thực hiện nên có rất nhiều khu vực sẽ cần phải giải phóng mặt bằng để lấy đất thực hiện dự án.
a, Dự án xây dựng trụ sở Thi hành án dân sự huyện Lương Tài
Một công trình, dự án có thể có nhiều loại đất khác nhau chuyển mục đích sang, sử dụng công cụ Select By Attributes người dùng sẽ biết được thông tin những lại đất hiện trạng nào sẽ nằm trong dự án.
Ứng dụng ArcGis ta có thể tra cứu được khu đất xây dựng dự án trụ sở Thi hành án dân sự huyện Lương Tài nằm trên địa phận thị trấn Thứa với tổng diện tích đất thu hồi là 3,09 ha, trong đó: 0,18 ha đất giao thông và 2,91 ha đất nông nghiệp trồng lúa như hình 4.31, hình 4.32.
Từ đó có thể tính toán được diện tích phải bồi thường để giải phóng mặt bằng là 2,91 ha diện tích đất nông nghiệp trồng lúa.
Hình 4.31. Khoanh đất hiện trạng của dự án số 26
b, Dự án cải tạo, nâng cấp, mở rộng TL281 (Đoạn nút giao Kim Đào - Bình Định)
Mạng lưới đường tỉnh lộ và huyện lộ, đường nông thôn của huyện hiện có tuy bước đầu đã được đầu tư nâng cấp, nhưng nhìn chung chất lượng còn thấp, hư hỏng nhiều, mặt cắt ngang của đường hẹp, gây khó khăn cho giao thông trong huyện và nội tỉnh để đáp ứng được nhu cầu đi lại thuận tiện cho nhân dân và sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của địa phương thì việc cải tạo, nâng cấp, mở rộng đường là một trong những dự án trọng điểm của huyện và được triển khai thực hiện trong nhiều năm gần đây.
Từ hình 4.35 ta thấy dự án cải tạo, nâng cấp, mở rộng TL281 (Đoạn nút giao Kim Đào - Bình Định) nằm trên địa phận xã Bình Định và thị trấn Thứa. Diện tích phải bồi thường giải phóng mặt bằng để thực hiện dự án là: 2,13 ha diện tích đất nông nghiệp trồng lúa và 0,02 ha diện tích đất ở nông thôn.
Hình 4.34. Khoanh đất kế hoạch năm 2017 của dự án số 15
Hình 4.35. Khoanh đất phải thu hồi để thực hiện dự án số 15
4.5. SỬ DỤNG ỨNG DỤNG ARCGIS ONLINE CHIA SẺ CSDL QHSDĐ 4.5.1. Chia sẻ CSDL QHSDĐ lên ArcGis Online 4.5.1. Chia sẻ CSDL QHSDĐ lên ArcGis Online
Dữ liệu muốn chia sẻ lên ArcGis Online trước tiên phải đảm bảo chuẩn hóa kiểu dữ liệu. Dữ liệu khi đưa lên ArcGIS Online được lưu ở 3 loại: Feature Layer, Service Definition, Tile Layer… ArcGis online cho phép thêm một lớp hoặc nhiều lớp bằng cách kết hợp nhiều lớp hoặc dữ liệu vào một bản đồ.
Ứng dụng ArcGis Online là một ứng dụng cho phép người dùng được sử dụng miễn phí thông qua một tài khoản cá nhân. Tuy nhiên vì sử dụng miễn phí nên còn nhiều hạn chế trong việc đưa dữ liệu bản đồ lên web như là số lượng đối tượng địa lý tối đa trong mỗi tệp dữ liệu đầu vào không được quá 1000 đối tượng hay không thể minh họa cho đối tượng thứ 10 trở lên trong cùng một lớp đặc tính. Vì vậy để đưa và thể hiện được toàn bộ dữ liệu về quy hoạch sử dụng đất lên trên web cần phải chia nhỏ thành các nhóm dữ liệu khác nhau theo mục đích sử dụng.
Hình 4.36. Nội dung dữ liệu sau khi được chia sẻ lên ArcGis online
Dữ liệu quy hoạch sử dụng đất huyện Lương Tài được chia sẻ trên web bao gồm: lớp thông tin về địa phận hành chính cấp xã, cấp huyện; lớp thông tin về quy hoạch sử dụng đất (lớp QH đất trồng cây hàng năm, lớp QH đất trồng cây lâu năm, lớp QH đất ở, các lớp QH đất chuyên dùng, và lớp QH đất mặt nước); và lớp thông tin về ghi chú địa danh.
Cơ sở dữ liệu quy hoạch sử dụng đất này được chia sẻ theo đường link http://www.arcgis.com/apps/SimpleViewer/index.html?appid=4d6cf83da321499 c93de9ece83b5f89e
4.5.2. Phân quyền sử dụng và quản lý đối tượng sử dụng
Khi thêm bản đồ, lớp và các mục khác vào ArcGIS Online, ArcGIS Online cho phép phân quyền không chia sẻ hoặc tùy thuộc vào đặc quyền chia sẻ và cài đặt bảo mật của tổ chức, chia sẻ các mục với các nhóm, tổ chức của bạn hoặc tất cả mọi người.
ArcGIS Online đem đến một không gian làm việc trực quan và tiện dụng cho việc hợp tác với những người dùng khác trong tổ chức của mình. Người sử dụng ArcGIS Online có thể tạo nhóm (CH24QLĐĐD) và mời những người khác cùng làm việc trên cùng dự án.
Hình 4.38. Phân quyền sử dụng và chia sẻ dữ liệu khi mời thành viên
Các nhóm có thể đặt ở chế độ riêng tư hoặc cộng đồng. Quản trị viên có thể phân quyền sử dụng đối với các thành viên trong tổ chức mình tùy vào chức năng, nhiệm vụ của mỗi người. Trong quá trình khai thác, sử dụng khi cần thiết có thể thiết lập thay đổi nội dung dữ liệu của tổ chức, thay đổi thành viên cũng như quyền truy cập, sử dụng của các thành viên.
4.6. ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ ỨNG DỤNG CƠ SỞ DỮ LIỆU QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN LƯƠNG TÀI SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN LƯƠNG TÀI
4.6.1. Những thuận lợi trong việc ứng dụng cơ sở dữ liệu quy hoạch sử dụng đất dụng đất
Kỹ thuật GIS là một công nghệ ứng dụng các tiến bộ của khoa học máy tính, do đó việc sử dụng GIS trong xây dựng CSDL quy hoạch huyện Lương Tài có thể mang lại những hiệu quả cao do:
- Có thể thu thập số liệu với số lượng lớn: ArcGis lưu trữ và quản lý thông tin theo mô hình cơ sở dữ liệu không gian (GeoDatabase) đa người sử dụng trong một hệ quản trị cơ sở dữ liệu quan hệ và cho phép lưu trữ và quản lý tích hợp các dạng dữ liệu khác nhau trong một cơ sở dữ liệu duy nhất.
- Dễ dàng truy cập, tra cứu, phân tích số liệu từ nhiều nguồn và cho ra kết quả thông tin dưới dạng dữ liệu không gian và dữ liệu thuộc tính.
- Số liệu lưu trữ có thể được cập nhật hoá một cách dễ dàng phục vụ tốt công tác lưu trữ, bảo quản, cập nhật biến động trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm.
- Tổng hợp một lần được nhiều loại số liệu khác nhau để phân tích và tạo ra nhanh chóng một lớp số liệu tổng hợp mới: bản đồ, hồ sơ, ảnh, mô hình số độ cao... phục vụ công tác báo cáo, thống kê.
- Thông qua ArcGIS Online, các nhà quản lý đất đai có thể chia sẻ, khám phá CSDL quy hoạch sử dụng đất dù ở bất cứ nơi nào khi có sự hỗ trợ của internet là ưu thế so với các phần mềm quản lý CSDL hiện hành hướng tới hoàn thiện hệ thống CSDL đa đối tượng, đa mục tiêu.
- Phát huy được quyền làm chủ của nhân dân, phát huy được giá trị đất đai trong các giao dịch, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
4.6.2. Khó khăn
Tuy nhiên, có những trở ngại xuất hiện trong quá trình sử dụng kỹ thuật GIS, những trở ngại này đặc biệt quan trọng là cần được cân nhắc thận trọng trong quá trình phát triển GIS rộng hơn nữa như:
- Để xây dựng CSDL quy hoạch sử dụng đất hoàn chỉnh đòi hỏi trong việc chuẩn bị lại các số liệu thô hiện có chủ yếu lưu trữ dưới dạng giấy và chưa thực sự được cập nhật thường xuyên đầy đủ: tình hình thực hiện kế hoạch sử dụng đất.
- Hệ tọa độ đối với CSDL địa chính Việt Nam theo quy định là VN2000, do vậy để đưa CSDL không gian khớp với bản đồ nền của ESRI bắt buộc người dùng phải đưa bản đồ về hệ quy chiếu thế giới WGS1984.
- Ứng dụng ArcGIS Online cần đăng ký bản quyền dịch vụ do ESRI chỉ cung cấp thời hạn miễn phí trong vòng 60 ngày.
- Đòi hỏi nhiều kiến thức của các kỹ thuật cơ bản về công nghệ thông tin nói chung và công nghệ GIS nói riêng.
- CSDL được lưu trữ trên máy tính, yêu cầu sự bảo mật cũng như sự an toàn tối đa cho hệ thống máy tính, nhằm hạn chế hỏng, mất hệ thống CSDL.
PHẦN 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
5.1. KẾT LUẬN
Huyện Lương Tài là huyện nằm ở phía Nam tỉnh Bắc Ninh, trong vùng đồng bằng châu thổ sông Hồng với diện tích đất tự nhiên 10.566,57 ha, trong đó đất phi nông nghiệp chiếm 35,09%, đất nông nghiệp chiếm 64,37%, đất chưa sử dụng chiếm 0,54% tổng diện tích tự nhiên. Công tác quản lý đất đai trên địa bàn huyện thực hiện theo đúng quy định, quản lý thông qua hệ thống hồ sơ địa chính đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định hiện hành.
Qua quá trình nghiên cứu và thực hiện, đề tài đã tìm hiểu về một số hệ thống CSDL và phương pháp đã được ứng dụng trong công tác xây dựng và quản lý dữ liệu đất đai nói chung và về quy hoạch sử dụng đất nói riêng tại Việt Nam và trên thế giới. Từ đó lựa chọn công nghệ, phương pháp phù hợp để xây dựng cơ sở dữ liệu quy hoạch sử dụng đất, đó là áp dụng các quy định pháp luật mới nhất là thông tư số 28; 29/2014/TT-BTNMT và thông tư số 75/ 2015/TT- BTNMT để xây dựng khung CSDL và các thông tin về CSDL QHSDD; sử dụng Microsoft Office Exel, Access để thiết kế, xây dựng và quản lý dữ liệu ban đầu cho CSDL; và sử dụng công cụ xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu không gian, thuộc tính là phần mềm ArcGis.
Từ những số liệu, dữ liệu cũng như các loại bản đồ thu thập được kết hợp