1. 4 Đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn
4.5.Sử dụng ứng dụng arcgis online chia sẻ CSDL QHSDĐ
4.5.1. Chia sẻ CSDL QHSDĐ lên ArcGis Online
Dữ liệu muốn chia sẻ lên ArcGis Online trước tiên phải đảm bảo chuẩn hóa kiểu dữ liệu. Dữ liệu khi đưa lên ArcGIS Online được lưu ở 3 loại: Feature Layer, Service Definition, Tile Layer… ArcGis online cho phép thêm một lớp hoặc nhiều lớp bằng cách kết hợp nhiều lớp hoặc dữ liệu vào một bản đồ.
Ứng dụng ArcGis Online là một ứng dụng cho phép người dùng được sử dụng miễn phí thông qua một tài khoản cá nhân. Tuy nhiên vì sử dụng miễn phí nên còn nhiều hạn chế trong việc đưa dữ liệu bản đồ lên web như là số lượng đối tượng địa lý tối đa trong mỗi tệp dữ liệu đầu vào không được quá 1000 đối tượng hay không thể minh họa cho đối tượng thứ 10 trở lên trong cùng một lớp đặc tính. Vì vậy để đưa và thể hiện được toàn bộ dữ liệu về quy hoạch sử dụng đất lên trên web cần phải chia nhỏ thành các nhóm dữ liệu khác nhau theo mục đích sử dụng.
Hình 4.36. Nội dung dữ liệu sau khi được chia sẻ lên ArcGis online
Dữ liệu quy hoạch sử dụng đất huyện Lương Tài được chia sẻ trên web bao gồm: lớp thông tin về địa phận hành chính cấp xã, cấp huyện; lớp thông tin về quy hoạch sử dụng đất (lớp QH đất trồng cây hàng năm, lớp QH đất trồng cây lâu năm, lớp QH đất ở, các lớp QH đất chuyên dùng, và lớp QH đất mặt nước); và lớp thông tin về ghi chú địa danh.
Cơ sở dữ liệu quy hoạch sử dụng đất này được chia sẻ theo đường link http://www.arcgis.com/apps/SimpleViewer/index.html?appid=4d6cf83da321499 c93de9ece83b5f89e
4.5.2. Phân quyền sử dụng và quản lý đối tượng sử dụng
Khi thêm bản đồ, lớp và các mục khác vào ArcGIS Online, ArcGIS Online cho phép phân quyền không chia sẻ hoặc tùy thuộc vào đặc quyền chia sẻ và cài đặt bảo mật của tổ chức, chia sẻ các mục với các nhóm, tổ chức của bạn hoặc tất cả mọi người.
ArcGIS Online đem đến một không gian làm việc trực quan và tiện dụng cho việc hợp tác với những người dùng khác trong tổ chức của mình. Người sử dụng ArcGIS Online có thể tạo nhóm (CH24QLĐĐD) và mời những người khác cùng làm việc trên cùng dự án.
Hình 4.38. Phân quyền sử dụng và chia sẻ dữ liệu khi mời thành viên
Các nhóm có thể đặt ở chế độ riêng tư hoặc cộng đồng. Quản trị viên có thể phân quyền sử dụng đối với các thành viên trong tổ chức mình tùy vào chức năng, nhiệm vụ của mỗi người. Trong quá trình khai thác, sử dụng khi cần thiết có thể thiết lập thay đổi nội dung dữ liệu của tổ chức, thay đổi thành viên cũng như quyền truy cập, sử dụng của các thành viên.
4.6. ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ ỨNG DỤNG CƠ SỞ DỮ LIỆU QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN LƯƠNG TÀI SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN LƯƠNG TÀI
4.6.1. Những thuận lợi trong việc ứng dụng cơ sở dữ liệu quy hoạch sử dụng đất dụng đất
Kỹ thuật GIS là một công nghệ ứng dụng các tiến bộ của khoa học máy tính, do đó việc sử dụng GIS trong xây dựng CSDL quy hoạch huyện Lương Tài có thể mang lại những hiệu quả cao do:
- Có thể thu thập số liệu với số lượng lớn: ArcGis lưu trữ và quản lý thông tin theo mô hình cơ sở dữ liệu không gian (GeoDatabase) đa người sử dụng trong một hệ quản trị cơ sở dữ liệu quan hệ và cho phép lưu trữ và quản lý tích hợp các dạng dữ liệu khác nhau trong một cơ sở dữ liệu duy nhất.
- Dễ dàng truy cập, tra cứu, phân tích số liệu từ nhiều nguồn và cho ra kết quả thông tin dưới dạng dữ liệu không gian và dữ liệu thuộc tính.
- Số liệu lưu trữ có thể được cập nhật hoá một cách dễ dàng phục vụ tốt công tác lưu trữ, bảo quản, cập nhật biến động trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm.
- Tổng hợp một lần được nhiều loại số liệu khác nhau để phân tích và tạo ra nhanh chóng một lớp số liệu tổng hợp mới: bản đồ, hồ sơ, ảnh, mô hình số độ cao... phục vụ công tác báo cáo, thống kê.
- Thông qua ArcGIS Online, các nhà quản lý đất đai có thể chia sẻ, khám phá CSDL quy hoạch sử dụng đất dù ở bất cứ nơi nào khi có sự hỗ trợ của internet là ưu thế so với các phần mềm quản lý CSDL hiện hành hướng tới hoàn thiện hệ thống CSDL đa đối tượng, đa mục tiêu.
- Phát huy được quyền làm chủ của nhân dân, phát huy được giá trị đất đai trong các giao dịch, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
4.6.2. Khó khăn
Tuy nhiên, có những trở ngại xuất hiện trong quá trình sử dụng kỹ thuật GIS, những trở ngại này đặc biệt quan trọng là cần được cân nhắc thận trọng trong quá trình phát triển GIS rộng hơn nữa như:
- Để xây dựng CSDL quy hoạch sử dụng đất hoàn chỉnh đòi hỏi trong việc chuẩn bị lại các số liệu thô hiện có chủ yếu lưu trữ dưới dạng giấy và chưa thực sự được cập nhật thường xuyên đầy đủ: tình hình thực hiện kế hoạch sử dụng đất.
- Hệ tọa độ đối với CSDL địa chính Việt Nam theo quy định là VN2000, do vậy để đưa CSDL không gian khớp với bản đồ nền của ESRI bắt buộc người dùng phải đưa bản đồ về hệ quy chiếu thế giới WGS1984.
- Ứng dụng ArcGIS Online cần đăng ký bản quyền dịch vụ do ESRI chỉ cung cấp thời hạn miễn phí trong vòng 60 ngày.
- Đòi hỏi nhiều kiến thức của các kỹ thuật cơ bản về công nghệ thông tin nói chung và công nghệ GIS nói riêng.
- CSDL được lưu trữ trên máy tính, yêu cầu sự bảo mật cũng như sự an toàn tối đa cho hệ thống máy tính, nhằm hạn chế hỏng, mất hệ thống CSDL.
PHẦN 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
5.1. KẾT LUẬN
Huyện Lương Tài là huyện nằm ở phía Nam tỉnh Bắc Ninh, trong vùng đồng bằng châu thổ sông Hồng với diện tích đất tự nhiên 10.566,57 ha, trong đó đất phi nông nghiệp chiếm 35,09%, đất nông nghiệp chiếm 64,37%, đất chưa sử dụng chiếm 0,54% tổng diện tích tự nhiên. Công tác quản lý đất đai trên địa bàn huyện thực hiện theo đúng quy định, quản lý thông qua hệ thống hồ sơ địa chính đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định hiện hành.
Qua quá trình nghiên cứu và thực hiện, đề tài đã tìm hiểu về một số hệ thống CSDL và phương pháp đã được ứng dụng trong công tác xây dựng và quản lý dữ liệu đất đai nói chung và về quy hoạch sử dụng đất nói riêng tại Việt Nam và trên thế giới. Từ đó lựa chọn công nghệ, phương pháp phù hợp để xây dựng cơ sở dữ liệu quy hoạch sử dụng đất, đó là áp dụng các quy định pháp luật mới nhất là thông tư số 28; 29/2014/TT-BTNMT và thông tư số 75/ 2015/TT- BTNMT để xây dựng khung CSDL và các thông tin về CSDL QHSDD; sử dụng Microsoft Office Exel, Access để thiết kế, xây dựng và quản lý dữ liệu ban đầu cho CSDL; và sử dụng công cụ xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu không gian, thuộc tính là phần mềm ArcGis. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Từ những số liệu, dữ liệu cũng như các loại bản đồ thu thập được kết hợp với các phần mềm hỗ trợ, đề tài đã thiết lập được cơ sở dữ liệu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 cho huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh. Cơ sở dữ liệu quy hoạch sử dụng đất bao gồm 7 nhóm lớp dữ liệu, trong đó có 11 lớp dữ liệu như: lớp đường địa giới hành chính cấp tỉnh (07 trường dữ liệu), lớp đường địa giới hành chính cấp huyện (05 trường dữ liệu), lớp đường địa giới hành chính cấp xã (13 trường dữ liệu), lớp địa phận hành chính cấp huyện (09 trường dữ liệu), lớp địa phận hành chính cấp xã (10 trường dữ liệu), lớp vùng thủy hệ (15 trường dữ liệu), lớp mặt đường bộ (14 trường dữ liệu), lớp điểm địa danh (06 trường dữ liệu), lớp quy hoạch sử dụng đất cấp huyện (15 trường dữ liệu), lớp kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện (20 trường dữ liệu), lớp hiện trạng sử dụng đất cấp huyện (11 trường dữ liệu).
Khai thác, sử dụng các thông tin, dữ liệu từ cơ sở dữ liệu quy hoạch sử dụng đất để đưa ra các số liệu thống kê, tổng hợp cũng như hình ảnh bản đồ để
phục vụ các bài toán ứng dụng trong quy hoạch sử dụng đất như tra cứu thông tin; tổng hợp diện tích đất theo mục đích sử dụng; phân tích, đánh giá sự thay đổi về sử dụng đất hiện trạng so với quy hoạch, xác định diện tích đất chuyển mục đích sử dụng cần xin phép, diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng, xác định các loại đất chuyển mục đích sử dụng đất có bồi thường về đất và thu tiền sử
dụng đất.Dựa trên cơ sở dữ liệu quy hoạch sử dụng đất của huyện Lương Tài, đề
tài tiếp tục đưa các thông tin đó lên web thông qua ứng dụng ArcGis Online, giúp việc khám phá dữ liệu, theo dõi biến động hiện trạng thực tế qua hệ thống bản đồ nền; chia sẻ, cung cấp dữ liệu nhanh chóng, tiện lợi, mọi lúc mọi nơi cho nhiều ngành, nhiều đối tượng sử dụng. Tuy nhiên, do sử dụng ứng dụng miễn phí nên dữ liệu được đưa lên web vẫn còn nhiều hạn chế như: dung lượng dữ liệu sử dụng bị giới hạn, việc thể hiện nội dung thông tin của dữ liệu cũng như việc trình bày bản đồ thông qua ứng dụng ArcGis Online còn chưa đáp ứng được theo các tiêu chuẩn, quy định tại Việt Nam.
5.2. KIẾN NGHỊ
Hệ thống CSDL quy hoạch sử dụng đất cần được thử nghiệm trong quản lý đất đai tại các địa phương để khẳng định hiệu quả ứng dụng, từ đó có thể ứng dụng rộng rãi trên các địa phương khác nhằm phục vụ công tác quản lý quy hoạch đối với tất cả các loại đất hiệu quả, kịp thời, chính xác hơn.
Tiếp tục hoàn thiện cơ sở dữ liệu quy hoạch sử dụng đất của huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh với các thông tin được cập nhập đầy đủ hơn. Đồng thời mở rộng cơ sở dữ liệu, thêm các thông tin về địa chính để tạo một cơ sở dữ liệu đất đai hoàn chỉnh.
Nếu có thể thì tiếp tục xây dựng với quy mô lớn hơn, mở rộng ra quy mô tỉnh và quốc gia.
CSDL trên ArcGIS Online cần được thực hiện phân quyền sử dụng cụ thể, chặt chẽ đối với từng đối tượng để đảm bảo an toàn, bảo mật đối với hệ thống CSDL. Cần thống nhất quy trình xây dựng CSDL quy hoạch sử dụng đất trong cả nước để đảm bảo hiệu quả chia sẻ và kết nối giữa các ngành, các đối tượng sử dụng.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tài liệu tiếng Việt
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2015). Quy định kỹ thuật về cơ sở dữ liệu đất đai. Thông tư số 75/2015/TT-BTNMT ngày 28 tháng 12 năm 2015.
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014). Quy định kỹ thuật về mô hình cấu trúc, nội dung cơ sở dữ liệu nền địa lý tỷ lệ 1:10.000 và 1:50.0000. Thông tư số 20/2014/TT-BTNMT, số 21/2014/TT-BTNMT.
3. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014). Quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất. Thông tư số 28/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng 6 năm 2014.
4. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014). Quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT BTNMT ngày 02 tháng 6 năm 2014.
5. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2015). Thông tư số 09/2015/TT – BTNMT về điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
6. Bộ Tà nguyên và Mô trường (2012). Quy định Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chuẩn thông tin địa lý cơ sở. QCVN 42: 2012/BTNMT, TT 02/2012/TT-BTNMT, ngày 19 tháng 3 năm 2012.
7. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2011). Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chuẩn hóa địa danh phục vụ công tác thành lập bản đồ. QCVN 37:2011/BTNMT, TT số 23/2011/TT-BTNMT ngày 06 tháng 7 năm 2011.
8. Chính phủ (2000). Quyết định về việc sử dụng hệ quy chiếu và hệ tọa độ Quốc gia Việt Nam VN-2000. Quyết định số 83/2000/QĐ-TTg ngày 12 tháng 7 năm 2000. 9. Chu Văn Thỉnh (2007). Nhìn lại công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ở nước
ta trong 10 năm qua. Kỷ yếu Hội thảo Khoa học về quy hoạch đất, ngày 24/8/2007, Hà Nội.
10. Đoàn Công Quỳ (2006). Giáo trình Quy hoạch sử dụng đất. Nhà xuất bản Hà Nội. 11. Ngô Văn Bình (2016). Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp chuẩn hóa tư
liệu địa chính phục vụ công tác xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang. Đại học quốc gia Hà Nội, trường đại học Khoa Học Tự Nhiên, Hà Nội.
12. Nguyễn Văn Tuấn (2011). Ứng dụng GIS trong quản lý quy hoạch xây dựng. Đại học quốc gia Hà Nội, trường đại học Công Nghệ, Hà Nội.
13. Nguyễn Tiến Dũng (2007). Những vấn đề cơ bản về thực trạng và hoàn thiện quy hoạch sử dụng đất đai ở nước ta từ nay đến năm 2020. Kỷ yếu Hội thảo quy hoạch đất, ngày 24/8/2007, Hà Nội.
14. Nguyễn Thị Thanh Hoa (2016). Thực trạng và giải pháp quy hoạch về đất đai ở việt nam hiện nay. Tạp chí Hợp tác và Phát Triển.
15. Nguyễn Hữu Ngữ (2010). Bài giảng Quy hoạch sử dụng đất. Trường đại học Nông Lâm Huế.
16. Quốc hội (2013). Luật đất đai. Luật số 45/2013/QH13 ngày 29 tháng 11 năm 2013.
17. Phạm Hữu Đức (2005). Giáo trình cơ sở dữ liệu và hệ thống thông tin địa lý GIS. Nhà xuất bản đại học Kiến trúc Hà Nội.
18. Phạm Văn Thuận (2012). ArcGis Expert - Tập 1: Hướng dẫn xây dựng WebGIS bằng hình từ cơ bản đến nâng cao bằng công nghệ ESRI. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
19. Trần Thị Băng Tâm (2006). Giáo trình Hệ thống thông tin địa lý. Nhà xuất bản Nông nghiệp, Hà Nội.
20. Trần Nam Phong, Đỗ Thành Long và Trần Thái Bình (2014). Phát triển các ứng dụng GIS và WEB-GIS sử dụng phần mềm mã nguồn mở, Kỷ yếu hội thảo ứng dụng GIS trên toàn quốc.
21. UBND huyện Lương Tài (2015). Báo cáo Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2016 - 2020) huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh.
22. GIS.VN (2013). WebGIS là gì? Truy cập ngày 01/9/2017 tại http://gis.vn/content/2013/07/37b4/a695/webgis-la-gi.html
23. VietGIS (2015). Một số đặc điểm của một hệ thống WebGIS, Truy cập ngày 01/9/2017 tại http://vietgis.com.vn/project/webgis/
24. Ứng dụng mới (2017). WebGIS là gì? Đặc điểm và ứng dụng WebGIS, truy cập ngày 01/9/2017 tại https://ungdungmoi.edu.vn/webgis-la-gi-dac-diem-va-ung- dung-webgis.html
Tài liệu tiếng Anh