5.1. KẾT LUẬN
a. Chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn cơ sở được thể hiện trên các yếu tố đó là chất lượng của mỗi cán bộ công đoàn cơ sở và cơ cấu, số lượng và chất lượng của đội ngũ cán bộ công đoàn cơ sở. Chất lượng của mỗi cán bộ công đoàn (chất lượng của mỗi chức danh cán bộ công đoàn), được đánh giá bằng tâm lực, thể lực và trắ lực của mỗi cán bộ, được biểu hiện cụ thể bằng tư tưởng chắnh trị; đạo đức nghề nghiệp; trình độ chuyên môn; phương pháp, kỹ năng hoạt động công đoàn và sức khỏe để đáp ứng yêu cầu tuyên truyền, giáo dục, động viên thuyết phục công nhân, viên chức và lao động, để đáp ứng yêu cầu hoạt động công đoàn.
b. Tiêu chắ đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn gồm 2 nhóm tiêu chắ: Thứ nhất là các tiêu chắ đánh giá chất lượng của mỗi cán bộ công đoàn thể hiện việc đánh giá trên các tiêu chắ (nhận thức chắnh trị, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp; kiến thức chuyên môn; sức khoẻ; phương pháp và kỹ năng hoạt động công đoàn...); thứ hai là các tiêu chắ về số lượng, cơ cấu đội ngũ cán bộ công đoàn. Chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn luôn bị tác động bởi các yếu tố như: Nhận thức của đội ngũ cán bộ công đoàn; môi trường hoạt động, công tác của cán bộ công đoàn; công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn và chế độ, chắnh sách đối với đội ngũ cán bộ công đoàn.
c. Quá trình hội nhập quốc tế đang đặt ra những yêu cầu bức xúc, đòi hỏi tổ chức Công đoàn phải nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn nhằm phát huy mạnh mẽ vai trò của mình. Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn cơ sở, cần phải nghiên cứu cơ sở lý luận, kinh nghiệm của công đoàn một số tỉnh, đồng thời xem xét tổng kết kinh nghiệm từ thực tế công tác xây dựng đội ngũ cán bộ công đoàn trong những năm đổi mới vừa qua.
d. Trong những năm qua, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn đã đạt được những thành tựu như: đã xây dựng được đội ngũ cán bộ công đoàn cơ sở tăng về số lượng; xây dựng cơ cấu đội ngũ cán bộ công đoàn cân đối, hợp lý; đáp ứng được yêu cầu của hoạt động công đoàn; trình độ học vấn chuyên môn nghề nghiệp năng lực lãnh đạo và quản lý được nâng lên đáp ứng yêu cầu
đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức công đoàn. Tuy nhiên để đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế thì đội ngũ cán bộ công đoàn còn có tồn tại, hạn chế sau: đội ngũ cán bộ công đoàn chuyên trách còn thiếu; cơ cấu đội ngũ cán bộ công đoàn chưa thực sự hợp lý, còn thiếu hụt cán bộ kế cận; trình độ đội ngũ cán bộ công đoàn chưa thực sự ngang tầm với yêu cầu hội nhập quốc tế; công tác tuyên truyền, giáo dục chắnh trị tư tưởng có đổi mới; vẫn còn cán bộ công đoàn cơ sở chưa năng động trong cơ chế thị trường; năng lực tổ chức hoạt động công đoàn của cán bộ công đoàn còn hạn chế; việc đánh giá cán bộ công đoàn hàng năm chưa sát, tiêu chắ chưa rõ ràng; một bộ phận chưa thể hiện tinh thần trách nhiệm trong hoạt động công đoàn.
e. Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Công đoàn Việt Nam trong hội nhập quốc tế, cần tập trung vào giải pháp chủ yếu sau: Hoàn thiện tiêu chuẩn cho chức danh cán bộ CĐCS thành phố Sông Công; Nâng cao chất lượng quy hoạch cán bộ CĐCS làm căn cứ cho đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá cán bộ CĐCS; Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ công đoàn cho cán bộ CĐCS; Các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp có chắnh sách bố trắ sử dụng hợp lý và quỹ thời gian hoạt động cho cán bộ CĐCS; Hoàn thiện chế độ đãi ngộ và công tác khen thưởng với cán bộ CĐCS
5.2. KIẾN NGHỊ
5.2.1. Kiến nghị với nhà nước
Cần xây dựng và đưa vào áp dụng cơ chế đánh giá cán bộ công đoàn cơ sở có tắnh hệ thống, khoa học và đặc biệt nhấn mạnh đến hiệu quả về kinh tế - xã hội mà người cán bộ công đoàn cơ sở mang lại cho hệ thống chắnh trị cũng như lợi ắch thiết thực cho nhân dân.
Tổ chức hoàn thiện tiêu chuẩn cán bộ đảm nhiệm các chức vụ thuộc khối đoàn thể, hiện nay tiêu chuẩn các chức vụ phụ thuộc nhiều vào tổ chức đoàn thể, vì vậy có những nội dung chồng chéo, như là tuổi đảm nhiệm chức vụ, tiêu chuẩn về trình độ chuyên mônẦ
Có cơ chế cho việc thực hiện nghỉ việc trước tuổi đối với cán bộ công đoàn cơ sở không đủ điều kiện bố trắ công tác.
Tiếp tục thực hiện cải cách tiền lương đảm bảo cán bộ công đoàn cơ sở có thể sống được bằng lương, yên tâm công tác.
5.2.2. Kiến nghị với tỉnh Thái Nguyên
Tỉnh Thái Nguyên cần phải tập trung nguồn lực và kinh phắ cho công tác xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ công đoàn cơ sở giỏi về chuyên môn, có lối sống lành mạnh, tuân thủ quy định của Nhà nước.
Chỉ đạo công tác đào tạo và nâng cao kiến thức cho đội ngũ cán bộ công đoàn cơ sở trên toàn tỉnh, chú trọng nguyên tác công bằng, hiệu quả. Phân bổ ngân sách đến các huyện để lãnh đạo huyện có sự chủ động trong công tác này và cũng tạo thuận lợi cho các cán bộ khi đi học tập.
Hỗ trợ các địa phương khó khăn trong việc phát triển kinh tế - xã hội. Xây dựng định hướng phát triển kinh tế theo ngành nghề phù hợp với điều kiện từng huyện của tỉnh. Công tác phát triển phải đi đôi với ổn định xã hội và phát triển giáo dục, con người.
Xây dựng chắnh sách hoàn thiện cho công tác phân bổ cán bộ công đoàn cơ sở bầu cử cán bộ và công tác đánh giá cán bộ công đoàn cơ sở trên địa bàn tỉnh. Có văn bản quy định và hướng dẫn rõ ràng tới từng địa phương để thực hiện triệt để công tác này.
5.2.3. Kiến nghị đề xuất với lãnh đạo thành phố Sông Công
Đề nghị Thành phố trong quá trình chỉ đạo, đổi mới, sắp xếp tái cơ cấu, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước lấy NLĐ làm trung tâm, đảm bảo quyền lợi, chế độ chắnh sách, việc làm; đề nghị quy hoạch đồng bộ cơ sở hạ tầng; đặc biệt là hạ tầng xã hội: khu nhà ở công nhân, nhà trẻ, trường mẫu giáo và các công trình phúc lợi gần Khu công nghiệp; Đề nghị Ủy ban nhân dân Thành phố hàng năm tổ chức ỘHội thi thợ giỏiỢ cấp Thành phố cho công nhân lao động; đồng thời, tổ chức vinh danh những công nhân lao động có ỘĐôi bàn tay vàngỢ (đạt các giải cao trong hội thi); Đề nghị Thành phố tiếp tục đầu tư ngân sách và kêu gọi xã hội hóa việc xây dựng nhà ở cho công nhân lao động được thuê với giá ưu đãi hoặc mua với hình thức trả góp; Đề nghị Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo các Sở, ngành khi xây dựng kế hoạch và thành lập các đoàn kiểm tra, thanh tra các đơn vị có sử dụng lao động trên địa bàn việc thực hiện pháp luật lao động, Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Bảo hiểm y tế, Luật ThuếẦ Đề nghị Bảo hiểm xã hội Thành phố Sông Công kiến nghị với Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam chỉ đạo Bảo hiểm xã hội các địa phương thực hiện nghiêm túc việc cho phép đóng riêng để chốt sổ cho những trường hợp công nhân lao động chấm dứt hợp đồng lao động chuyển công tác, bị tai nạn lao động hoặc đến tuổi nghỉ hưu ở những doanh nghiệp nợ đọng bảo hiểm xã hội.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. BCH Trung ương Đảng khóa X. Nghị quyết số 20 - NQ/TW ngày 28/1/2008. về tiếp
tục xây dựng GTỷ LệN Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH Ờ HĐH. Hà Nội.
2. Hồ Chắ Minh: Toàn tập(1995). NXB Chắnh trị quốc gia. Hà Nội.
3. Hồ Chắ Minh: Toàn tập (1996). NXB Chắnh trị quốc gia. Hà Nội.
4. Hồ Chắ Minh: Toàn tập (2000). NXB Chắnh trị quốc gia. Hà Nội.
5. Liên đoàn Lao động tỉnh Thái Nguyên. Báo cáo Đại hội Công đoàn tỉnh Thái Nguyên khóa XIII. Sông Công.
6. Liên đoàn Lao động thành phố Sông Công. Báo cáo nhiệm kỳ đại hội Công đoàn
thành phố Sông Công. Sông Công.
7. Liên đoàn Lao động tỉnh Thái Nguyên. Chương trình 382/CTr- LĐLĐ ngày
05/8/2014 của BTV LĐLĐ thành phố về. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn nhiệm kỳ 2013 Ờ 2018. Sông Công.
8. Liên đoàn Lao động thành phố Sông Công. Lịch sử phong trào công nhân, viên
chức, lao động và hoạt động công đoàn thành phố Sông Công. Sông Công.
9. Liên đoàn Lao động thành phố Sông Công. Nghị quyết Đại hội Công đoàn
thành phố Sông Công khóa VIII. Sông Công.
10. Liên đoàn Lao động tỉnh Thái Nguyên. Nghị quyết Đại hội Công đoàn tỉnh Thái
Nguyên khóa XIII. Sông Công.
11. Liên đoàn Lao động tỉnh Thái Nguyên. Nghị quyết số 05/NQ - BTV ngày 30/10/2013 của BTV LĐLĐ thành phố. Về công tác cán bộ công đoàn giai đoạn 2013 Ờ 2018. Sông Công.
12. Quốc hội (2012). Bộ Luật lao động (sửa đổi bổ sung). Hà Nội.
13. Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (sửa đổi,
bổ sung). Hà Nội.
14. Quốc hội (2012). Luật Công đoàn (sửa đổi bổ sung). Hà Nội.
15. Tạp chắ xây dựng Đảng. Vấn đề về công đoàn. Huyền Trang st.
16. Tài liệu của Viện công nhân và Công đoàn TLĐ. Trường Đại học kinh tế Quốc
dân. Giáo trình Quản trị nhân lực. Nguyễn Ngọc Quân và Nguyễn Vân Điềm.
17. Thành ủy Sông Công. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Sông Công lần thứ
18. Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam. Công đoàn Việt Nam 80 năm lịch sử. Ban Tuyên giáo TLĐ.
19. Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ( 2013). Điều lệ Công đoàn khóa XI. Hà Nội.
20. Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ( 2013). Hướng dẫn thi hành Điều lệ Công
đoàn Việt Nam. Hà Nội.
21. Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam. Nghị quyết Đại hội Công đoàn Việt Nam
khóa X, XI. Hà Nội.
22. Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Nghị quyết 4a của Ban chấp hành Tổng Liên
đoàn về. Tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn giai đoạn 2012 Ờ 2020. Hà Nội.
23. Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam. Quyết định số 1439/QĐ- TLĐ của Tổng Liên đoàn về. Phụ cấp cán bộ CĐCS. Hà Nội.
24. Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam. Tài liệu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn cơ sở. Nhà xuất bản lao động.
25. Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
- Cuốn sách nâng cao năng lực cán bộ công đoàn trong giai đoạn mới.
- Những điều cán bộ công đoàn cần biết về Bộ Luật lao động và Luật công đoàn 2012.
PHỤ LỤC
PHIẾU ĐIỀU TRA ---
PHỤ LỤC 1 - PHIẾU HỎI Ý KIẾN CỦA CÁN BỘ CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ I. Thông tin cá nhân
Câu 1: Xin ông/bà cho biết những thông tin cá nhân sau:
1. Họ và tên: ... 2. Giới tắnh : Nam Nữ
Năm sinh: ...
Câu 2: Xin ông/bà cho biết chức vụ hiện tại của ông/bà: ... Câu 3: Chức vụ hiện tại của ông/bà là do: Dân bầu Phân công
Câu 4: Công việc trước đây của ông/bà là gì? ... Câu 5: Vì sao ông/bà lại làm chức vụ hiện tại?
Vì được tắn nhiệm từ người dân
Vì yêu thắch
Vì muốn tiến thân thông qua công tác
Vì mục đắch kinh tế (được hưởng lương, phụ cấp)
Vì lý do khác (phân công)
Câu 6: Xin ông/bà cho biết ngoài công việc chắnh ông/bà có đảm nhiệm công việc nào không (xin ghi cụ thể): ...
Câu 5: Xin cho biết trình độ học vấn của ông/bà?
Cấp I
Cấp II
Cấp III
Câu 6: Xin cho biết trình độ chuyên môn của ông/bà:
Không có Cao đẳng
Sơ cấp Đại học
Câu 7: Xin cho biết trình độ lý luận của ông/bà:
Không có Trung cấp
Sơ cấp Cao cấp
Câu 8: Xin cho biết số năm công tác của ông/bà: ... .. Câu 9: Xin ông/bà cho biết số năm công tác ở chức vụ hiện tại: ...
... ... II. Tình hình tham gia các lớp tập huấn của tổ chức công đoàn trong 3 năm gần đây
Câu 1: Trong khoảng thời gian từ 2014-206, ông/bà có tham gia khoá bồi dưỡng, tập huấn nào không?
Có
Không
Nếu không, xin cho biết lý do ông/bà không tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng
Không được cử đi
Không có thời gian tham gia
Không thắch đi
Không đủ điều kiện tham gia
Lý do khác (ghi cụ thể)
Câu 2: Xin ông/bà cho biết lý do nào khiến ông/bà tham gia các lớp bồi dưỡng, tập huấn?
Bồi dưỡng kiến thức theo diện quy hoạch
Bồi dưỡng kiến thức để giúp làm việc của mình tốt hơn
Tự nguyện học để nâng cao kiến thức cho bản thân
Lý do khác (xin ghi rõ) ... 4.10 Ý thức học viên Nghiêm túc Bình thường Thiếu nghiêm túc Nghiêm túc Bình thường Thiếu nghiêm túc Nghiêm túc Bình thường Thiếu nghiêm túc Nghiêm túc Bình thường Thiếu nghiêm túc Nghiêm túc Bình thường Thiếu nghiêm túc
Câu 5: Xin ông/bà cho biết tác dụng đối với bản thân khi tham gia các lớp bồi dưỡng, tập huấn?
Kiến thức được nâng lên
Giải quyết các công việc tốt hơn
Tự tin hơn trong giao tiếp với dân
Được nâng lương
Được cất nhắc lên vị trắ công tác cao hơn
Được cấp bằng, chứng chỉ
Lắ do khác (ghi cụ thể)...
Câu 6: Theo ông/bà, qua những lớp bồi dưỡng, tập huấn được tham gia, loại kiến thức nào có tác dụng nhiều cho công việc và loại kiến thức nào không có tác dụng cho công việc mà ông/bà đang đảm nhận: 6.1. Loại kiến thức có tác dụng cho công việc. ...
6.2. Loại kiến thức không có tác dụng cho công việc ...
Câu 7: Theo ông/bà có những thuận lợi và khó khăn gì đối với cán bộ công đoàn cơ sở khi tham gia các lớp bồi dưỡng, tập huấn 7.1. Thuận lợi ...
...
...
7.2. Khó khăn...
Câu 8: Xin ông/bà cho biết có những thuận lợi và khó khăn gì đối với ông/bà khi tham gia các lớp bồi dưỡng. 8.1. Thuận lợi...
...
8.2. Khó khăn...
Câu 9: Xin ông/bà cho biết nhu cầu của bản thân về bồi dưỡng kiến thức để làm tốt công việc ông/bà đang đảm nhiệm?
9.1 Ông/bà cần bồi dưỡng loại kiến thức gì?...
...
9.2 Kiến thức gì cần cấp trên đưa xuống?...
...
9.3 Kiến thức nào đòi hỏi của thực tế? ...
Câu 10. Xin ông/bà đề xuất ý kiến của mình về công tác bồi dưỡng cho cán bộ công đoàn cơ sở (đối với phắa tổ chức lớp bồi dưỡng) 10.1 Hình thức tổ chức lớp học: ...
10.2 Nội dung bồi dưỡng: ...
10.3 Tài liệu bồi dưỡng: ...
10.4 Phương pháp giảng dạy ...
10.5 Thời điểm tổ chức lớp ...
10.6 Địa điểm tổ chức các lớp ...
10.7 Lượng thời gian cho một khoá bồi dưỡng ...
10.8 Chế độ cho học viên ...
Câu 11. Xin ông/bà cho biết ý kiến của mình đối với địa phương trong thời gian tới nên tổ chức bồi dưỡng cán bộ công đoàn cơ sở như thế nào cho tốt. 11.1 Công tác quy hoạch bồi dưỡng cán bộ cơ sở ...
11.2 Lựa chọn cán bộ đi bồi dưỡng ...
11.3 Đánh giá cán bộ sau bồi dưỡng
... 11.4 Đánh giá tác dụng bồi dưỡng
... 11.5 Sử dụng cán bộ sau bồi dưỡng
... Câu 12: Xin ông/bà cho biết những đánh giá của mình về đội ngũ cán bộ công