3.1.1.1. Điều kiện tự nhiên
- Vị trí địa lý, địa hình
Thị xã Phú Thọ có vị trí địa lý là trung tâm của tỉnh Phú Thọ, nằm tiếp giáp giữa miền núi và đồng bằng Bắc Bộ. Nằm trên trục hành lang kinh tế Hải Phòng - Hà Nội - Lào Cai - Côn Minh.
Phía Bắc giáp huyện Thanh Ba, huyện Phù Ninh, phía Đông giáp huyện Phù Ninh, huyện Lâm Thao, phía Tây giáp huyện Thanh Ba, phía Nam giáp sông Hồng và huyện Tam Nông, cách trung tâm cách thành phố Việt Trì 30km, cách sân bay Nội Bài 80Km, cách cảng Hải Phòng 190Km và cách cửa khẩu Hà Giang, Lào Cai gần 200km.
* Về địa hình
Nằm trong vùng trung du Bắc Bộ. Với địa hình bán sơn địa, điển hình theo dạng “ bát úp”, nằm trên vùng giáp danh giữa Đồng Bằng Sông Hồng và vùng đồi núi thấp. Địa hình cao dần về phía Bắc và Tây Bắc, thấp dần về phía sông Hồng.
* Về đất đai
Diện tích tự nhiên 64,6km2. Trong đó, đất sản xuất nông nghiệp là 3.104,2ha, chiếm 52,7%, đất lâm nghiệp 700,25ha chiếm 10,84%, đất nuôi trồng thủy sản 128,45ha chiếm 1,99%. Đất đô thị và đất khác 2.008,18ha chiếm 31,08% * Khí hậu, thủy văn, sông ngòi
Thị xã Phú Thọ nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, nhiệt độ trung bình là 23,20 C, nằm gần như trọn vẹn khí hậu IV, sự ảnh hưởng của yếu tố khí hậu trên địa bàn khá đồng nhất: Lượng mưa trung bình khoảng 1.835 mm, mưa nhiều từ tháng 4 đến tháng 10, tập trung vào các tháng 7, 8, 9. Từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau lượng mưa thường không đáng kể. Độ ẩm trung bình năm là 84% và sự chênh lệch giữa các tháng cũng không đáng kể, tháng cao nhất (tháng 3) là 89% và tháng thấp nhất (tháng 12) là 77%.
Sông Hồng nằm ở phía nam của thị xã Phú Thọ với tổng chiều dài khoảng 5km, đây là nguồn cung cấp nước chủ yếu cho sản xuất cũng như phục vụ cho các hoạt động dân sinh của nhân dân nằm dọc theo bờ sông. Ngoài ra, các ao, hồ, đầm trên địa bàn thị xã Phú Thọ, dù phân bố không đều nhưng cũng đóng vai trò quan trọng cho công tác tưới tiêu và là tiềm năng lớn để phát triển lĩnh vực nuôi trồng thủy sản.
3.1.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội
a. Lĩnh vực kinh tế
- Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp
Công nghiệp tăng nhanh và đột biến là do khu công nghiệp Phú Hà đã đi vào hoạt động hiện tại đã thu hút được 16 nhà máy với số công nhân trên 20 nghìn người; nghề thủ công của tập thể và tư nhân duy trì sản xuất tương đối ổn định. Các hợp tác xã được củng cố và kiện toàn theo đúng Luật Hợp tác xã, đến nay còn 12 hợp tác xã đi vào hoạt động ổn định, chuyển đổi một số doanh nghiệp Nhà nước theo hướng cổ phần hóa và hoạt động công ích, đầu tư chiều sâu vào sản xuất. Đẩy mạnh tìm kiếm thị trường và mở thêm ngành hàng mới.
Xác định tầm quan trọng của địa phương đối với việc phát phát triển kinh tế của tỉnh, trong những năm qua, thị xã Phú Thọ đã huy động tốt các nguồn lực để đầu tư hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ quá trình phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống người dân. Tổng giá trị trên địa bàn thực hiện năm 2018 là 2.034,6tỷ đồng, tăng 15% so với cùng kỳ. Giá trị tăng thêm của ngành công nghiệp và xây dựng là 911,4 tỷ đồng, bằng 105,21% so kế hoạch. Nguồn vốn này được phân bổ khá toàn diện trên các lĩnh vực như: đầu tư sản xuất, đầu tư cho khoa học công nghệ và đầu tư phát triển nguồn nhân lực. Trong đó, lĩnh vực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng được đặc biệt ưu tiên, chiếm 6,89% tổng vốn đầu tư toàn xã hội trên địa bàn thị xã. Đã có nhiều công trình lớn nhỏ được triển khai thực hiện và đưa vào khai thác, sử dụng. Tiêu biểu trong số các dự án đầu tư xây dựng cơ bản phải kể đến như: Khu công nghiệp Phú Hà giai đoạn 1.2, Cụm công nghiệp Thanh Minh...Qua đó trực tiếp làm thay đổi diện mạo đô thị, thúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp - xây dựng, dịch vụ - thương mại [30].
- Nông nghiệp
Tiếp tục khai thác lợi thế của nông nghiệp cận đô thị, tăng thêm đầu tư kết cấu hạ tầng, tăng dịch vụ tưới tiêu phục vụ sản xuất. Tiếp thu thành tựu khoa học - công nghệ, đẩy mạnh công tác khuyến nông đưa các giống lúa mới vào sản xuất. Công tác chỉ đạo phát triển sản xuất có nhiều chuyển biến, chủ động ban hành kế hoạch phát triển cây công nghiệp để tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện, khuyến khích người dân đẩy mạnh thâm canh [30].
- Thương mại - dịch vụ
Các ngành dịch vụ phát triển khá, ngày càng đáp ứng nhu cầu sản xuất và phục vụ đời sống nhân dân, cụ thể: dịch vụ bưu chính viễn thông tăng nhanh, dịch vụ vận tải đa dạng, phong phú và cơ động làm cho lưu thông nhộn nhịp; dịch vụ điện lực đáp ứng nhu cầu tiêu thụ phục vụ sản xuất và sinh hoạt của nhân dân. Các dịch vụ hàng hóa của tư nhân cơ bản ổn định, đáp ứng được nhu cầu tiêu dùng của nhân dân. Tổng mức bán lẻ hàng hóa dịch vụ năm 2018 ước đạt 872,9 tỷ đồng, bằng 108,9% so với kế hoạch.
- Đầu tư - xây dựng
Tiếp tục thực hiện Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 của Quốc hội, ngày 18/6/2014; Nghị định số 136/2015/NĐ-CP, ngày 31/12/2015 của Chính phủ về thi hành một số điều của Luật Đầu tư công. Trong năm 2018, nguồn ngân sách thị xã chi cho đầu tư xây dựng chủ yếu tập trung vào các công trình chuyển tiếp và thanh toán nợ công dự án, đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án chuyển tiếp từ năm 2017 kịp thời đưa công trình vào khai thác và sử dụng. Triển khai các dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Chủ động xây dựng kế hoạch, lồng ghép nguồn vốn đầu tư có trọng tâm hoàn thành các tiêu chí đối với các xã, phường theo lộ trình đạt chuẩn nông thôn mới, chuẩn văn minh đô thị…Giải quyết kịp thời những vướng mắc trong thi công các công trình, dự án trên địa bàn [30].
b. Lĩnh vực xã hội
- Sự nghiệp Giáo dục - Đào tạo
Hiện nay, toàn thị xã có 4 trường trung học phổ thông và dậy nghề, 12 trường tiểu học, 10 trường trung học cơ sở, 13 trường mầm non. Đầu tư xây dựng
đoạn 2016 – 2020; đội ngũ giáo viên, nhân viên được bổ sung về số lượng, chất lượng giáo dục toàn diện, công tác bồi dưỡng học sinh giỏi cấp tỉnh và quốc gia có bước tiến mạnh mẽ; tỷ lệ học sinh lớp 9 tốt nghiệp THCS đạt 99%, tỷ lệ học sinh lớp 5 hoàn thành chương trình tiểu học đạt 100%; duy trì vững chắc kết quả phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ năm tuổi; phổ cập giáo dục tiểu học đạt chuẩn mức độ 3; phổ cập giáo dục THCS đạt mức độ 2 [30].
- Công tác dân số - Y tế, các hoạt động nhân đạo
Thường xuyên tuyên truyền và giám sát dịch bệnh, vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, không có ngộ độc thực phẩm xảy ra. Dịch bệnh được kiểm soát chặt chẽ, phối hợp với các đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra các cơ sở chế biến thực phẩm và các nhà hàng. Chú trọng nâng cao cơ sở vật chất, số lượng y bác sỹ, chất lượng khám chữa bệnh cho nhân dân địa phương và giúp tinh gọn bộ máy cán bộ.
Làm tốt công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân và giáo dục trẻ em, đặc biệt là trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, trẻ em mồ côi, khuyết tật. Triển khai lộ trình bảo hiểm y tế toàn dân. Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 85,3%.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận dộng nhân dân nâng cao chất lượng dân số, tập trung những địa bàn có mức sinh cao, có nhiều khó khăn trong công tác Dân số KHHGĐ. Các hoạt động từ thiện, nhân đạo được tuyên truyền rộng rãi [30].
- Công tác Văn hóa - Thông tin
Các hoạt động văn hóa - thông tin - thể thao của thị xã đã góp phần tuyên truyền một cách có hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng; phổ biến kịp thời chính sách, pháp luật của Nhà nước cũng như những nhiệm vụ chính trị của tỉnh, thị xã; cổ động phong trào thi đua yêu nước và ngày kỷ niệm, ngày lễ lớn, sự kiện chính trị của địa phương. Công tác quản lý Nhà nước về văn hóa, thông tin và truyền thông đã có những chuyển biến tích cực, tạo môi trường văn hóa ổn định, lành mạnh.
Tổ chức tốt các hoạt động trong chương trình “Về miền lễ hội cội nguồn dân tộc Việt Nam” gắn với chương trình “Du lịch về cội nguồn năm 2017” của tỉnh Phú Thọ [30]
3.1.1.3. Kết quả phát triển kinh tế xã hội của thị xã Phú Thọ từ năm 2016 đến năm 2018 STT Chỉ tiêu ĐVT TH 2016 TH 2017 TH 2018 TH 2017/ 2016 TH 2018/ 2017 1 2 3 4 5 6 7=5/4 8=6/5 A CHỈ TIÊU TỔNG HỢP
I Giá trị tăng thêm ( theo giá SX năm 2010)
Tỷ đồng 1.541,9 1.769,3 2.034,6 114,7 114,9 1 Công nghiệp – Xây dựng Tỷ đồng 612,7 714,8 911,4 116,6 127,5 2 Nông lâm nghiệp thủy sản Tỷ đồng 234,1 242,4 250,3 103,5 103,2 3 Các ngành dịch vụ Tỷ đồng 659,1 812,0 872,9 123,1 107,5
B CHỈ TIÊU LĨNH VỰC
I Công nghiệp xây dựng
1 Tổng giá trị tăng thêm Tỷ đồng 612,7 749,6 911,4 122,3 121,6
II Sản xuất lâm nghiệp thủy sản
1 Giá trị tăng thêm Tỷ đồng 234,1 241,5 250,3 103,1 103,6
III Dịch vụ thương mại
Giá trị tăng thêm nghành dịch vụ
Tỷ đồng 659,1 741,1 872,9 112,4 117,8
IV Văn Hóa xã Hội
Số lao động được giả quyết việc làm
Người 1.650 1,732 1.712 104,9 98,8
V Đầu tư phát triển
1 Đầu tư qua ngân sách tỉnh Tr.đông 7.970 28.630 359,2 2 Đầu tư qua ngân sách địa
phương Tr.đông 142.206 131.935 130.987 92,8 99,3 3 Vốn ctrinh mục tiêu NS TW Tr.đông 15.000 14.000 93,3 4 Vốn CT mục tiêu XD NNM Tr.đông 1.723 3.872 2.543 224,7 65,7 5 Vốn hỗ trợ người có công về nhà ở theo QĐ 22/QĐ- TTg Tr.đông
6 Đầu tư qua các bộ ngành, khu vực DN và dân cư
Tr.đông 798.432 1.100.0 00
1.700.00 0
137,8 154,5
VI Thu chi ngân sách
1 Tổng thu ngân sách trên địa bàn
Tr.đông 454.683 469.334 471.416 103,2 100,4 2 Tổng chi ngân sách thị xã Tr.đông 378.444 399.655 384.689 105,6 96,3
Qua bảng thống kê trên ta thấy tốc độ tăng trưởng kinh tế ( giá trị tăng thêm, giá so sánh ) của thị xã năm sau đều cao hơn năm trước. Năm 2018 đạt 114,9% so với năm 2017; năm 2017 đạt 114,7% so với năm 2016. Trong đó công nghiệp xây dựng đạt 911,4 tỷ đồng năm 2018 cao hơn năm 2017 là 27,5%; năm 2017 cao hơn năm 2016 là 16,6%.
Tổng thu ngân sách nhà nước năm 2018 đạt 471,42 tỷ đồng cao hơn so với năm 2017 là 0,4%; thu ngân sách nhà nước năm 2017 cao hơn so với 2016 là 3,2%.
Tổng vốn đầu tư toàn xã hội năm 2018 tăng hơn so với 2017 là 54,5%; năm 2017 cao hơn so với 2016 là 37,8%