VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU
- Đề tài được tiến hành nghiên cứu trong phạm vi địa bàn huyện Bình Giang tỉnh Hải Dương.
3.2. THỜI GIAN NGHIÊN CỨU
- Thời gian thực hiện đề tài từ tháng 5 năm 2015 đến tháng 10 năm 2016; - Thời gian nghiên cứu tập trung vào đánh giá kết quả đạt được trong quá trình thực hiện quy hoạch từ năm 2011 đến năm 2015;
- Các số liệu điều tra thu thập từ năm 2011-2015
3.3. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
3.3.1. Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Bình Giang tỉnh Hải Dương Hải Dương
* Điều kiện tự nhiên, tài nguyên, môi trường
- Vị trí điạ lý - Địa hình, địa mạo - Khí hậu
- Thủy văn
- Các nguồn tài nguyên
* Điều kiện kinh tế - xã hội
- Thực trạng phát triển các ngành kinh tế + Nông nghiệp: Trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản
+ Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, một số làng nghề truyền thống - Dân số, lao động, việc làm
- Cơ sở hạ tầng: Giao thông, thủy lợi, giáo dục - đào tạo, y tế ...
3.3.2. Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Bình Giang tỉnh Hải Dương
* Tình hình quản lý đất đai
* Hiện trạng sử dụng đất năm 2015
- Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp - Hiện trạng sử dụng đất chưa sử dụng
* Biến động sử dụng đất giai đoạn 2005-2015
- Biến động sử dụng đất giai đoạn 2005-2010 ( theo các nhóm đất ) - Biến động sử dụng đất giai đoạn 2010-2015 ( theo các nhóm đất )
3.3.3. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất
* Khái quát về phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015
- Tổng hợp các chỉ tiêu sử dụng đất theo phương án quy hoạch sử dụng đất (năm 2015, 2020 …);
- Tổng hợp các công trình, dự án (tên công trình, quy mô, địa điểm, năm thực hiện).
* Đánh giá tình hình thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất
So sánh diện tích hiện trạng năm 2015 theo loại đất chính của từng nhóm đất với kế hoạch sử dụng đất năm 2015.
* Đánh giá tình hình thực hiện các công trình, dự án
So sánh các công trình, dự án chủ yếu về: + Quy mô công trình
+ Vị trí ( địa điểm ) + Thời gian hoàn thành + Cách thức thực hiện
* Nguyên nhân tồn tại trong việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất
3.3.4. Đề xuất giải pháp tăng cường việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất
(Từ các nguyên nhân tồn tại trong việc thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất).
3.4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.4.1. Phương pháp điều tra thu thập số liệu 3.4.1. Phương pháp điều tra thu thập số liệu
- Thu thập số liệu thứ cấp:
Thông qua tài liệu, báo cáo tổng hợp, số liệu thống kê của huyện Bình Giang với các tài liệu như điều kiện tự nhiên, dân số, kinh tế xã hội, văn hóa đời sống, số lệu chỉ tiêu kiểm kê đất đai năm 2010, 2015; bản đồ hiện trạng sử dụng
đất của huyện Bình Giang năm 2005, năm 2010, năm 2015; số liệu các chỉ tiêu chủ trong phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện giai đoạn 2011-2015.
- Thu thập số liệu sơ cấp:
- Điều tra, thu thập thông tin tại các ban ngành trong huyện; - Số liệu điều tra về tình hình thực hiện kế hoạch sử dụng đất; Đánh giá tình hình thực hiện các công trình dự án của huyện theo các tiêu chí:
+ Quy mô diện tích của công trình, dự án; + Thời gian thực hiện công trình dự án;
+ Vị trí thực hiện (xây dựng) công trình dự án;
+ Cách tổ chức thực hiện (thực hiện như thế nào, nguồn vốn có từ đâu).
3.4.2. Phương pháp thống kê, phân tích và xử lý tổng hợp
Trên cơ sở số liệu, tư liệu thu thâp được, tiến hành phân tích hiện trạng sử dụng đất năm 2015:
- Việc sử dụng đất hợp lý hay không hợp lý;
- Loại đất nào chiếm tỷ trọng lớn, loại đất nào chiếm tỷ trọng bé trong tổng diện tích tự nhiên của huyện
Trên cơ sở các số liệu, tư liệu thu thập được, tiến hành thống kê quy mô diện tích, thời gian thực hiện, vị trí thực hiện, cách tổ chức thực hiện của:
- Các công trình, dự án đã thực hiện theo phương án quy hoạch sử dụng đất - Các công trình dựu án chưa thực hiện theo phương án quy hoạch sử dụng đất; - Các công trình dự án không có trong phương án quy hoạch sử dụng đất; - Các công trình dự án có trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhưng khi thực hiện không xin phép;
Tổng hợp phân tích các yếu tố tác động đến quá trình triển khai thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất.
3.4.3. Phương pháp so sánh
Trên cơ sở số liệu, tư liệu thu thập được, tiến hành so sánh chỉ tiêu sử dụng đất của huyện Bình Giang qua các năm 2005, năm 2010, năm 2015. Từ đó đánh giá biến động của các loại đất theo các giai đoạn 2005-2010, giai đoạn 2010-2015, loại đất nào biến động nhiều nhất; loại đất nào biến động ít nhất; nguyện nhân của sự biến động đó.
So sánh chỉ tiêu sử dụng đất theo phương án quy hoạch sử dụng đất với chỉ tiêu sử dụng đất thực hiện đến năm 2015 để xem:
- Loại đất nào thực hiện đúng theo kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015; - Loại đất nào vượt kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015;
- Loại đất nào không đạt kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 đề ra.
Từ đó đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất theo các chỉ tiêu sử dụng đất.
Trên cơ sở các chỉ tiêu về quy mô diện tích, thời gian, địa điểm, cách tổ chức thực hiện của các công trình, dự án tính đến năm 2015, so sánh với kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 để tiến hành đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch.
So sánh chỉ tiêu về thời gian của kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011- 2015 với kết quả thực hiện được năm 2015. Công trình nào thời gian thực hiện đúng theo quy hoạch? Công trình nào chậm tiến độ so với phương án quy hoạch? Công trình nào thực hiện xong trước kế hoạch đề ra? Nguyên nhân chậm tiến độ hay thực hiện vượt mức kế hoạch đề ra là gì?
So sánh chỉ tiêu về quy mô diện tích của công trình dự án theo phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 với kết quả thực hiện được đến năm 2015. Diện tích thực hiện có theo đúng quy hoạch hay không? Thực hiện được bao nhiêu ha so với phương án quy hoạch sử dụng đất? Nguyên nhân là gì?
So sánh chỉ tiêu về vị trí, địa điểm của công trình, dự án theo phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 với kết quả thực hiện được đến năm 2015. Xem công trình dự án có thực hiện đúng với vị trí trong phương án quy hoạch hay thực hiện ở vị trí khác? Nguyên nhân của việc thay đổi vị trí là gì?