tháng 12/2015
Tính đến thời điểm 31/12/2015, kết quả thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM của huyện Hạ Hòa được thể hiện qua các nội dung cơ bản sau:
4.2.9.1. Nhóm tiêu chí về quy hoạch
Theo kết quả điều tra trước khi thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới tất cả 32 xã chưa có xã nào đạt tiêu chí về Quy hoạch.
Đến hết năm 2015 nhóm tiêu chí về Quy hoạch trên địa bàn 32 xã huyện Hạ Hòa đã hoàn thành 100% đạt chuẩn về nông thôn mới theo quy định.
4.2.9.2. Nhóm tiêu chí về hạ tầng - kinh tế - xã hội
Nhóm tiêu chí về Hạ tầng kinh tế - xã hội gồm 8 tiêu chí là giao thông, thủy lợi, điện, trường học, cơ sở vật chất văn hóa, chợ nông thôn, bưu điện, nhà ở dân cư. Sau 5 năm thực hiện kết quả đạt được toàn huyện như sau:
ạ Giao thông
Đến nay, toàn huyện đã làm mới, nâng cấp, cải tạo cứng hóa được 189,7 km đường giao thông, làm mới được thêm 8 chiếc cầu, 354 chiếc cống. Cơ bản hệ thống giao thông nông thôn đến trung tâm các xã, khu dân cư, giao thông nội đồng đã được cứng hóa . Hệ thống các đường liên xã, trục xã đã được cứng hóa đạt tỷ lệ 64,2%; đường trục thôn xóm được cứng hóa đạt 54,46%; đường ngõ xóm được cứng hóa đạt 60,42%; đường trục chính nội đồng được cứng hóa đạt 16,51%. Từ chỗ không có xã nào đạt tiêu chí về giao thông, đến nay đã có 6/32 xã đạt tiêu chí về Giao thông bằng 18,75% các xã. (UBND huyện Hạ Hòa, 2015).
b. Thủy lợi
Hiện trạng hệ thống thống các công trình thuỷ lợi trên địa bàn huyện Hạ Hoà tương đối hoàn chỉnh, tuy nhiên vẫn còn thiếu về số lượng và chất lượng để đảm bảo phục vụ tốt cho sản xuất nông lâm nghiệp, cùng các nhu cầu sinh hoạt của nhân dân.
- Đê điều: Các tuyến đê thuộc địa phận Hạ Hoà gồm: Đê tả sông Thao từ Hậu Bổng đến Vụ Cầu dài 32,5km; đê hữu sông Thao từ Hiền Lương đến Minh Côi dài 23,2km; đê hữu ngòi Lao dài 9,5km; đê Ngòi Vần, đê Tiểu Phạm, đê Ngòi Giành. Đê, kè đều được chú trọng đầu tư nâng cấp, gia cố, cứng hoá mặt đê để đảm bảo phòng, chống lũ.
- Hồ đập: Toàn huyện có 98 hồ chứa lớn, vừa và nhỏ, trong đó 3 hồ chứa lớn có diện tích mặt thoáng từ 100 ha đến 200 ha là hồ Ngòi Vần, hồ Ao Châu, hồ Đồng Phai, còn lại các hồ, đập giữ nước vừa và nhỏ có diện tích mặt thoáng dưới 100 hạ
- Trạm bơm: Toàn huyện có tổng số có 17 trạm bơm điện công xuất từ 250 đến 500 m3/giờ, gồm 16 trạm bơm tưới và 1 trạm bơm tiêụ
- Kênh mương: Hệ thống kênh mương đảm bảo tưới tiêu trên địa bàn có tổng chiều dài 427,8 km, gồm: các tuyến kênh chính chiều dài 168,8km, đảm bảo tưới cho 3308ha; các tuyến kênh nhánh N1 chiều dài 152,4 km đảm bảo tưới cho 1819ha; các tuyến kênh nhánh N2 chiều dài 106,6 km, đảm bảo tưới cho 1382 hạ Trong đó, tổng chiều dài kênh, mương đã được đầu tư kiên cố hoá là 104,4km bao gồm 68,6 km kênh chính, 24,5 km kênh nhánh N1, 11,3 km kênh nhánh N2.
Đến nay, toàn huyện đã xây dựng thêm được 12 công trình thủy lợi với 11,86 km kênh mương được cứng hóa tăng cường khả năng tưới tiêu chủ động
cho diện tích đất nông nghiệp. Hiện đã có 7/32 xã đạt tiêu chí về Thủy lợi bằng 21,88% các xã, còn 25 xã chưa đạt (UBND huyện Hạ Hòa, 2015).
c. Điện
Trước khi thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới toàn huyện có 140 trạm biến áp các loạị Mạng lưới điện trên địa bàn huyện hiện có hệ thống đường dây cao thế, trung thế, hạ thế, 100% số xã có điện lưới quốc gia, 100% các khu dân cư có điện lưới, điện năng cung cấp đạt trên 500 KWh/người/năm. Tuy nhiên còn thiếu nhiều trạm biến áp, chất lượng điện còn chưa ổn định, mạng lưới điện hạ thế có chất lượng đường dây kém, dễ bị đứt, chiều dài đường dây hạ thế từ trạm biến thế đến nơi cấp điện còn xa, gây hao phí nhiều điện năng.
Đến nay hệ thống lưới điện nông thôn được cải tạo nâng cấp cơ bản cấp đủ điện phục vụ sản xuất và sinh hoạt của người dân. Toàn huyện đã xây dựng thêm được 24 trạm biến áp, 117 km đường dây điện được kéo mới đảm bảo cho 100% số hộ dân được sử dụng điện lưới quốc giạ Hiện đã có có32/32 xã đạt tiêu chí về Điện, chiếm 100% số xã.
d. Trường học
Theo số liệu thống kê trước khi thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới toàn huyện có 94 trường từ mẫu giáo đến trung học phổ thông. Tổng số lớp học là 726 lớp, trong đó 35 trường mẫu giáo, mầm non với 185 lớp; bậc tiểu học có 34 trường, 296 lớp; bậc trung học cơ sở có 22 trường, 161 lớp học; bậc trung học phổ thông có 84 lớp học. Tuy nhiên chất lượng trường học các cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông vẫn chưa đầy đủ trang thiết bị và cơ sở vật chất theo tiêu chuẩn quốc giạ
Đến năm 2015 toàn huyện xây mới 29 phòng học, 28 phòng chức năng với tổng kinh phí 24.751.000.000 đồng; sửa chữa và nâng cấp 67 phòng học, 35 phòng chức năng với kinh phí 3.272.529.000 đồng. Tỷ lệ phòng học kiên cố toàn huyện đạt 85% số phòng học, 44 trường học đạt chuẩn quốc giạ Đến nay đã có 6/32 xã đạt tiêu chí Trường học bằng 18,75 % các xã (UBND huyện Hạ Hòa, 2015).
ẹ Cơ sở vật chất văn hóa
Trước khi thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới toàn huyện đã có 283/283 số thôn có nhà văn hóạ Tuy nhiên các nhà văn hóa chưa có cơ sở vật chất đạt tiêu chuẩn của Bộ Văn hóa – Thể thao – Du lịch. Nên chưa có xã nào đạt
tiêu chí nàỵ Đây là một trong những khó khăn của huyện trong việc thực hiện mục tiêu quốc gia xây dựng NTM.
Đến nay đã có 283/283 số thôn đã có nhà văn hóa đạt chuẩn, 32/32 xã đạt tiêu chí về Cơ sở vật chất văn hóa đạt 100% số xã (UBND huyện Hạ Hòa, 2015).
f. Chợ nông thôn
Theo tiêu chí sửa đổi của Chính phủ tại QĐ số 342/QĐ-TTg thì không nhất thiết địa phương nào cũng phải có chợ nông thôn. Các địa phương đã có chợ hoặc quy hoạch chợ phải đảm bảo diện tích mặt bằng từ 2.000 m2 đến 3.000 m2 và cơ sở vật chất phải đảm bảo quy định của Bộ xây dựng. Trước khi thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới chỉ có 3/32 xã đạt tiêu chí về chợ theo bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mớị
Năm 2015 có 04/32 xã đạt tiêu chí về chợ đó là xã Gia Điền, Hiền Lương, Xuân Áng và xã Đan Thượng, chiếm tỷ lệ 12,50% tổng số xã (UBND huyện Hạ Hòa, 2015).
g. Bưu điện
Theo số liệu thống kê trước khi thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới toàn huyện có 26/32 xã có bưu điện văn hoá xã. Hệ thống bưu điện văn hoá xã chủ yếu phục vụ điện thoại, chuyển bưu kiện, chuyển phát nhanh.
Hiện nay toàn huyện có 1 bưu cục và 32/32 xã đã có điểm bưu điện văn hóa xã. 32/32 xã đã đạt tiêu chí về bưu điện (UBND huyện Hạ Hòa, 2015).
h. Nhà ở dân cư
Đa số nhà ở nông thôn là do người dân tự xây dựng không đúng theo tiêu chuẩn của Bộ xây dựng. Thêm vào đó tỷ lệ các hộ có nhà tranh tre nữa lá, nhà cấp 4 dột nát còn khá caọ Trước khi thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới chỉ mới có 3/37 xã đạt tiêu chí này, đạt 8,1% so với tiêu chí nông thôn mớị Đây là tiêu chí rất khó đạt được trong tương lai gần.
Trong 5 năm, đã có trên 3.357 hộ xây mới nhà ở, 2.883 hộ chỉnh trang nhà ở, 559 hộ xây mới tường rào, tỷ lệ nhà ở dân cư đạt tiêu chuẩn kiên cố, bán kiên cố đạt 86,3%. Từ nguồn vốn hỗ trợ của chương trình xóa nhà tạm và sự ủng hộ của cộng đồng dân cư đã xóa được 342 nhà tạm, giảm tỷ lệ nhà tạm, dột nát xuống còn 13,7%. Đến nay có 7/32 xã đạt tiêu chí về Nhà ở dân cư (UBND huyện Hạ Hòa, 2015).
4.2.9.3. Nhóm tiêu chí về kinh tế và tổ chức sản xuất
Nhóm tiêu chí về kinh tế và tổ chức sản xuất gồm 4 tiêu chí là tiêu chí thu nhập, hộ nghèo, cơ cấu lao động, hình thức tổ chức sản xuất.
ạ Tiêu chí về Thu nhập
Cùng với sự phát triển của nền kinh tế, đời sống của đại bộ phận dân cư được nâng lên. Bình quân thu nhập năm 2010 theo giá hiện hành đạt 7,67 triệu đồng/người/năm, an ninh lương thực được giữ vững, bình quân lương thực ở mức khá, năm 2010 đạt 410,9 kg/người/năm. Tuy nhiên tình hình thu nhập và mức sống của huyện nhìn chung còn ở mức thấp so với mặt bằng chung trong tỉnh.
Hiện tại đã có 19/32 xã đạt chuẩn tiêu chí về Thu nhập, chiếm 59,37% số xã.
Các xã chủ yếu có nguồn thu từ sản xuất nông nghiệp – lâm nghiệp là chính. Mức sống của người dân đã được cải thiện đáng kể, thu nhập bình quân đầu người đạt 18,8 triệu đồng/người/năm (UBND huyện Hạ Hòa, 2015).
b. Tiêu chí về Hộ nghèo
Số hộ khá, giàu ngày một tăng, tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống còn dưới 10%. Năm 2010 cơ bản xóa xong nhà tạm cho hộ nghèo, các tiện nghi sinh hoạt của đại bộ phận dân cư đang dần được cải thiện.
Sau 5 năm thực hiện chương trình Nông thôn mới tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn huyện đã giảm đáng kể xuống còn 7,5%. Hiện tại có 11/32 xã đạt chuẩn tiêu chí về Hộ nghèo, chiếm 53,12% tổng số xã (UBND huyện Hạ Hòa, 2015).
c. Tiêu chí về Cơ cấu lao động
Năm 2011 toàn huyện có 67.850 lao động, trong đó số lao động trong độ tuổi là 53.942 người, chiếm tỷ lệ 79,50%; số người ngoài độ tuổi tham gia lao động là 13908 người, chiếm tỷ lệ 20,5% tổng số lao động. Nguồn lao động của huyện khá dồi dào, lao động trong nông nghiệp chiếm đến 80%. Phân theo ngành nghề, lao động nông nghiệp chiếm tỷ lệ lớn nhất với 67,60%; lao động công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp chiếm 17,90%; lao động dịch vụ - thương mại chiếm 14,50%. Xu hướng chuyển dịch giảm dần tỷ lệ lao động sản xuất nông lâm nghiệp thuỷ sản, tăng dần tỷ lệ lao động công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, lao động dịch vụ - thương mạị
Trong năm 2015 đã có 1.500 lao động đã được giải quyết việc làm mới, 258 người đi xuất khẩu lao động có việc làm và thu nhập ổn định. Hiện tại 32/32 xã đã đạt tiêu chí về tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên (UBND huyện Hạ Hòa, 2015).
d. Tiêu chí về Hình thức tổ chức sản xuất
Toàn huyện có 5 HTX nông nghiệp và 2 HTX thủy sản. Sự phát triển của các hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp đã trợ giúp khá tốt cho nông dân trong các khâu nông dân không tự làm được hoặc tự làm không có hiệu quả. Tuy nhiên hoạt động của các HTX dịch vụ nông nghiệp vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của nông dân, nhất là trong khâu dịch vụ tiêu thụ nông sản phẩm hàng hóạ Ngoài ra trên địa bàn còn có tổng số 22 trang trại, trong đó có 2 trang trại trồng cây lâu năm, 8 trang trại trồng cây lâm nghiệp, 7 trang trại thủy sản và 8 trang trại tổng hợp.
Sau 5 năm thực hiện, huyện Hạ Hòa đã tập chung chỉ đạo đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, đưa cơ giới hóa vào sản xuất, sản xuất gắn với chế biến và tiêu thụ sản phẩm. Khuyến khích nông dân dồn điền đổi thửa, tạo vùng sản xuất tập trung, xây dựng cánh đồng một giống , từng bước hình thành các trang trại, gia trại có quy mô lớn. Trong 5 năm qua tổng nguồn vốn được hỗ trợ trực tiếp từ xây dựng nông thôn mới là 14.724 triệu đồng, vốn đối ứng của người dân và các HTX là 6.560 triệu đồng. Đến nay có 31/32 xã đạt chuẩn tiêu chí về Hình thức tổ chức sản xuất, chiếm tỷ lệ 96,8% tổng số xã (UBND huyện Hạ Hòa, 2015).
4.2.9.4. Nhóm tiêu chí về văn hóa – xã hội – môi trường
ạ Về giáo dục - đào tạo
Sự nghiệp giáo dục - đào tạo có nhiều tiến bộ, trong những năm qua luôn được sự quan tâm chỉ đạo của các cấp uỷ, đảng, chính quyền các cấp và sự nỗ lực cố gắng của toàn ngành, vì vậy sự nghiệp giáo dục đã được phát triển. Quy mô trường lớp hợp lý, cơ sở vật chất trường học được tăng cường; kỷ cương, nền nếp học đường được giữ vững; chất lượng giáo dục toàn diện được duy trì và nâng caọ Hàng năm số học sinh giỏi, giáo viên giỏi luôn được chú trọng quan tâm bồi dưỡng, học sinh đỗ tốt nghiệp ở các cấp học, thi đỗ vào các trường đại học, cao đẳng tăng cả về số lượng và chất lượng. Phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập trung học cơ sở được duy trì, phổ cập giáo dục bậc trung học được tích
cực triển khai; xã hội hoá giáo dục, phong trào khuyến học được đẩy mạnh; chương trình xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia hoạt động tích cực.
Trước khi thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới toàn huyện có 27 trường học đạt chuẩn quốc gia, đến năm 2015 toàn huyện đã có 44 trường đạt chuẩn quốc gia tăng 17 trường so với năm 2010. Đến nay có 29/32 xã đạt tiêu chí về Giáo dục, chiếm 90,6% số xã (UBND huyện Hạ Hòa, 2015).
b. Về Y tế
Công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, hệ thống được củng cố, cơ sở vật chất được tăng cường, đội ngũ cán bộ y tế được đảm bảo về số lượng, chất lượng dần được nâng caọ Công tác y tế ở nông thôn đã được quan tâm, mạng lưới y tế dự phòng, công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu được chú trọng phát triển nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân. Triển khai thực hiện tốt các chương trình y tế quốc gia, phòng chống dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm.
Trước khi thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới toàn huyện có 10/32 xã đạt tiêu chí về y tế. Đến nay toàn huyện đã có 15/32 xã đạt chuẩn quốc gia về y tế; 100% các trạm y tế xã có bác sỹ , tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng giảm 0,3%, tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt trên 70% (UBND huyện Hạ Hòa, 2015).
c. Về Văn hóa
Các hoạt động văn hóa, xã hội thường xuyên được quan tâm thực hiện; phong trào toàn dân xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư được triển khai tích cực từ cấp Ủy đến chính quyền cấp huyện và địa phương. Các cấp, các nghành đã có sự phối hợp chặt chẽ trong việc tổ chức các hoạt động từ thiện, nhân đạo giúp đỡ các gia đình khó khăn, các đối tượng chính sách...
Trước khi thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới toàn huyện có 21/32 xã đạt tiêu chí về văn hóa; tỷ lệ các khu dân cư văn hóa từ 68-70%, 70-75% gia đình đạt tiêu chuẩn danh hiệu văn hoá. Đến nay toàn huyện đã có 30/32 xã đạt tiêu chí về văn hóa, trên 75% khu dân cư đạt danh hiệu khu dân cư văn hóa, 85% số hộ gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hóa (UBND huyện Hạ Hòa, 2015).
d. Về môi trường
Hạ Hoà là huyện miền núi chưa có nhiều cơ sở sản xuất công nghiệp nên môi trường sinh thái còn tương đối tốt, nhiều khu vực có sinh cảnh, khí hậu trong
lành như Ao Châu, Ao Giời - Suối Tiên...
Nhìn chung Hạ Hoà có cảnh quan thiên nhiên đẹp và môi trường trong lành,