Phần 4 Kết quả và thảo luận
4.3.3.Đánh giá chung về công tác thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn
4.3. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã ninh
4.3.3.Đánh giá chung về công tác thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn
mới trên địa bàn xã Ninh Hiệp và xã Đa Tốn
4.3.3.1. Xã Ninh Hiệp
Xã Ninh Hiệp là một trong những xã chưa đạt chuẩn nông thôn mới theo bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Đến cuối năm 2015, xã đã đạt và cơ bản đạt từ 14 đến 16 tiêu chí trên tổng số 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới.
Trong 3 loại hình quy hoạch, tiến độ thực hiện quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp còn chậm, tiến độ thực hiện quy hoach cơ sở hạ tầng của xã là tương đối nhanh, cụ thể như sau:
- Quy hoạch cơ sở hạ tầng: Các công trình phục vụ XDNTM đã được thực hiện tốt và tương đối phù hợp với tiến độ theo quy hoạch đã đề ra. Chỉ còn một số công trình thủy lợi, hệ thống cấp nước là còn chậm so với tiến độ;
- Quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp: Xã tập trung vào đầu tư dồn điền đổi thửa, hình thành các vùng sản xuất tập trung xong tiến độ thực hiện còn chậm do công tác dồn điền đổi thửa gặp nhiều khó khăn.
- Quy hoạch sử dụng đất: Việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất xã Ninh Hiệp là chưa tốt, chưa đúng với kế hoạch để ra. Nguyên nhân là do thiếu nguồn kinh phí để thực hiện, dự án có sử dụng đất trồng lúa, công tác quản lý đất đai ở địa phương chưa thực sự chặt chẽ, người dân trong xã chưa ủng hộ dẫn đến ảnh hưởng tới tiến độ thực hiện quy hoạch.
Mặc dù vậy, trong công tác thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới, xã đã đạt được một số thành công nhất định bởi một số lý do sau:
- Công tác tuyên truyền được thực hiện tương đối tốt trên địa bàn xã trong công tác xây dựng nông thôn mới. Cán bộ xã phối kết hợp với các trưởng thôn, các cán bộ thôn chủ động tới từng hộ tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia xây dựng nông thôn mới. Các ban ngành, đoàn thể ở xã cũng triển khai lồng ghép nội dung xây dựng nông thôn mới vào nội dung công việc chuyên ngành của mình để triển khai cho bà con;
- Đội ngũ cán bộ xã nhiệt tình, năng nổ, đặc biệt là cán bộ được phân công thực hiện công tác xây dựng nông thôn mới, luôn có những cách làm hay trong quá trình triển khai. Những cán bộ là Đảng viên nghiêm túc thực hiện các nhiệm vụ của Đảng bộ xã đề ra trong quá trình thực hiện xây dựng nông thôn mới, là tấm gương sáng cho bà con học tập và noi theo. Nội dung xây dựng nông thôn mới luôn Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới xã đưa ra các cuộc họp thôn, bà
con tham gia bàn bạc, trao đổi, góp ý kiến, qua đó xã tổng hợp và thống nhất xây dựng kế hoạch thực hiện phù hợp với từng năm, từng giai đoạn. Với phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân hưởng lợi”, xã Ninh Hiệp luôn đặt nhân dân làm chủ thể trong quá trình thực hiện xây dựng nông thôn mới, để nhân dân chủ động hiến kế, hiến công, tạo không khí sôi nổi hào hứng trong nhiệm vụ thực hiện xây dựng nông thôn mới;
4.3.3.2. Xã Đa Tốn
Xã Đa Tốn là một trong hai xã điểm thực hiện chương trình quy hoạch xây dựng nông thôn mới của huyện Gia Lâm. Tính đến cuối năm 2013, xã đã đạt 19/19 tiêu chí trong bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới. Cả 3 phương án quy hoạch: Quy hoạch cơ sở hạ tầng, quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp và quy hoạch sử dụng đất đều được xã thực hiện đúng tiến độ kế hoạch đề ra. Hiện xã Đa Tốn đã được công nhận chuẩn nông thôn mới.
- Quy hoạch cơ sở hạ tầng: Hệ thống cơ sở hạ tầng được thực hiện đúng theo quy hoạch góp phần xây dựng xã Đa Tốn khang trang đạt chuẩn nông thôn mới từ năm 2013.
- Quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp: Mặc dù theo định hướng quy hoạch đến năm 2020 xã Đa Tốn không còn diện tích đất nông nghiệp. Tuy nhiên với sự quan tâm của các cấp xã đã chủ động thực hiện quy hoạch phân vùng sản xuất nông nghiệp giai đoạn 2011 đến 2015 và đã thực hiện tốt quy hoạch đề ra.
- Quy hoạch sử dụng đất: Tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất của xã đạt và vượt kế hoạch đề ra.
4.3.3.3. Nguyên nhân
- Là một trong số ít các huyện có cơ sở hạ tầng còn thấp kém so với các quận huyện khác của Thành phố Hà Nội trước khi xác nhập Hà Tây và một phần tỉnh Vĩnh Phúc, địa bàn rộng, phân bố dân cư rải rác; cơ sở hạ tầng còn thiếu nhiều và yếu; diện tích đất canh tác ít, manh mún;
- Cán bộ được phân công làm công tác xây dựng nông thôn mới từ huyện đến xã, thôn hầu hết là kiêm nhiệm, một số cán bộ năng lực hạn chế do đó chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ đề ra;
- Công tác chỉ đạo điều hành có lúc, có nơi còn nhiều lúng túng, phân công nhiệm vụ chưa rõ người, rõ việc, do đó gặp nhiều khó khăn trong công tác chỉ đạo thực hiện;
- Nguồn vốn hỗ trợ của Trung ương, của tỉnh hỗ trợ trực tiếp cho công tác xây dựng nông thôn mới chưa đáp ứng được nhu cầu đầu tư xây dựng các công trình. Nguồn vận động tại huyện rất hạn chế, chủ yếu dựa vào các chương trình lồng ghép.