4.2.1. Hiện trạng sử dụng đất đai thành phố Điện Biên Phủ năm 2015
Theo số liệu hiện trạng sử dụng đất năm 2015, tổng diện tích toàn thành phố là 6.444,10 ha, phân theo 09 đơn vị hành chính xã - phường, trong đó đơn vị có diện tích nhỏ nhất là phường Thanh Bình là 78,16 ha, chiếm 1,21% diện tích
tự nhiên và diện tích lớn nhất là xã Thanh Minh là 2.489,57 ha chiếm 38,63% diện tích tự nhiên của thành phố.
Hình 4.1. Cơ cấu sử dụng đất thành phố Điện Biên Phủ năm 2015
* Đất nông nghiệp:
Hiện trạng sử dụng đất năm 2015 có 5109,81 ha đất nông nghiệp, chiếm 79,29% diện tích tự nhiên, trong đó:
a) Đất sản xuất nông nghiệp: Diện tích năm 2015 là 2771,03 ha chiếm 43,00% tổng diện tích tự nhiên.
- Đất trồng cây hàng năm: Năm 2015 có diện tích là 2474,55 ha, chiếm 89,30% diện tích đất nông nghiệp (chiếm 38,40 % tổng diện tích đất tự nhiên), bao gồm:
+ Đất trồng lúa có diện tích là 857,84 ha, chiếm 16,79% diện tích đất nông nghiệp và chiếm 13,31% diện tích đất tự nhiên. Đất trồng lúa của thành phố tập trung chủ yếu ở phường Noong Bua 51,01 ha, Him Lam 39,24 ha, Thanh Bình 2,02 ha, Nam Thanh 135,74 ha, Thanh Trường 268,65 ha và 02 xã: Tà Lèng 199,88 ha, Thanh Minh 161,30 ha.
+ Đất trồng cây hàng năm khác có diện tích là 1.616,71 ha, chiếm 31,61% diện tích đất nông nghiệp và chiếm 25,09% diện tích đất tự nhiên. Diện tích đất này ở các phường: Mường Thanh 17,94 ha, Thanh Trường 37,75 ha, Nam Thanh 132,19 ha, Him Lam 88,36 ha, Noong Bua 51,10 ha, Tân Thanh 15,63 ha, Thanh Bình 10,39 ha và 02 xã: Tà Lèng 636,47 ha, Thanh Minh 626,88 ha.
- Đất trồng cây lâu năm có diện tích là 296,48 ha, chiếm 5,80% diện tích đất nông nghiệp và chiếm 4,60% diện tích đất tự nhiên. Diện tích đất này ở các phường: Him Lam 21,03 ha, Nam Thanh 19,77 ha, Thanh Trường 51,63 ha, Mường Thanh 1,34 ha, Noong Bua 5,93 ha, Tân Thanh 4,63 ha, Thanh Bình 2,36 ha và 02 xã: Tà Lèng 10,31 ha, Thanh Minh 179,48 ha.
b) Đất sản xuất nông nghiệp: Diện tích năm 2015 là 2155,95 ha chiếm 33,46% tổng diện tích tự nhiên.
- Đất rừng sản xuất có diện tích 477,26 ha, chiếm 9,34% diện tích đất nông nghiệp và chiếm 7,41% diện tích đất tự nhiên; phân bố chủ yếu ở các phường Noong Bua 73,78 ha, phường Him Lam 58,42 ha, phường Tân Thanh 29,08 ha, phường Nam Thanh 85,25 ha, phường Thanh Trường 10,20 ha, phường Mường Thanh 4,89 ha và 02 xã: Tà Lèng 69,78 ha, Thanh Minh 145,86 ha.
- Đất rừng phòng hộ có diện tích 1.678,69 ha chiếm 32,85% diện tích đất nông nghiệp và chiếm 26,05% diện tích đất tự nhiên. Được phân bố tâp trung ở các phường Him Lam 5,11 ha, xã Tà Lèng 477,52 ha và xã Thanh Minh 1.196,06 ha.
c) Đất nuôi trồng thủy sản có diện tích 176,38 ha, chiếm 3,45% diện tích đất nông nghiệp và chiếm 2,74% diện tích đất tự nhiên. Được phân bố tập trung ở các phường Noong Bua 24,64 ha, Him Lam 41,27 ha, Thanh Bình 1,41 ha, Tân Thanh 0,20 ha, Mường Thanh 0,01 ha, Nam Thanh 11,97 ha, Thanh Trường 28,62 ha và xã Tà Lèng 20,51 ha, xã Thanh Minh 47,75 ha.
d) Đất nông nghiệp khác có diện tích 6,64 ha, chiếm 0,13% đất nông nghiệp. Được phân bố ở các phường Thanh Trường 5,19 ha , Him Lam 1,27 ha.
* Đất phi nông nghiệp:
Đất phi nông nghiệp có 1.283,66 ha, chiếm 19,92% diện tích tự nhiên, trong đó:
a) Đất ở: Diện tích năm 2015 là 430,54ha chiếm 6,68% tổng diện tích tự nhiên. - Đất ở tại đô thị: Năm 2015 là 349,80 ha chiếm 27,25% diện tích đất phi nông nghiệp và chiếm 5,43 % tổng diện tích đất tự nhiên tập trung chủ yếu ở 8 xã.
- Đất ở tại nông thôn: Năm 2015 là 80,74 ha chiếm 6,29% diện tích đất phi nông nghiệp và chiếm 1,25 % tổng diện tích đất tự nhiên phân bố ở 2 xã Thanh Minh và xã Tà Lèng.
b) Đất chuyên dùng: Diện tích năm 2015 là 688,73 ha chiếm 10,69% tổng diện tích tự nhiên.
- Đất xây dựng trụ sở cơ quan: là diện tích các trụ sở làm việc của các cơ quan thuộc các cấp hành chính, trụ sở làm việc của các tổ chức, đoàn thể, các tổ chức đơn vị sự nghiệp khác trên địa bàn. Năm 2015 diện tích đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp là 18,15 ha, chiếm 1,41% diện tích đất phi nông nghiệp và chiếm 0,28% diện tích tự nhiên.
- Đất quốc phòng: Năm 2015 là 96,43ha, chiếm 7,51% diện tích đất phi nông nghiệp và chiếm 1.50 % tổng diện tích đất tự nhiên. Đất quốc phòng phân bố rải rác trên địa bàn thành phố.
- Đất an ninh: Năm 2015 có diện tích 9,04 ha, chiếm 0,70% diện tích đất phi nông nghiệp và chiếm 0,14 % tổng diện tích đất tự nhiên. Bao gồm trụ sở công an tỉnh, công an thành phố, công an phường, xã và nhà công vụ, nghiệp vụ của công an tỉnh, công an thành phố…
- Đất xây dựng công trình sự nghiệp: Năm 2015 có diện tích là 79,23 ha, chiếm 6,17% diện tích đất phi nông nghiệp (chiếm 1,23 % tổng diện tích đất tự nhiên), bao gồm:
+ Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp có diện tích là 4,71 ha, chiếm 0,37% diện tích đất phi nông nghiệp.
+ Đất xây dựng cơ sở văn hóa có diện tích là 7,32 ha, chiếm 0,57% diện tích đất phi nông nghiệp, bao gồm diện tích đất xây dựng các công trình như trung tâm văn hóa thành phố, đài phát thanh, truyền hình, nhà hát, rạp chiếu phim, tượng đài, các điểm bưu điện văn hóa phường , xã, công viên cây xanh, nhà sinh hoạt văn hóa cộng đồng...Quỹ đất phân bố chủ yếu ở các phường Mường Thanh, Him Lam, Noong Bua và xã Tà Lèng.
+ Đất xây dựng cơ sở y tế có diện tích là 13,84 ha, chiếm 1,08% diện tích đất phi nông nghiệp bao gồm toàn bộ diện tích mạng lưới cơ sở y tế từ cấp tỉnh xuống đến thành phố, xuống các phường, xã và phân bố rải rác trên địa bàn thành phố.
+ Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo có diện tích là 46,52ha, chiếm 3,62 % diện tích đất phi nông nghiệp bao gồm diện tích khuôn viên hệ thống các trường từ mầm non, tiểu học, trung học cơ sở đến trung học phổ thông và các trường cao đẳng, trung cấp và trung tâm hướng nghiệp dạy nghề.
bóng, bể bơi, các sân thể dục thể thao từ cấp tỉnh, thành phố đến xã, phường và đến cơ sở thôn, bản; tập trung chủ yếu ở các phường Mường Thanh, Thanh Trường, Nam Thanh, Him Lam và xã Tà Leng. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
+ Đất xây dựng cơ sở khoa học và công nghệ có diện tích là 0,11 ha, chiếm 0,01% diện tích đất phi nông nghiệpnằm ở phường Mường Thanh.
+ Đất xây dựng công trình sự nghiệp khác có diện tích là 0,25 ha, chiếm 0,01% diện tích đất phi nông nghiệp nằm ở phường Mường Thanh.
- Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp: Năm 2015 có diện tích là 36,90 ha, chiếm 2,91% diện tích đất phi nông nghiệp (chiếm 0,58 % tổng diện tích đất tự nhiên), bao gồm:
+ Đất thương mại, dịch vụ có diện tích là 30,13ha, chiếm 2,35% diện tích đất phi nông nghiệp, diện tích đất này tập trung ở các phường.
+ Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp có diện tích là 6,77 ha, chiếm 0,56% diện tích đất phi nông nghiệp, diện tích đất này có ở phường Him Lam và Thanh Bình
- Đất có mục đích công cộng: Năm 2015 diện tích là 448,98 ha, chiếm 34,98% đất phi nông nghiệp (chiếm 6,97% diện tích tự nhiên), bao gồm:
+ Đất giao thông: diện tích đất giao thông là 305,10 ha, chiếm 23,77% đất phi nông nghiệp. Trên địa bàn thành phố chỉ có giao thông đường bộ được chia làm 6 loại (đường Quốc lộ, tỉnh lộ, đường phố và đường giao thông liên thôn xóm, đường trong khu dân cư và đường nội đồng). Hiện tại hệ thống giao thông đô thị cơ bản được nâng cấp và láng nhựa, bê tông hóa. Nhìn chung giao thông đường bộ của thành phố đã và đang được đầu tư phát triển cả về số lượng và chất lượng.
+ Đất thủy lợi: Năm 2015 diện tích là 31,77 ha, chiếm 2,47% đất phi nông nghiệp. Thành phố đã bàn giao quản lý, vận hành các công trình đập, kênh, mương, và các trạm bơm cho các công ty, đơn vị phường, xã và hợp tác xã quản lý.
+ Đất di tích lịch sử, danh thắng; Năm 2015 có diện tích là 80,76 ha, chiếm 6,29% đất phi nông nghiệp, phân bố rải rác trên địa bàn thành phố.
+ Đất sinh hoạt cộng đồng: Năm 2015 có diện tích là 2,98 ha, chiếm 0,23% đất phi nông nghiệp, phân bố rải rác trên địa bàn thành phố.
+ Đất công trình năng lượng 16,31 ha, chiếm 1,27% diện tích đất phi nông nghiệp, chủ yếu là đất để xây dựng các công trình lưới điện và hệ thống các công
trình phụ trợ phục vụ cho việc vận hành mạng lưới điện, truyền dẫn cung cấp năng lượng điện.
+ Đất công trình bưu chính viễn thông có 16,31 ha, chiếm 1,27% diện tích đất phi nông nghiệp, chủ yếu là đất để xây dựng hệ thống cột, trạm viễn thông, trụ sở làm việc của ngành trên địa bàn.
+ Đất chợ có diện tích 3,36 ha, chiếm 0,26% đất phi nông nghiệp. Đây là diện tích của hệ thống các chợ trung tâm thành phố, trung tâm thương mại, chợ ở các phường, xã.
+ Đất bãi thải, xử lý chất thải: Năm 2015 có diện tích là 5,00 ha, chiếm 0,39% diện tích đất phi nông nghiệp.
c) Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng: Năm 2015 có diện tích là 16,75 ha, chiếm 1,30% diện tích đất phi nông nghiệp và chiếm 0,26 % tổng diện tích đất tự nhiên, phân bố trên các xã Thanh Trường, Him Lam, Tà Lèng, Noong Bua và Thanh Minh.
d) Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối: Năm 2015 có diện tích là 117,44 ha, chiếm 9,15% diện tích đất phi nông nghiệp và chiếm 1,82 % tổng diện tích đất tự nhiên, phân bố trên toàn bộ địa bàn thành phố.
e) Đất có mặt nước chuyên dùng: Năm 2015 có diện tích là 26,85 ha, chiếm 2,09% diện tích đất phi nông nghiệp và chiếm 0,46 % tổng diện tích đất tự nhiên, phân bố trên các xã Mường Thanh, xã Nam Thanh, xã Him Lam và xã Noong Bua.
f) Đất phi nông nghiệp khác: Năm 2015 có diện tích là 0,34 ha, chiếm 0,03% diện tích đất phi nông nghiệp và chiếm 0,58 % tổng diện tích đất tự nhiên, phân bố rải rác trên 2 xã Thanh Bình và xã Mường Thanh.
* Đất chưa sử dụng:
Hiện trạng sử dụng đất năm 2015, đất chưa sử dụng còn 50,63 ha, chiếm 0,79% diện tích tự nhiên, gồm:
- Đất bằng chưa sử dụng có 8,07 ha, chiếm 15,94% đất chưa sử dụng và chiếm 0,13 % tổng diện tích đất tự nhiên. Chủ yếu là diện tích bằng nằm rải rác dọc theo các chân núi, ven sông, suối.
- Đất đồi núi chưa sử dụng hiện có 42,56 ha, chiếm 84,06% đất chưa sử dụng được phân bố rải rác trên địa bàn 09 phường, xã và chiếm 0,66 % tổng diện tích đất tự nhiên.
Bảng 4.2. Hiện trạng sử dụng đất năm 2015 thành phố Điện Biên Phủ STT Chỉ tiêu Mã Hiện trạng năm 2015 Diện tích (ha) Cơ cấu (%) (1) (2) (3) (4) (5) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 6.444,10 100,00 1 Đất nông nghiệp NNP 5109,81 79,29
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 2771,03 43,00
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 2474,55 38,40
1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 857,84 13,31
1.1.1.1.1 Đất chuyên trồng lúa nước LUC 574,98 8,92
1.1.1.1.2 Đất trồng lúa nước còn lại LUK 0,55 0,01
1.1.1.1.3 Đất trồng lúa nương LUN 282,31 4,38 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
1.1.1.3 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 1616,71 25,09 1.1.1.3.1 Đất bằng trồng cây hàng năm khác BHK 263,82 4,09 1.1.1.3.2 Đất nương rẫy trồng cây hàng năm khác NHK 1355,02 21,03
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 296,48 4,60
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 2155,95 33,46 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 477,26 7,41 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 1678,69 26,05 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 176,38 2,74 1.4 Đất làm muối LMU 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 6,46 0,10
2 Đất phi nông nghiệp PNN 1.283,66 19,92
2.1 Đất ở OTC 430,54 6,68
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 80,74 5,43
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 349,73 1,25
2.2 Đất chuyên dùng CDG 688,73 10,69
2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 18,15 0,28
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 96,43 1,50
2.2.3 Đất an ninh CAN 9,04 0,14
2.2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 79,23 1,23 2.2.4.1 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp DTS 4,71 0,07
2.2.4.2 Đất xây dựng cơ sở văn hóa DVH 7,32 0,11
2.2.2.3 Đất xây dựng cơ sở dịch vụ xã hội DXH
2.2.4.4 Đất xây dựng cơ sở y tế DYT 13,84 0,21
2.2.2.5 Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo DGD 46,52 0,72 2.2.2.6 Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao DTT 6,48 0,10
STT Chỉ tiêu Mã Hiện trạng năm 2015 Diện tích (ha) Cơ cấu (%) (1) (2) (3) (4) (5)
2.2.2.7 Đất xây dựng cơ sở khoa học và công nghệ DKH 0,11 0,01 2.2.2.8 Đất xây dựng cơ sở ngoại giao DNG
2.2.2.9 Đất xây dựng công trình sự nghiệp khác DSK 0,25 0,01 2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 36,90 0,57
2.2.5.1 Đất khu công nghiệp SKK
2.2.5.2 Đất cụm công nghiệp SKN
2.2.5.3 Đất khu chế xuất SKT
2.2.5.4 Đất thương mại, dịch vụ TMD 30,13 0,47
2.2.5.5 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 6,77 0,10 2.2.5.6 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS
2.2.5.7 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm SKX
2.2.6 Đất có mục đích công cộng CCC 448,98 6,97 2.2.6.1 Đất giao thông DGT 305,10 4,73 2.2.6.2 Đất thủy lợi DTL 31,77 0,49 2.2.6.3 Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 80,76 1,26 2.2.6.4 Đất danh lam thắng cảnh DDL 2.2.6.5 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 2,98 0,05
2.2.6.6 Đất khu vui chơi, giải trí công cộng DKV
2.2.6.7 Đất công trình năng lượng DNL 16,31 0,25
2.2.6.8 Đất công trình bưu chính, viễn thông DBV 3,7 0,06
2.2.6.9 Đất chợ DCH 3,36 0,05 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
2.2.6.10 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 5 0,08
2.2.6.11 Đất công trình công cộng khác DCK
2.3 Đất cơ sở tôn giáo TON
2.4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN
2.5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ,
nhà hỏa táng NTD 16,75 0,26
2.6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 117,44 1,82
2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 29,85 0,46
2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0,34 0,01
3 Đất chưa sử dụng CSD 50,63 0,79
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 8,07 0,13
3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 42,56 0,66
4.2.2. Tình hình biến động đất đai trên địa bàn thành phố Điện Biên Phủ giai đoạn 2010 – 2015 giai đoạn 2010 – 2015
Theo số liệu sử dụng đất năm 2015, tổng diện tích tự nhiên của thành phố là 6.444,10 ha so với năm 2010 là 6.427,10 ha biến động tăng 17,00 ha về diện tích tự nhiên không phải do thay đổi về địa giới hành chính của thành phố mà chủ yếu là do hệ thống chỉ tiêu đất đai của kỳ kiểm kê đất đai năm 2014 được thực hiện theo Luật Đất đai năm 2013 nên có sự thay đổi nhiều so với các kỳ kiểm kê trước đây dẫn tới việc đánh giá loại đất gặp nhiều khó khăn. Ví dụ: tiêu chí xác định một số loại đất chưa sử dụng, đất lâm nghiệp, v.v.... hoàn toàn thay đổi so với các kỳ kiểm kê trước đây; tiêu chí về đất lúa nương, đất nương rẫy trồng cây hàng năm khác chưa cụ thể (trong Thông tư hướng dẫn chưa có loại đất lúa nương, đất nương rẫy trồng cây hàng năm theo chu kỳ luân canh).
Do những nguyên nhân nêu trên, trong kỳ kiểm kê đất đai năm 2015 chỉ tiến hành so sánh, phân tích biến động sử dụng đất của một số loại đất chính, một số loại đất khác chỉ so sánh mang tính chất tham khảo.
4.2.2.1. Đất nông nghiệp
Năm 2015, thành phố có 5.109,81 ha đất nông nghiệp, chiếm 79,29 % diện tích đất tự nhiên, tăng 195,21 ha so với năm 2010. Tình hình biến động sủ