8. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.2.1. Những vấn ñề chung
a. Cơ sở pháp lý thực hiện công tác kiểm soát chi vốn CTMTQG qua Kho bạc Nhà nước ðắk Lắk
Công tác kiểm soát chi vốn CTMTQG tại KBNN ðắk Lắk ñược thực hiện theo hệ thống các văn bản Luật và các văn bản hướng dẫn dưới Luật tương ứng: Luật NSNN số 01/2002/QH11 ngày 16/12/2002 của Quốc hội; Luật NSNN số 83/2015/QH13 ngày 25/06/2015 của Quốc hội; Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 của Quốc hội; Luật sửa ñổi, bổ sung một số ñiều của các luật liên quan ñến ñầu tư xây dựng cơ bản số 38/2009/QH12 ngày 09/06/2009; Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 của Quốc hội; Luật ðấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 của Quốc hội; Nghị ñịnh số 63/2014/Nð-CP ngày 26/06/2014 của Chính Phủ; Thông tư số 161/2012/TT-BTC ngày 02/10/2012 của Bộ Tài chính; Thông tư số 08/2016/TT-BTC ngày 18/ 01/ 2016 của Bộ Tài; Thông tư số 79/2003/TT- BTC ngày 13/8/ 2003 của Bộ Tài Chính; Quyết ñịnh số 282/Qð-KBNN ngày 20/04/2012 của KBNN; Thông tư số 107/2007/TT-BTC ngày 7/9/2007 của Bộ Tài chính; Thông tư số 10/2011/TT-BTC ngày 26/01/2011 của Bộ Tài chính; Thông tư số 86/2011/TT-BTC ngày 17/6/2011 của Bộ Tài chính.
soát chi nói chung và kiểm soát chi vốn chương trình mục tiêu nói riêng của Bộ Tài chính và KBNN.
b. ðối tượng kiểm soát chi vốn CTMTQG qua Kho bạc Nhà nước ðắk Lắk
- ðối tượng chi trả vốn CTMTQG qua KBNN ðắk Lắk gồm có: Các cơ quan hành chính nhà nước; Các ñơn vị sự nghiệp công lập; Các tổ chức chính trị xã hội, chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp ñược NSNN hỗ trợ kinh phí thường xuyên; Các chủ ñầu tư, ban quản lý dự án; Chi hỗ trợ các Doanh nghiệp Nhà nước trên ñịa bàn.
- ðối tượng thực hiện kiểm soát chi vốn CTMTQG qua Kho bạc Nhà nước ðắk Lắk là chủ ñầu tư, các cơ quan nhà nước ñược giao nhiệm vụ quản lý các dự án thuộc các CTMTQG (gọi chung là chủ ñầu tư).
c. Phân cấp kiểm soát thanh toán vốn CTMTQG
- ðối với dự án sử dụng nhiều nguồn vốn: KBNN ðắk Lắk quản lý kiểm soát thanh toán các dự án có tổng mức ñầu tư từ 10 tỷ ñồng trở lên.
- ðối với dự án sử dụng một nguồn vốn: KBNN ðắk Lắk quản lý kiểm soát thanh toán các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh.
2.2.2. Thực trạng công tác kiểm soát chi vốn CTMTQG qua Kho bạc Nhà nước ðắk Lắk