7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.3.4. Hoạt động cải thiện môi trƣờng đầu tƣ
Chỉ số PCI là một trong những nhiệt kế quan trọng để đánh giá khả năng cạnh tranh cấp tỉnh, là một chỉ số nhằm đánh giá khả năng hội nhập của tỉnh, cơ chế chính sách, môi trƣờng để các nhà đầu tƣ quyết định vào địa phƣơng. Các thành phần kinh tế tƣ nhân trong và ngoài nƣớc có muốn đầu tƣ vào một ngành nghề, vào một khu vực của một nƣớc nào cũng căn cứ trƣớc tiên vào chính sách phát triển kinh tế của khu vực đó, kế đến là tính minh bạch.
Bảng 2.9 Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của Đắk Lắk giai đoạn năm 2008 - 2013
Năm Điểm tổng hợp Kết quả xếp loại Nhóm điều hành
2008 53,33 33 Trung bình 2009 57,37 38 Trung bình 2010 57,2 38 Trung bình 2011 53,46 58 Yếu 2012 55,94 36 Trung bình 2013 57,13 38 Trung bình
(Nguồn: Báo cáo của phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam)
Nhìn chung chỉ số PCI giai đoạn 2008 - 2013 của tỉnh Đắk Lắk vẫn còn thấp, đa số nằm trong nhóm trung bình. Đặc biệt năm 2011, chỉ số PCI của tỉnh đã tụt xuống ở mức đáng báo động. Từ đứng thứ 33 vào năm 2008, tụt xuống thứ 58/63 tỉnh thành trong bảng xếp loại năm 2011 (tụt hơn 20 bậc so với năm 2010 và 20 bậc so với năm 2009). Đến năm 2012, PCI của tỉnh đã tăng bậc đáng kể trong bảng xếp hạng, đứng thứ 36 trong cả nƣớc, trong đó có 7 chỉ số thành phần tăng hơn so với năm 2011 về mặt điểm số, đáng chú ý là Chi phí gia nhập thị trƣờng tăng mạnh (9,14 điểm so với 7,77 điểm của năm 2011); 2 chỉ số thành phần giảm về mặt điểm số là Chi phí thời gian để thực hiện các quy định của Nhà nƣớc và Thiết chế pháp lý.
Mặc dù, năm 2013 chỉ số PCI của tỉnh đạt 57,13 điểm, cao hơn so năm 2012 nhƣng lại tụt hạng 2 bậc, đứng thứ 38 trong toàn quốc (đứng sau tỉnh Tiền Giang thứ 37 với 57,19 điểm và đứng trƣớc tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu thứ 39 với 56,99 điểm). So với các tỉnh Tây Nguyên, tỉnh Đắk Lắk xếp thứ 3 sau Gia Lai (56,97 điểm, đứng thứ 31) và tỉnh Lâm Đồng (57,22, đứng thứ 36).
Sở dĩ chỉ số PCI của tỉnh luôn nằm trong nhóm điều hành trung bình, chƣa tạo đƣợc bƣớc đột phá là do có nhiều thành phần nhƣ: Tính năng động
và tiên phong của lãnh đạo tỉnh, chi phí thời gian để thực hiện các quy định của Nhà nƣớc và chi phí không chính thức… có điểm số rất thấp, đã làm giảm điểm số tổng hợp của tỉnh. Ngoài ra còn một số nguyên nhân khác nhƣ thông tin về tỉnh còn hạn chế; sự sẵn sàng của tỉnh chƣa tốt và thủ tục hành chính tuy có cải thiện nhƣng vẫn còn chậm.