7. Tổng quan tài liệu nghiên cứ u
3.2.3 Hoàn thiện chính sách xúc tiến đầu tư vào du lịch
Xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư có trọng điểm:
Kết quả từ những cuộc phỏng vấn, điều tra cho thấy nhu cầu có một cơ
quan tiến hành các hoạt động xúc tiến đầu tư nhằm xây dựng và thực hiện những chiến lược xúc tiến đầu tư có hiệu quả là vô cùng cần thiết. ở cấp quốc gia chiến lược xúc tiến đầu tư cần được chỉ đạo tập trung bởi Cơ quan xúc tiến đầu tư quốc gia.
Tại các cơ quan xúc tiến đầu tư cấp tỉnh và địa phương cũng cần xây dựng và thực hiện chiến lược và hoạt động xúc tiến nhưng ở mức độ hẹp hơn. Trung tâm Xúc tiến Đầu tư Quảng Bình cần đóng một vai trò quan trọng cả
trong phối hợp và hỗ trợ các hoạt động của Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Văn hóa, thể thao và du lịch. Chính vì vậy những chiến lược xúc tiến đầu tư đề
xuất tại đây có thể áp dụng cho Trung tâm Xúc tiến Đầu tư Quảng Bình và cả
các cơ quan xúc tiến đầu tưđịa phương.
Một chiến lược xúc tiến đầu tư vào du lịch phải bao gồm những công
đoạn sau:
- Xác định đâu là sẽ là khâu mũi nhọn trong ngắn hạn (1 - 2 năm) và trung hạn (3 - 5 năm)?
- Cần tập trung chính vào khu vực địa lý nào?
- Những hình thức xúc tiến nào có thể được lựa chọn để thu hút các công ty?
Xu hướng xúc tiến đầu tư hiện nay là nhằm có được những chiến lược tập trung hơn - chẳng hạn tập trung mọi nguồn lực xúc tiến vào việc thu hút một dòng vốn nhất định đã xác định trước hơn là dòng vốn nói chung. Sự cần thiết cuả những chiến lược tập trung này xuất phát từ những lý do sau đây:
Thứ nhất, việc xúc tiến đầu tư có trọng điểm có thể giúp quốc gia đó
đạt được những mục tiêu chiến lược liên quan tới những khía cạnh như nhân sự, chuyển giao công nghệ , xuất khẩu và các lĩnh vực khác trong chiến lược phát triển chung.
Thứ hai, hiện đang có một sự cạnh tranh mạnh mẽ trên thế giới để có
được nguồn vốn đầu tư, đặc biệt là dòng FDI.
Một nguyên nhân nữa là vấn đề hiệu quả chi phí, rất nhiều cơ quan xúc tiến đầu tư đã nhận ra rằng các hoạt động tạo dựng hình ảnh chung và vận
động đầu tư chung chung sẽ không đem lại hiệu quả trừ khi chúng được thực hiện với một chiến lược xác định nhằm thu hút một dòng vốn đầu tư cụ thể.
* Xác định ngành mũi nhọn và các nguồn tiềm năng.
Một chiến lược xúc tiến đầu tư có trọng điểm yêu cầu phải xác định
được đối tượng các nhà đầu tư tiềm năng cần tập trung vận động đầu tư.
Đối với Quảng Bình, việc đầu tiên là cần xác định vị trí của mình so với các đối thủ cạnh tranh như các địa phương khác trong cả nước nhằm xác
định điểm mạnh cũng như điểm yếu của mình - có nghĩa là cần xác định khả
năng và những lợi thế thu hút của Quảng Bình:
Dựa trên những phân tích về những lợi thế cạnh tranh của môi trường
đầu tư tại Quảng Bình, Quảng Bình đang có rất nhiều lợi thế như: - Lợi thế về vị trí địa lý
- Hạ tầng khá đồng bộ
- Nguồn tài nguyên và tiềm năng phong phú, nhất là tiềm năng du lịch biển và du lịch nhân văn
- Môi trường kinh tế - chính trịổn định.
Cũng cần phải chú ý rằng chất lượng xúc tiến đầu tư không phải là sự
phân tích tĩnh và cố định. Nền kinh tế toàn cầu, nền kinh tế từng khu vực, từng quốc gia và từng địa phương luôn có sự thay đổi. Cần quan tâm tới những yếu tố này để tìm ra những nhà đầu tư tiềm năng.
Trong bối cảnh của cạnh tranh gay gắt giữa các địa phương, quốc gia thu hút đầu tư, Trung tâm Xúc tiến Đầu tư Quảng Bình càng phải chú trọng hơn tới cách thực thu hút đầu tư vào du lịch trong tổng thể chung..
Khi đã xác định được các ngành mũi nhọn thì một điều quan trọng nữa là phải xác định những phân đoạn thị trường có tiềm năng đầu tư. Cách phân
đoạn thị trường của marketing cũng có thể được áp dụng tại đây. Đó là phân
đoạn theo kinh tế, địa lý, nhân khẩu học và tâm lý học. Đối với đầu tư nước ngoài thì, địa lý và kinh tế là hai yếu tố cần quan tâm nhất.
Các chiến lược trọng điểm tập trung vào các ngành mũi nhọn cũng cần
được xem xét về mặt cơ cấu cũng như các kỹ thuật sản xuất và dựa vào những phân tích đó để phát triển những chính sách, chiến lược marketing cho từng ngành cụ thể.
Cải thiện kỹ thuật xúc tiến đầu tư:
Có rất nhiều kỹ thuật xúc tiến đầu tư khác nhau nhưng có thể phân làm 3 dạng chính:
- Kỹ thuật tạo dựng hình ảnh - đây là những kỹ thuật nhằm xây dựng hình ảnh và thay đổi những ấn tượng đầu tư vào một quốc gia.
- Kỹ thuật vận động các nhà đầu tư tiềm năng - Đây là những kỹ thuật tập trung xúc tiến đầu tư trực tiếp.
- Dịch vụ đầu tư - Đây là những kỹ thuật nhằm nâng cấp dịch vụ dành cho các nhà đầu tư hiện tại và tiềm năng.
Tuy nhiên, xác định khâu nào cần ưu tiên hơn cả trong quá trình xúc tiến lại phụ thuộc vào từng địa phương, các yêu cầu đầu tư, nguồn lực, chính sách và thể chế của quốc gia đó cũng như các điều kiện thị trường trong nước và quốc tế. Mức độ ưu tiên đó cũng thay đổi theo thời gian và tuỳ vào giai đoạn phát triển của quốc gia đó.
Chiến lược và kỹ thuật tạo dựng hình ảnh:
Chiến dịch tạo dựng hình ảnh nhằm vào hai mục tiêu chính: - Nâng cao nhận thức về Quảng Bình
- Thay đổi quan điểm của các nhà đầu tư về Quảng Bình.
Một số phương pháp Marketing hiệu quả thường được áp dụng trong các chiến lược tạo dựng hình ảnh:
Xây dựng một khẩu hiệu tập trung làm thông điệp gửi đến các nhà đầu tư.
Để tránh lẫn lộn và đạt hiệu quả cao thì việc xây dựng một khẩu hiệu xúc tiến chung cho Quảng Bình là hết sức cần thiết. Khẩu hiệu chung này sẽ
được sử dụng nhằm nâng cao hình ảnh của Quảng Bình trong giới đầu tư nói chung và cả trong những khu vực trọng điểm nói riêng. Các khẩu hiệu phải
đảm bảo các yêu cầu sau:
- Phản ánh những gì các nhà đầu tư đang tìm kiếm. Nhu cầu của các nhà đầu tư nói chung thường nhằm nâng cao hiệu suất và lợi nhuận. Khẩu hiệu cần thể hiện cho các nhà đầu tư thấy Quảng Bình sẽ giúp họ thoả mãn
được những nhu cầu ấy bằng cách nào. Chẳng hạn có thể nhấn mạnh vào nguồn tài nguyên và tiềm năng phong phú, nhất là tiềm năng du lịch biển và du lịch nhân vănQuảng Bình.
- Phản ánh những lợi thế riêng của Quảng Bình. Để nhấn mạnh hình
ảnh Quảng Bình trong mắt người nước ngoài, cách thức này cần phải khẳng
định những thế mạnh của địa phương như vị trí chiến lược của vùng kinh tế
trọng điểm miền Trung, quyết tâm mạnh mẽ của Tỉnh và người dân trong công cuộc phát triển kinh tế tỉnh nhà.
- Chính xác và chân thực. Việc quảng cáo không đúng sự thật sẽ gây một ấn tượng tiêu cực và làm phát sinh thêm những khó khăn khác.
-Nhất quán - Khẩu hiệu cần phải được truyền bá rông rãi và được thể
hiện qua thống nhất trong các hoạt động xúc tiến đầu tư. Các hoạt động Marketing của Chính phủ và địa phương phải có sự phù hợp ăn khớp với nhau
để tránh sự hiều nhầm từ phía các nhà đầu tư.
Sử dụng hiệu quả các công cụ tạo dựng hình ảnh :
* Sách giới thiệu:
Mặc dù hiện nay đã có một số công cụ hiện đại khác như CD-ROM, Internet nhưng một tập sách giới thiệu mỏng về những hoạt động của cơ quan xúc tiến đầu tư quốc gia có thể cung cấp cho các nhà đầu tư những thông tin về tính chuyên nghiệp cũng như các dịch vụ có thể cung cấp. Ngược lại một bản giới thiệu nghèo nàn có thể đưa ra những thông tin không chính xác hoặc những tiêu chí yếu kém về dịch vụ đầu tư. Để có được hiệu quả cao nên thuê những công ty chuyên nghiệp để tư vấn và thiết kế bản giới thiệu này.
* Tờ rơi: Chứa đựng một đến hai trang thông tin về địa điểm (nước hoặc tỉnh thành) gửi tới các nhà đầu tư tiềm năng. Những thông tin bao gồm:
- Chính sách kinh tế và ngành nghề. - Các lĩnh vực và ngành nghề chính. - Vốn FDI hàng năm.
- Tình hình thương mại bao gồm cả xuất nhập khẩu.
- Thông tin về môi trường đầu tư như GDP, tốc độ tăng GDP, tỷ giá hối
đoái…được đánh giá qua các tổ chức như Moody, Standard & Poor …
- Luật lao động bao gồm cả chi phí nhân công chính sách và tiền lương, tổ chức thương mại…
- Trình độ dân trí. - Thủ tục hải quan.
- Thuế.
- Hạ tầng cơ sở.
- Các quy định cũng như dịch vụ của cơ quan xúc tiến đầu tư.
* Bản tin thường kỳ: Nhằm cung cấp cho các nhà đầu tư thông tin về sự
phát triển của khu vực và cũng góp phần quảng cáo cho hoạt động của cơ
quan xúc tiến đầu tư. Để đạt được hiệu quả cao, những bản tin này nên có một chủđề trọng tâm hoặc một vài điểm nhấn mạnh khác nhau chẳng hạn như về
ngành sản xuất, chế biến đồ gỗ xuất khẩu. Bản tin không chỉ là công cụđể tìm kiếm những nhà đầu tư tiềm năng.
Các nhà đầu tư thường xuyên phàn nàn về tình trạng thiếu thông tin tại Quảng Bình. Chính vì vậy, Trung tâm Xúc tiến Đầu tư Quảng Bình cần đưa ra những tập sách giới thiệu, tờ rơi, bản tin thường xuyên để xây dựng hình
ảnh và quảng cáo chất lượng dịch vụ của mình.
* Website: Internet là một trong những công cụ xúc tiến hiệu quả nhất với chi phí thấp nhất vì vậy cần ưu tiên cho việc thiết kế và duy trì một Webiste của cơ quan xúc tiến đầu tư với chất lượng cao.
Việc cho đi vào hoạt động trang web của Trung tâm Xúc tiến Đầu tư
Quảng Bình cần được coi như là nhiệm vụđược ưu tiên hàng đầu . Những việc cần làm để có thể trong Website có hiệu quả.
- Đưa ra thiết kế hấp dẫn hơn: Một Website hấp dẫn có thể thu hút nhiều người truy nhập hơn. Vì vậy, nó có thể góp phần xây dựng hình ảnh của cơ quan xúc tiến đầu tư.
- Nâng cao chất lượng thông tin: Một trang Website tốt có thể khuyến khích người xem truy nhập nhiêu lần hơn. Những nhà đầu tư tiềm năng có những nhu cầu cơ bản về thông tin khi muốn đầu tư vào bất cứ quốc gia nào. Những thông tin phải chính xác và luôn cập nhật tạo điều kiện cho người truy nhập hiểu rõ những lợi thế của quốc gia hay địa phương đó.
- Duy trì Website: Đây là khâu yếu nhất của tất cả các Website tại Việt Nam. Chính vì thế cần có một đội ngũ chuyên nghiệp duy trì và phát triển Website với các công việc như:
+ Trả lời những yêu cầu, đề nghị, phàn nàn qua thưđiện tử. Thời hạn trả lời tối đa là trong vòng 48 giờđồng hồ chẳng hạn.
+ Duy trì hoạt động của Website. Điều tra cho thấy các Website Việt Nam còn có những thông tin rất cũ và lạc hậu.
+ Đảm bảo Website hoạt động bình thường – các nhà đầu tư sẽ cảm thấy rất thất vọng nếu Website không thể truy nhập.
+ Cung cấp các phương tiện để các nhà đầu tư có thểđề nghị hoặc phản hồi nhằm nâng cấp Website.
Website này cũng cần:
- Cung cấp thông tin bằng các ngôn ngữ khác ngoài tiếng Anh, chẳng hạn tiếng Nhật.
- Kết nối được tới các Website khác của Việt Nam.
- Kết nối được tới các Website khác có thông tin về Quảng Bình - Kết nối được tới các Website của mạng xúc tiến đầu tư.
Các Website có thể được sử dụng như một công cụ nhằm đưa thông tin vào mạng để giảm thiểu các chi phí xuất bản liên quan vì cùng một lúc có thể
cung cấp thông tin cho tất cả các nhà đầu tư. Website cũng có thể dùng để thu thập thông tin về các nhà đầu tư liên quan.
* Chiến dịch quảng cáo và quan hệ công chúng.
Quảng cáo trên các phương tiện truyền thông nước ngoài (báo chí hay truyền hình) là một công cụ rất có hiệu quả nhằm nâng cao hình ảnh của khu vực, đặc biệt là đối với những giới đầu tư vốn không có được ấn tượng tốt đối với một số địa điểm đầu tư trên thị trường thế giới như Quảng Bình. Tuy nhiên chi phí cho quảng cáo rất cao, có thể chiếm một phần không nhỏ trong
ngân sách của cơ quan xúc tiến đầu tư. Chẳng hạn, để quảng cáo trên trang màu của một tờ tạp chí của Mỹ có thể tiêu tốn tới 80.000 USD.
Trong nhiều trường hợp khi các nhà đầu tư tiềm năng có những nhận thức sai lầm về địa điểm đầu tư thì việc cơ quan xúc tiến đầu tư sử dụng các phương tiện truyền thông là vô cùng quan trọng. Đặc biệt khi đó lại là những
ấn tượng đó mang tính hết sức tiêu cực. Cơ quan xúc tiến cần thông qua các phương tiện truyền thông để thay đổi những suy nghĩ sai lầm đó và nhờ một tờ báo trong một truyền hình có uy tín còn có tác dụng hơn rất nhiều những bài quảng cáo đắt đỏ khác.
* Tổ chức những hội nghị, hội thảo vềđầu tư cảở trong và ngoài nước
Những hội nghị, hội thảo về đầu tư cũng là những công cụ xúc tiến hết sức hiệu quả. Việc này có thể góp phần xây dựng hình ảnh và giúp tìm kiếm những nhà đầu tư tiềm năng. Để có được hiệu quả cao thì những buổi hội thảo này cần được chuẩn bị kỹ càng và có sự tập trung tốt nhất. Một buổi hội thảo tổ chức yếu kém có thể đem lại những ấn tượng xấu cho các nhà đầu tư
tiềm năng.
Để có được một cuộc hội thảo thành công thì cần phải có những điều kiện sau:
- Trình độ tổ chức chuyên nghiệp của cơ quan xúc tiến hoặc các nhà tư
vấn chuyên nghiệp.
- Tài liệu và thuyết minh có chất lượng cao.
- Lựa chọn được người thuyết minh phù hợp – có khả năng Marketing và kỹ năng thuyết trình tốt.
- Đảm bảo tất cả các bài thuyết trình phải thống nhất với mục tiêu và chủ chương của hội nghị.
- Có sự tham gia của những nhà đầu tư tiềm năng.
thảo. Cần mời thêm những đại diện của các phương tiện truyền thông trong nước và quốc tế tới dự.
- Tiếp tục cuộc hội thảo bằng những bản câu hỏi điều tra về chất lượng hội thảo và những lợi ích tương lai mà hội thảo có thểđem lại.
Chiến lược và kỹ thuật vận động những nhà đầu tư tiềm năng:
Mục tiêu của việc này là nhằm đưa những cơ hội đầu tư tới cho những nhà đầu tư tiềm năng. Đây là khâu tiếp theo sau khâu tạo dựng hình ảnh của quy trình xúc tiến đầu tư. Để đạt được mục tiêu này, điều cần thiết là cả cơ
quan xúc tiến đầu tư quốc gia và các cơ quan xúc tiến đầu tư địa phương đều phải cùng tập trung vào những hoạt động này.
Xây dựng cơ sở dữ liệu về các nhà đầu tư.
Để có thể giới thiệu một cách có hiệu quả Việt Nam cùng những khu