6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
1.2.7.Mở rộng thị trường trong sản xuất nông nghiệp
Phát triển rộng rãi hệ thống thông tin thị trường cũng như tăng cường công tác dự báo thị trường người dân có ựiều kiện tiếp cận thông tin, chủ ựộng ngay khi lên kế hoạch sản xuất, ựịnh hướng sản xuất theo nhu cầu thị trường.
- đẩy mạnh việc xây dựng các hợp tác xã tiêu thụ nông lâm sản. Xúc tiến tìm kiếm và giới thiệu thị trường nông lâm sản trong và ngoài nước cho các trang trại, tránh tình trạng ép giá của tư thương ở ựịa phương.
- Phát huy vai trò của cơ quan quản lý Nhà nước trong việc trung gian giới thiệu, bảo lãnh ký kết hợp ựồng tiêu thụ sản phẩm giữa hộ sản xuất, các trang trại với các nhà máy chế biến nông lâm sản. Gắn quy hoạch và phát triển ngành công nghiệp chế biến với quy hoạch phát triển các trang trại sản xuất nguyên liệu trên ựịa bàn huyện.
- Các trang trại tổ chức sản xuất dựa vào nhu cầu của doanh nghiệp chế biến, thị hiếu của người tiêu dùng. Ký kết các hợp ựồng tiêu thụ với khách hàng, doanh nghiệp.
- Sản xuất kinh doanh của các ngành nông nghiệp gắn liền với quá trình chế biến và tiêu thụ sản phẩm bằng cách ký kết hợp ựồng hợp tác với các công ty chế biến, công ty thương mại.
1.3. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG đẾN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP
1.3.1. Nhân tốựiều kiện tự nhiên
đối tượng của SXNN là sinh vật nên có sự gắn bó chặt chẽ với các ựiều kiện tự nhiên. đây ựược xem là nhân tố chắnh quyết ựịnh ựến chất lượng và ựặc ựiểm của nông sản ựược sản xuất ra tại mỗi vùng, miền tự nhiên của phân công lao ựộng xã hội trong nông nghiệp. Các tác ựộng của nền nông nghiệp hàng hoá chỉ thực sự có ý nghĩa khi các tác ựộng ựó thắch ứng với các ựiều kiện tự nhiên và nhu cầu sinh trưởng phát triển các loại cây trồng.
a. điều kiện ựất ựai
đất ựai là cơ sở tự nhiên, là tiền ựề của mọi quá trình sản xuất. Các tiêu thức của ựất ựai cần ựược phân tắch, ựánh giá về mức ựộ thuận lợi hay khó khăn cho PTNN là tổng diện tắch ựất tự nhiên, ựất nông nghiệp, ựặc ựiểm về chất ựất (nguồn gốc ựất, hàm lượng chất dinh dưỡng có trong ựất, khả năng mà cây trồng các loại có thể sử dụng các chất dinh dưỡng ựó, ựộ PH của ựấtẦ); ựặc ựiểm về ựịa hình, về ựộ cao của ựất ựai. điểm cơ bản cần lưu ý khi ựánh giá mức ựộ thuận lợi hay khó khăn của ựất ựai là phải gắn với từng loại cây trồng cụ thể. Rất có thể một ựặc ựiểm nào ựó của ựất ựai khó khăn cho phát triển loại cây trồng này, nhưng lại thuận lợi cho phát triển loại cây khác. đồng thời cũng cần xem xét trong từng thời vụ cụ thể của năm về ảnh hưởng của ựất ựai ựối với sản xuất một loại cây trồng nhất ựịnh.
b. điều kiện khắ hậu
điều kiện khắ hậu, thời tiết làm sản xuất nông nghiệp mang tắnh mùa vụ rất lớn. Những thông số cơ bản của khắ hậu như nhiệt ựộ bình quân hàng năm, hàng tháng; nhiệt ựộ cao nhất, thấp nhất hàng năm, hàng tháng; lượng mưa bình quân cao nhất, thấp nhất trong thời kỳ quan trắc; ựộ ẩm không khắ; thời gian chiếu sáng, cường ựộ chiếu sáng; chế ựộ gió; những hiện tượng ựặc biệt
của khắ hậu như sương muối, mưa ựá, tuyết rơi, sương mùẦựều phải ựược phân tắch, ựánh giá về mức ựộ ảnh hưởng ựến phát triển của từng loại cây trồng và con vật nuôi cụ thể.
c. Nguồn nước
Các kết quả nghiên cứu gần ựấy, trên thế giới 70% nước ựược dùng trong sản xuất nông nghiệp, tại Việt Nam 90% lượng nước chủ yếu dùng cho thủy lợi. Nước cung cấp cho nông nghiệp bao gồm cả nước mặt và nước ngầm, hoặc khả năng ựưa nước từ nơi khác ựến vùng sản xuất mà chúng ta ựang xem xét.
Tóm lại, các nhân tố thuộc về ựiều kiện tự nhiên ựược xem như cơ sở tự nhiên của phân công lao ựộng trong nông nghiệp. Sự PTNN và chuyên môn hóa theo vùng cho ựến thời ựại ngày nay, ựều xuất phát từ sự khác biệt về ựiều kiện tự nhiên, trong ựó chủ yếu là sự khác biệt về khắ hậu và nguồn nước. Chuyên môn hóa giữa vùng này và vùng khác trong một quốc gia, hoặc giữa quốc gia này với quốc gia khác trên phạm vi thế giới, cơ bản cũng xuất phát từ sự khác biệt của ựiều kiện tự nhiên.
1.3.2. Nhân tốựiều kiện xã hội
Nhân tố ựiều kiện xã hội có ảnh hưởng ựến sản xuất và phát triển nông nghiệp có thể ựược xem là các nhân tố liên quan ựến dân tộc, dân số, truyền thống, dân trắ.
a. Dân tộc
Dân tộc là cộng ựồng những người cùng chung một lịch sử (lịch sử hình thành và phát triển của dân tộc), nói chung một ngôn ngữ, sống chung trên một lãnh thổ, có chung một nền văn hoá, hiểu theo nghĩa rộng nhất của từ này là tổng hợp các giá trị vật chất và tinh thần do con người sáng tạo ra, tiêu biểu cho trình ựộ văn minh ựã ựạt ựược. Dân tộc cư trú ở những vùng khác nhau sẽ có nền văn minh nông nghiệp khác nhau. Dân tộc cư trú ở vùng ựồng
bằng có trình ựộ, tập quán tiến bộ hơn so với dân tộc cư trú ở vùng miền núi về trình ựộ SXNN. Trong cùng một vùng nếu có nhiều dân tộc sinh sống, các dân tộc ựó cũng có trình ựộ và tập quán sản xuất nông nghiệp khác nhau.
b. Dân số
Dân số là tập hợp của những con người ựang sống ở một vùng ựịa lý hoặc một không gian nhất ựịnh, thường ựược ựo bằng một cuộc ựiều tra dân số. Trong ựộng lực học về dân số, kắch cỡ dân số, ựộ tuổi và cấu trúc giới tắnh, tỷ lệ tăng dân số và sự phát triển dân số cùng với ựiều kiện kinh tế - xã hội sẽ có ảnh hưởng ựến chất lượng của nguồn nhân lực.
Ở vùng nông thôn quy mô dân số lớn, tốc ựộ tăng tự nhiên và mật ựộ dân số cao thì chất lượng dân số sẽ thấp, lực lượng lao ựộng có chất lượng kém, nên nguồn lực về lao ựộng cho các ngành kinh tế hạn chế, trong ựó có nông nghiệp.
c. Truyền thống
Truyền thống ảnh hưởng lớn ựến quá trình sản xuất, truyền thống tốt ựẹp góp phần tắch cực phát triển sản xuất, xây dựng xã hội mới, con người mới. Trong nông nghiệp nếu truyền thống sản xuất lạc hậu sẽ kìm hãm nông nghiệp phát triển, vì sẽ gặp rất nhiều khó khăn trong quá trình áp dụng công nghệ, kỹ thuật tiến bộ vào sản xuất...
d. Dân trắ
Dân trắ là trình ựộ văn hóa chung của xã hội, hoặc ựơn giản hơn là trình ựộ học vấn trung bình của người dân, bao nhiêu phần trăm biết ựọc biết viết, bao nhiêu phần trăm có trình ựộ học vấn cao. Những nơi còn nghèo, có GDP thấp thường bị xem nguyên nhân dân trắ thấp. Vì dân trắ thấp cho nên xã hội không thể phát triển tốt. Trình ựộ dân trắ có ảnh hưởng lớn ựến chất lượng nguồn nhân lực. đa số lao ựộng nông nghiệp ở nông thôn thường có trình ựộ dân trắ thấp hơn so với lao ựộng các ngành khác, nên quá trình áp dụng công
nghệ, kỹ thuật vào nông nghiệp còn gặp nhiều khó khăn. Khi trình ựộ dân trắ ựược nâng lên sẽ thuận lợi trong thay ựổi tập quán sản xuất lạc hậu và thúc ựẩy quá trình công nghiệp hoá, hiện ựại hoá sản xuất nông nghiệp.
1.3.3. Nhân tốựiều kiện kinh tế
Trong nông nghiệp, các nhân tố thuộc về ựiều kiện kinh tế ựảm bảo tăng trưởng nông nghiệp chắnh là tình trạng nền kinh tế, thị trường các yếu tố ựầu vào và thị trường tiêu thụ nông sản, chắnh sách về nông nghiệp, phát triển kết cấu cơ sở hạ tầng nông nghiệp và nông thôn.
a. Tình trạng nền kinh tế
Bất kỳ một nền kinh tế nào cũng có tắnh chu kỳ, ở trong mỗi giai ựoạn nhất ựịnh, tốc ựộ tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế luôn có những thay ựổi sẽ làm ảnh hưởng ựến tốc ựộ tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu sản xuất của các ngành, trong ựó có nông nghiệp. Quá trình tăng trưởng và phát triển của nền kinh tế trong hiện tại cũng có ảnh hưởng ựến triển vọng phát triển các ngành của nền kinh tế trong tương lai nên PTNN trong tương lai cũng sẽ chịu tác ựộng trong quá trình ựó.
b. Thị trường
Trong nông nghiệp, thị trường ựảm bảo cho quá trình PTNN là thị trường các yếu tố ựầu vào và thị trường tiêu thụ nông sản.
Thị trường các yếu tố ựầu vào của SXNN như thị trường vốn, thiết bị và vật tư nông nghiệp, quyền sử dụng ựất, khoa học và công nghệ. Khi nền kinh tế nông nghiệp hàng hóa phát triển ựòi hỏi phải phát triển các thị trường yếu tố ựầu vào.
Thị trường tiêu thụ nông sản thường phụ thuộc vào mối quan hệ cung cầu về nông sản. Cung cầu trong nông nghiệp tạo ra cơ chế hình thành giá cả nông sản và thúc ựẩy việc mua bán nông sản phù hợp với các quy luật của thị trường. Cầu về nông sản là cầu cho tiêu dùng trực tiếp, cầu cho chế biến và
cầu cho sản xuất trực tiếp nông nghiệp. Cung về nông sản không những ựáp ứng nhu cầu tiêu dùng, xuất khẩu mà còn cho dự trữ.
Trong nông nghiệp, cung cầu nông sản có vai trò thúc ựẩy sản xuất và góp phần chuyển dịch cơ cấu trong SXNN. Quy luật cung cầu tạo ra cơ chế hình thành giá cả nông sản và thúc ựẩy việc mua bán nông sản phù hợp với các quy luật của thị trường.
Khi tiếp cận SXNN theo cung hay theo cầu ựều ựem lại những khiếm khuyết bởi sự liên kết giữa sản xuất của người nông dân và thị trường luôn có khoảng cách lớn. để ựảm bảo cân ựối giữa cung và cầu trong SXNN nên phải phát triển các ngành hàng nông sản làm cầu nối giữa nông dân và thị trường, giảm ựược những tổn thất mà nông dân phải gánh chịu do sự biến ựộng giá cả nông sản theo vụ mùa.
c. Các chắnh sách về nông nghiệp
Chắnh sách nông nghiệp ựược xem là tổng thể các biện pháp kinh tế và các biện pháp khác của Nhà nước từ Trung ương ựến ựịa phương tác ựộng ựến nông nghiệp và các ngành, các lĩnh vực có liên quan ựến nông nghiệp nhằm ựạt ựược những mục tiêu nhất ựịnh với những ựiều kiện thực hiện nhất ựịnh và trong một thời hạn xác ựịnh. Tùy cách tiếp cận có thể phân loại các chắnh sách kinh tế trong nông nghiệp theo những tiêu thức khác nhau.
- Theo nội dung, có thể phân loại các chắnh sách theo cách gọi tên cụ thể như chắnh sách ựầu tư vốn, chắnh sách tắn dụng, chắnh sách ruộng ựất...
- Theo lĩnh vực, có thể phân loại thành các nhóm chắnh sách nông nghiệp thuộc lĩnh vực tài chắnh (thuế, ựầu tư, trợ cấp sản xuất...); lĩnh vực tiền tệ (giá cả, lãi suất...lĩnh vực xuất, nhập khẩu (chắnh sách thuế, hạn ngạch, tỷ giá hối ựoái...).
- Theo quan hệ của chắnh sách ựối với quá trình sản xuất, có thể phân thành các chắnh sách ựầu vào (ựầu tư, vật tư, trợ giá, khuyến nông...); các
chắnh sách ựầu ra (thị trường và giá cả, chắnh sách xuất khẩu...); các chắnh sách về tổ chức quá trình sản xuất (chắnh sách ựổi mới cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn, chắnh sách ựổi mới cơ cấu quản lý...).
Trong nền kinh tế thị trường, mỗi chắnh sách mà Nhà nước sử dụng ựều nhằm tác ựộng vào phắa cung hay phắa cầu thị trường, nhưng cũng có chắnh sách có thể tác ựộng lên cả hai phắa. Một chắnh sách ựược sử dụng ựể tác ựộng lên phắa cung thì phải có các biện pháp hạn chế phản ứng phụ lên phắa cầu. Vì vậy, một chắnh sách ựược ban hành cần xác ựịnh rõ nó là chắnh sách gì ựể có thể tạo ra cơ chế phối hợp giữa các chắnh sách.
d. Phát triển cơ sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn
Cơ sở hạ tầng nông thôn gồm ựường bộ, ựường thủy; hệ thống tưới tiêu, hệ thống cấp thoát nước; cầu cảng; hệ thống ựiện, thông tin liên lạc...Cơ sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn là nhân tố ngoại sinh của PTNN, nhưng có vai trò thúc ựẩy nâng cao khả năng cạnh tranh và lợi thế so sánh của nông sản ựược sản xuất và tiêu thụ. Phát triển cơ sở hạ tầng phục vụ nông nghiệp, nông thôn gồm giao thông, thủy lợi và thông tin liên lạc sẽ làm giảm chi phắ trong sản xuất và tiêu thụ nông sản; xây dựng hoàn thiện hệ thống cấp thoát nước, cấp ựiện góp phần nâng cao ựược chất lượng cuộc sống tại nông thôn, tăng nhanh năng suất nông nghiệp. Phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn trở thành chắnh sách quan trọng tại các nước ựặc biệt là các nước ựang phát triển nhằm thúc ựẩy tăng trưởng nông nghiệp, xóa dần khoảng cách nông thôn và thành thị, thúc ựẩy lưu thông nông sản hàng hóa ựưa nông nghiệp phát triển nhanh hơn.
1.4. KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP Ở MỘT SỐ đỊA PHƯƠNG
1.4.1. Kinh nghiệm phát triển nông nghiệp ở TP đà Nẵng
quan trọng của các tỉnh miền Trung, Tây Nguyên và các nước tiểu vùng Mê Kông. đây là tiền ựề ựể nông nghiệp thành phố phát triển bền vững. Hiện nay, trình ựộ của nền nông nghiệp đà Nẵng có những bước phát triển theo hướng CNH, HđH: Số lượng một số sản phẩm nông nghiệp đà Nẵng tăng so với các năm trước, ựóng góp một phần ựáng kể cho nền kinh tế của thành phố. Có ựược thành công trên, đà Nẵng ựã xây dựng cho mình một chiến lược ựúng ựắn cho sự phát triển nông nghiệp Thành phố:
+ Thúc ựẩy nông nghiệp phát triển theo hướng một thành phố phát triển, thành phố công nghiệp, thương mại, du lịch, dịch vụ.
+ Coi trọng chắnh sách kinh tế vĩ mô và khoa học kỹ thuật. + Thành phố tập trung chú trọng ựến yếu tố con người + Phát triển nông nghiệp ựô thị gắn với du lịch sinh thái. + Xây dựng và phát triển các thư viện, thư viện ựiện tử.
1.4.2. Kinh nghiệm phát triển nông nghiệp ởđắk Lắk
đắk Lắk là tỉnh thuộc tây nguyên Nam Trung bộ, ựịa hình, khắ hậu và ựiều kiện tự nhiên tương ựối giống đắk Nông. Tuy nhiên, đắk Lắk có bề dày lịch sử về phát triển nông nghiệp lâu ựời, nhất là phát triển trồng trọt và cây chủ lực là Cà phê. Hiện nay, đắk Lắk vẫn ựang duy trì các nông trường cà phê và rất hiệu quả; mạnh dạng ựầu tư cơ sở hạ tầng, khoa học kỷ thuật và ựặc biệt là ựầu tư vốn cho những dự án cà phê và hiện tại ựã có sàn giao dịch cà phê tại thành phố Buôn Ma Thuộc, cũng như thương hiệu cà phê đắk Lắk ựã có mặt trên thị trường quốc tế. Có ựược những thành quả như hôm nay, ngành nông nghiệp đắk Lắk ựã ựi theo các bước sau:
Thứ nhất, chú trọng hiệu quả trong phát triển, sản xuất nông nghiệp. Thứ hai, có sự ựịnh hướng ựúng ựắn của chắnh quyền ựịa phương, cũng như việc hỗ trợ tối ựa các nguồn lực cho phát triển nông nhiệp.
Thứ ba, chú trọng việc mở rộng thị trường cho các mặt hàng nông nghiệp của ựịa phươngẦ
1.4.3. Kinh nghiệm phát triển nông nghiệp ở tỉnh Khánh Hòa
Khánh Hoà là một tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ Việt Nam, có ựường bờ biển dài. Hiện nay, Khánh Hoà ựang tập trung phát triển nông nghiệp ổn ựịnh và bền vững với các biện pháp:
Thứ nhất, hợp tác phát triển nông, lâm nghiệp với thành phố Hồ Chắ Minh trên nhiều nội dung.
Thứ hai, có chắnh sách hỗ trợ, ựầu tư ựể ựón ựầu công nghệ. Thứ ba, xây dựng mô hình du lịch nông nghiệp.
Thứ tư, ựịnh hướng sản xuất nông nghiệp gắn với sử dụng hiệu quả vốn kắch cầu của Chắnh phủ.
Thứ năm, ựầu tư phát triển ngành thuỷ sản với quy mô lớn theo hướng sản xuất hàng hóa.
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆPHUYỆN đẮK