6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.2.3.Thực trạng việc sử dụng các yếu tố nguồn lực
a. ðất ñai
Diện tích ñất SXNN có xu hướng tăng dần qua các năm, năm 2010 là 35.466 ha nhưng ñến năm 2014 diện tích ñất SXNN ñã lên ñến 48.452 ha, tăng 136,6%, từ ñó dẫn ñến diện tích ñất SXNN so với diện tích ñất tự nhiên của ñịa phương cũng tăng dần.
Bảng 2.5. Tình hình sử dụng ñất ñai trong SXNN huyện ðắk Song thời gian qua Năm TT Chỉ tiêu 2010 2011 2012 2013 2014 1 ðất SXNN (ha) 21.466 25.986 28.125 31.566 38.452 2 DT ñất SXNN so với DTTN (%) 26,56 32,16 34,8 39,06 47,6 3 Gía trị sử dụng ñất (tr.ñồng) 1.489.133 1.622.569 2.071.648 2.236.523 2.365.077
(Nguồn: Niên giám thống kê huyện ðắk Song năm 2014)
Diện tích ñất SXNN bình quân cho mỗi hộ gia ñình có xu hướng tăng nhưng không ñáng kể, vì những năm gần ñây người dân ở các ñịa phương khác ñến ðắk Song mua hoặc thuê ñất ñể trồng hồ tiêu, khoai lang tăng ñột biến vì tỷ suất lợi nhuận của các loại cây trên mang lại rất cao, có thời ñiểm cay hồ tiêu mang lại lợi nhuận gần 500%.
Qua ñó, giá trị sử dụng ñất nông nghiệp của huyện ðắk Song cũng tăng dần qua các năm, năm 2010 là 1.489.133 triệu ñồng, ñến năm 2014 là 2.365.077 triệu ñồng, tăng 158.8%. Tỷ suất này còn cao hơn so với tỷ lệ tăng của diện tích ñất SXNN, một phần do giá cả các mặt hàng nông sản ngày càng tăng, mặc khác trình ñộ, kinh nghiệm sản xuất của người dân cũng dần ñược cải thiện nên sản lượng và chất lượng sản phẩm ngày càng cao.
Nhìn chung, tình hình sử dụng ñất ñai trong nông nghiệp huyện ðắk Song tăng về diện tích ñất SXNN, diện tích ñất SXNN bình quân và giá trị sử dụng ñất.
b. Lao ñộng
qua các năm và lao ñộng trong SXNN cũng tăng dần, từ ñó dẫn ñến tỷ lệ lao ñộng trong SXNN so với tổng lao ñộng gần như ổn ñịnh qua các năm. Tuy nhiên, lao ñộng qua ñào tạo có tăng nhưng không ñáng kể, từ ñó có thể thấy người nông dân vẫn ñang duy trì lối sản xuất theo kinh nghiệp là chủ yếu, chưa dám mạnh dạn trong việc áp dụng khoa học công nghệ trong ngành nông nghiệp, vì vậy cần phải có ñịnh hướng của các ngành chức năng trong tỉnh nói chung và của huyện ðắk Song nói riêng vào cuộc.
Bảng 2.6. Tình hình sử dụng lao ñộng trong SXNN huyện
ðắk Song thời gian qua
Năm TT Chỉ tiêu 2010 2011 2012 2013 2014 1 Tổng lao ñộng (người) 35.914 37.259 41.728 43.692 44.984 2 Lao ñộng NN (người) 33.279 34.523 38.666 40.486 41.482 3 Tỷ lệ LðNN (%) 92,66 92,65 92,66 92,66 82,21 4 Lð qua ñào tạo
(người/năm) 130 139 215 415 627
(Nguồn: Niên giám thống kê huyện ðắk Song năm2014
c. Vốn ñầu tư
Nguồn vốn ñầu tư từ ngân sách Nhà nước vào SXNN giai ñoạn 2010- 2014 chủ yếu từ Trung ương, tỉnh qua các chương trình 134, 135... Riêng chi thường xuyên cho SXNN của huyện qua các năm luôn tăng dần, theo số liệu của Phòng Tài chính huyện trung bình từ 0,8 ñến 1,2 tỷ; về ñầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ cho sản SXNN cũng tăng dần qua các năm, dao ñộng từ 19 ñến khoảng 20 tỷ/năm. Từ ñó cho thấy chính quyền các cấp cũng như của huyện
ðắk Song cũng ñã nhìn thấy tiềm năng về phát triển nông nghiệp của ñịa phương nên có sự ñầu tư tương ñối ổn ñịnh vào lĩnh vực này.
Bảng 2.7. Tình hình vay vốn tín dụng của nông dân huyện ðắk Song
thời gian qua
Năm TT Chỉ tiêu
2010 2011 2012 2013 2014 Vay NH nông nghiệp
và PTNT(triệu ñồng) 156.554 162.122 165.123 186.355 200.233 1 Số hộ vay (hộ) 10.338 12.455 12.666 15.132 31.224 Vay NH chính sách xã hội (triệu ñồng) 109.856 142.538 179.021 202.433 232.707 2 Số hộ vay (hộ) 6.943 7.976 7.104 10.083 10.880
(Nguồn: Ngân hàng Nông nghiệp & Phát triển nông thôn và Ngân hàng Chính sách xã hội huyện ðắk Song) Vốn tín dụng do các ngân hàng Chính sách xã hội, ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn cho nông dân vay ñể phát triển SXNN với lãi suất thấp. Số hộ vay, nhu cầu và tốc ñộ tăng vay vốn hàng năm tăng lên cho thấy nông dân còn thiếu vốn ñể sản xuất. Những năm trở lại ñây, nông dân có cơ hội tiếp cận nguồn vốn với lãi suất ưu ñãi từ Ngân hang NN& PTNT với mục ñích chăm sóc vườn rẫy chỉ có 7%/năm. Vì vậy số hộ vay và dư nợ vay ngày càng tăng.
Các nguồn vốn khác gồm: Vốn từ nhân dân, vốn doanh nghiệp, vốn các tổ chức phi Chính phủ (NGO)... Vốn từ nhân dân thông qua ngày công lao ñộng xây dựng các công trình thuỷ lợi, giao thông nội ñồng...Vốn ñầu tư của
các doanh nghiệp trồng cây cao su. Vốn của các tổ chức phi chính phủ ñầu tư vào cơ sở hạ tầng nông thôn như cấp nước sạch, y tế, trường học...
d. Cơ sở vật chất kỹ thuật trong nông nghiệp
Nhìn chung cơ sở vật chất kỹ thuật trong sản xuất nông nghiệp của huyện trong thời gian qua ñã ñược chính quyền các cấp quan tâm và ñầu tư ñáng kể, nhất là hệ thống giao thông có thể kể ñến như ñoạn quốc lộ 14 qua ñịa phận huyện ðắk Song ñã ñược làm mới hoàn toàn bằng hình thức BOT, bên cạnh ñó là giao thông nông thôn, giao thông nội ñồng phục vụ cho việc vận chuyển các sản phẩm trong sản xuất nông nghiệp ñã ñược tỉnh, huyện quan tâm ñúng mức. Hệ thống ñiện phục vụ sinh hoạt và sản xuất ñược ñảm bảo; số lượng cũng như diện tích hồ chứa nước tưới luôn ñược ngành Thủy lợi của ñịa phương quan tâm. Tuy nhiên, bên cạnh ñó phân bón phục vụ cho trồng trọt ñang là vấn ñề ñáng quan tâm, phân bón thật giả lẫn lộn ñược bày bán, tiếp thị tràn lan, gây khó khăn cho người nông dân phân biệt hàng chất lượng trong khi ñó lực lượng chức năng của huyện còn thiếu và yếu về nghiệp vụ ñể tư vấn, ñịnh hướng cho nông dân
Về chăn nuôi, tuy ñã có sự quy hoạch chuồng trại theo quy ñịnh nhưng các ñiểm giết mổ tư nhân vẫn còn gây ra tình trạng ô nhiễm môi trường nhưng chưa có sự can thiệp kịp thời của cơ quan chức năng.
e. Khoa học và công nghệ
Trong những năm gần ñây, tình hình giá nông sản tăng mạnh và ổn ñịnh, nhất là giá tiêu và cà phê cho nên việc ñầu tư, áp dụng khoa học công nghệ vào SXNN ñang ñược chính quyền ñịa phương và người dân quan tâm. Thời gian gần ñây ñã có sự vào cuộc của các ñơn vị như Trạm khuyến lâm, khuyến ngư, Chi cục bảo vệ thực vật, Chi cục thú y…, và thực tế hơn là huyện ñã thuê ñơn vị tư vấn Quy hoạch sử dụng ñất của huyện ñến năm 2020 và ñề án phát triển cây hồ tiêu bền vững…
Và thực tế công tác khuyến nông góp phần chuyển dịch cơ cấu sản xuất, tăng năng suất cây trồng vật nuôi, ñưa nhiều mô hình SXNN vào áp dụng trong nông nghiệp tại ñịa phương.
Tuy nhiên, do số lượng cán bộ làm công tác khoa học kỹ thuật trong ngành nông nghiệp trực tiếp ở cơ sở còn thiếu và yếu so với yêu cầu nên việc ñổi mới và ứng dụng các tiến bộ trong SXNN còn hạn chế.