6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.2.3. Thực trạng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của nguồn
nguồn nhân lực
Cơ cấu trình độ NNL đã qua đào tạo là một trong các chỉ tiêu phản ánh chất lượng NNL. Cơ cấu này là một trong những vấn đề cơ bản nhất khi xem xét, đánh giá NNL của một tổ chức. Trình độ chuyên môn nghiệp vụ của NNL ngành BHXH đang ngày càng phát triển, tỷ lệ NNL sau Đại học và Đại học ngày càng cao, tỷ lệ Cao đẳng và trung học chuyên nghiệp càng ngày càng ít. Nguồn nhân lực đáp ứng đầy đủ yêu cầu của công việc.
Bảng 2.8: Cơ cấu lao động theo trình độ
(ĐVT: Người) Chỉ tiêu 2011 2012 2013 SL % SL % SL % Tổng số 276 100 301 100 307 100 Trên đại học 2 0,72 3 1 5 1,6 Đại học 204 73,8 232 77 235 76,3 Cao đẳng, TC 64 23,2 60 20,3 61 20 Sơ cấp 6 2,28 6 1,7 6 2,1 Nguồn: Phòng Tổ chức – Hành chính
Dựa vào bảng số liệu cho thấy, tỷ lệ lao động ở trình độ Đại học tăng lên, đây là sự phát triển đáng kể, năm 2013 có 5 CBVC có trình độ trên đại học. Tuy nhiên, tỷ lệ có trình độ cao đẳng, trung cấp và sơ cấp vẫn còn nhiều, đòi hỏi cần phải quan tâm đến nâng cao chất lượng của số lao động này hơn nữa để đạt chuẩn 100% đại học theo đúng tiêu chuẩn của ngành.
Nguồn: BHXH tỉnh Quảng Nam
Biểu đồ 2.3: Nhân lực theo trình độ chuyên môn của BHXH Quảng Nam giai đoạn 2011-2013
Qua phân tích tình hình phát triển NNL của BHXH Quảng Nam cho thấy số lượng đào tạo chưa tương xứng với nguồn nhân lực, nhu cầu cần đào tạo là rất lớn. BHXH cần phải dựa vào chiến lược phát triển của đơn vị trong thời gian sắp đến để xác định số lượng, chất lượng đối tượng đào tạo để phục vụ cho sự nghiệp phát triển bền vững của đơn vị.
Đẩy mạnh các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng NNL như: hình thức đào tạo, phương pháp đào tạo, chế độ chính sách cho đào tạo, kết quả đào tạo qua các năm
Nội dung kiến thức thường được tập trung vào định hướng công việc, chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị, QLNN. Còn các kiến thức tin học, ngoại ngữ, kỹ năng trong xử lý tình huống ít được chú trọng. Mặt khác, nội dung kiến thức đào tạo chưa phù hợp cho từng đối tượng và mục tiêu mà BHXH đặt ra, cụ thể:
- CBVC ở các phòng chức năng sẽ được cử đi tập huấn các khóa đào tạo,
0 50 100 150 200 250
Trên ĐH Đại học Cao đẳng TC Sơ cấp
3 232 60 6 5 235 61 6 2011 2012 2013 204 2 64 6
bồi dưỡng do BHXH Việt Nam tổ chức. Sau đó, các cán bộ này sẽ về biên soạn và hướng dẫn lại nghiệp vụ cho viên chức tại cơ quan.
- Việc truyền đạt kiến thức cho viên chức trong đơn vị chủ yếu là người của BHXH, cán bộ quản lý. Những người này am tường về nghiệp vụ chuyên môn nhưng khả năng sư phạm còn hạn chế nên việc truyền đạt kiến thức cho người học còn chưa hiệu quả.
- Đối với các CBVC làm công việc chuyên môn, nội dung đào tạo cho học viên thường là đào tạo định hướng công việc, đào tạo chuyên môn nghiệp vụ. Mặc dù được quan tâm nhưng mức độ còn hạn chế, chính vì vậy làm cho nhân viên chưa phát huy hết khả năng của họ.
- Nội dung đào tạo đối với các viên chức chuyên môn nghiệp vụ thường định hướng vào công việc, vào chuyên môn nghiệp vụ, không quan tâm đào tạo cho họ những kỹ năng khác nên không phát huy được khả năng của người lao động, sự sáng tạo trong công việc còn hạn chế.
Bảng 2.9: Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của NNL
(ĐVT: người)
TT Nghiệp vụ đào tạo Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 1 Nghiệp vụ thu BHXH, BHYT 34 60 75 80 95
2 Nghiệp vụ cấp sổ BHXH, thẻ BHYT 25 25 27 20 28 3 Kế toán 3 10 18 18 15 4 Tin học 7 8 15 11 15 5 Nghiệp vụ Chế độ BHXH 2 10 12 21 24
6 Nghiệp vụ Giám định BHYT 30 30 36 40 45
7 Thanh tra, Kiểm tra 0 0 1 1 7
8 Văn thư 0 1 0 1 0 9 Quản lý Nhà nước 18 18 18 18 18 10 Lý luận Chính trị(trung, cao cấp) 20 27 34 34 39 11 Đại học, sau đại học 1 1 2 3 5
Nội dung kiến thức đào tạo khá phong phú, chủ yếu tập trung vào bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ như nghiệp vụ thu BHXH, BHYT, nghiệp vụ về chế độ BHXH, nghiệp vụ về cấp sổ BHXH, thẻ BHYT, giám định BHYT nhằm bổ sung những kiến thức cần thiết cho viên chức để giải quyết nhu cầu công việc. Bồi dưỡng về nghiệp vụ chiếm một tỷ lớn trong kiến thức đào tạo (trên 85%). Đào tạo về quản lý Nhà nước, lý luận chính trị, và sau đại học khá thấp, chủ yếu dành cho cán bộ làm việc lâu năm trong ngành và nằm trong diện được quy hoạch. Hiện nay, đối với BHXH Đà Nẵng, công tác thu BHXH, BHYT luôn là ưu tiên số một, bình quân hẳng năm đào tào cho công tác thu BHXH, BHYT trên 50% số cán bộ viên chức được đào tạo, ban lãnh đạo rất quan tâm đến công tác này để bảo đảm hoàn thành kế hoạch thu hằng năm mà BHXH Việt Nam giao. Tuy nhiên, có một thực tế là công tác kiểm tra, thanh tra đơn vị sử dụng lao động ít được quan tâm đào tạo, nên viên chức khi tác nghiệp chưa phát huy hết vai trò, và chưa góp phần hỗ trợ tích cực cho công tác thu BHXH, BHYT.
Bảng 2.10: Kết quả khảo sát nhân viên BHXH tỉnh Quảng Nam về trình độ CMNV (ĐVT: %) Tiêu chí đánh giá Mức độ đáp ứng Tổng Rất yếu Yếu Bình thường Tốt Rất tốt Khả năng thực hành CMNV 0 0 15,7 56,1 28,2 100,0 Hiểu biết về môi trường hoạt
động của tổ chức 0 0 47,2 32,7 20,1 100,0 Hiểu biết về kiến thức vĩ mô (xã
hội, chính trị, pháp luật ) 0.0 0 25,3 59,3 25,4 100,0
Nguồn: Điều tra từ CBVC ngành BHXH tỉnh Quảng Nam
Kết quả đánh giá về trình độ CMNV đáp ứng từng mức được chia cụ thể theo từng tiêu chí một. Nhìn vào kết quả của tiêu chí thực hành CMNV ta
thấy, 15,7% đội ngũ lao động trong công ty đáp ứng ởmức trung bình các yêu cầu chuyên môn;56,1% đội ngũ lao động đáp ứng ở mức tốt các yêu cầu của công việc; 28,2% đội ngũ lao động đáp ứng rất tốt yêu cầu công việc và 0% đội ngũ lao động đáp ứng rất yếu hoặc đáp ứng yếu. Như vậy, có thể thấy khả năng thực hành CMNV được người lao động đánh giá cao. Với tiêu chí “Hiểu biết về kiến thức vĩ mô” thì người lao động cũng đánh giá khá tốt. Với tiêu chí “Hiểu biết về môi trường hoạt động của tổ chức” thì người lao động cũng đánh giá khá tốt.