Về bộ máy quản lý: Số lƣợng cán bộ tham gia và công tác quản lý vốn
đầu tƣ xây dựng cơ bản còn thiếu, hiện nay phải sử dụng thêm cán bộ hợp đồng ngắn hạn để thực hiện nhiệm vụ, dẫn đến hiệu hiệu quả làm việc chƣa cao. Cán bộ chuyên môn làm việc không đúng chuyên ngành đào tào chiếm trên 30%. Kỹ năng làm việc nhóm của các cán bộ tham gia công tác quản lý vốn đầu tƣ chƣa tốt, hiệu quả làm việc nhóm thấp. Thêm nữa, việc phối hợp
của các phòng ban chuyên môn và chủ đầu tƣ chƣa cao. Chẳng hạn, sự phối hợp giữa Kho bạc nhà nƣớc Lƣơng Tài và các chủ đầu tƣ còn hạn chế, trong giai đoạn 2011-2014 chƣa tổ chức đƣợc một lần tập huấn nào cho kế toán các ban quản lý và chủ đầu tƣ về công tác thanh toán vốn đầu tƣ.
Về công tác quy hoạch, kế hoạch hóa đầu tư xây dựng: Công tác qui
hoạch của huyện chƣa đồng độ: Qui hoạch kinh tế xã hội, qui hoạch xây dựng, qui hoạch ngành chƣa đầy đủ, chƣa ăn khớp, dẫn đến việc lập kế hoạch đầu tƣ là rất khó khăn.
Việc lập kế hoạch vốn đầu tƣ chƣa bám sát các tiêu trí phân bổ, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu thực tế (Không thực hiện triệt để thứ tự ƣu tiên: thanh toán nợ đọng, các dự án chuyển tiếp, các dự án mới dân sinh bức xúc..), chƣa bám sát các quy định về thời gian thực hiện dự án (dự án nhóm C không quá 3 năm, nhóm B không quá 5 năm) nên xảy ra tình trạng rất nhiều dự án dở dang do thiếu vốn, nợ đọng xây dựng cơ bản kéo dài. Kế hoạch sử dụng vốn đầu tƣ XDCB của huyện chƣa đảm bảo tính thống nhất với mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế của huyện. Cơ cấu vốn đầu tƣ tuy đã có sự tập trung cho trọng tâm trọng điểm nhƣng vẫn còn một số nội dung chƣa đƣợc chú ý nhƣ cơ cấu đầu tƣ cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cho phát triển sản xuất, dịch vụ,… chƣa rõ nét.
Về quản lý sử dụng vốn đầu tư XDCB: Việc sử dụng và quản lý vốn của
huyện Lƣơng Tài chƣa đảm bảo tính tối ƣu, thể hiện ở các điểm: Việc bố trí kế hoạch vốn chƣa đƣợc huyện thực hiện triệt để các nguyên tắc, có những dự án chƣa đủ thủ tục đã ghi vốn. Công tác lập kế hoạch các dự án đầu tƣ XDCB giai đoạn 2015-2019 của huyện không theo kịp đƣợc quá trình phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Hàng năm huyện còn phải điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tƣ XDCB nhiều lần, cho thấy công tác giao kế hoạch vốn đầu tƣ chƣa thực sự bám sát thực tiễn đầu tƣ XDCB (xác định chƣa chính xác nhu cầu vốn, tiến độ thực hiện các dự án, khả năng giải ngân từng dự án).
Chƣa khai thác đƣợc nguồn vốn khác để kết hợp với nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản: Hiện nay nguồn vốn XDCB do huyện quản lý đơn thuần là vốn ngân sách nhà nƣớc, không kết hợp đƣợc với nguồn vốn ngoài ngân sách để đầu tƣ xây dựng cơ bản, đáp ứng dịch vụ công. Tạo nên gánh nặng cho ngân sách nhà nƣớc, ngƣời dân không đƣợc hƣởng đầy đủ các dịch vụ công. Ví dụ: Hiện nay các trƣờng học , chợ nông thôn, khu thể thao, nƣớc sạch hợp vệ sinh trên địa bàn các xã là chƣa đảm bảo, các lĩnh vực này huyện Lƣơng Tài có thể tiến hành đầu tƣ theo hình thức hợp tác công tƣ (PPP), để ngƣời dân đƣợc hƣởng dịch vụ này.
Công tác giám sát quản lý vốn đầu tư:
+ Việc thực hiện giám sát chƣa thƣờng xuyên, còn thụ động; nhiều dự án triển khai chậm dẫn đến tăng vốn, giảm hiệu quả nhƣng chủ đầu tƣ không báo cáo, chỉ khi dự án cần phê duyệt điều chỉnh thì mới tiến hành giám sát, đánh giá đầu tƣ và có báo cáo. Trong các báo cáo cũng chƣa có phân tích nguyên nhân và trách nhiệm của các đơn vị, cá nhân liên quan để tiến độ thực hiện chậm trễ hoặc thực hiện dự án không phù hợp với nội dung khi quyết định đầu tƣ.
+ Tổ chức thực hiện giám sát đầu tƣ cộng đồng chƣa tốt, vẫn mang tính hình thức nhiều, thành viên trong ban giám sát cộng đồng địa phƣơng thƣờng không có chuyên môn về đầu tƣ XDCB nên không quản lý dự án đƣợc về mặt kỹ thuật, chủ yếu giám sát vật liệu đƣa vào công trình.
+ Công tác giám sát chƣa triệt để vẫn còn nhiều sai sót, chỉ khi có thanh tra, kiểm toán vào làm việc mới phát hiện ra.