(1) UBND thành tỉnh Bắc Ninh nên phân cấp mạnh hơn nữa trong quản lý hoạt động đầu tƣ và có văn bản hƣớng dẫn kịp thời để tạo quyền chủ động sáng tạo và phát huy quyền tự chủ của các cấp.
(2) Hoàn thiện hệ thống thu thập, xử lý và sử dụng các thông tin (xác định các thông tin báo cáo, hệ thống thu thập và xử lý thông tin); xác định rõ trách nhiệm cung cấp thông tin đối với những cơ quan liên quan. Xây dựng và phát triển công tác dự báo và phân tích kinh tế; coi trọng và tập trung vào các dự báo ngắn hạn; xử lý nhanh, kịp thời những thông tin có tác động trực tiếp đến điều hành kế hoạch nhằm hạn chế tổn thất các nguồn lực. Từ đó có kế hoạch phân bổ vốn đầu tƣ từ ngân sách nhà nƣớc trung ƣơng, ngân sách thành phố cho phù hợp với đặc điểm, tình hình phát triển kinh tế xã hội của huyện.
(3) Tỉnh nên xây dựng cơ chế hỗ trợ vốn đầu tƣ cơ sở hạ tầng riêng cho huyện Lƣơng Tài, vì Lƣơng Tài là huyện nằm xa trung tâm tỉnh, kinh tế phát triển chủ yếu là Nông nghiệp và Thủy sản, công nghiệp chƣa phát triển chính vì vậy huyện Lƣơng Tài cần đầu tƣ phát triển Hạ tầng kỹ thuật, nâng cấp tất
cả các tuyến đƣờng để thu hút đầu tƣ tạo điều kiện cho các nhà đầu tƣ vào đầu tƣ trên địa bàn huyện.
(4) Chỉ đạo các cơ quan liên quan nhƣ Sở Tài chính, Sở xây dựng phối hợp thực hiện làm đơn giá kịp thời, phù hợp với điều kiện kinh tế thị trƣờng để không bị trƣợt giá quá nhiều.
KẾT LUẬN
Hoạt động quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện Lƣơng Tài, tỉnh Bắc Ninh là một hoạt động rất quan trọng và cần thiết bởi đây là lĩnh vực làm cơ sở cho việc phát triển kinh tế địa phƣơng, đảm bảo điều kiện an sinh xã hội trên địa bàn huyện. Thời gian qua, hoạt động đầu tƣ XDCB của huyện đã đạt đƣợc những kết quả khích lệ, tạo ra cơ sở vật chất cho nền triển kinh tế, tuy nhiên, tình trạng thất thoát, lãng phí, kém hiệu quả trong đầu tƣ XDCB từ vốn NSNN ở nƣớc ta nói chung và ở huyện Lƣơng Tài nói riêng vẫn diễn ra khá phổ biến.
Để giải quyết bài toán chất lƣợng của hoạt động quản lý nhà nƣớc đối với các đầu tƣ xây dựng cơ bản trên địa huyện, trên cơ sở phân tích làm rõ thực trạng về đầu tƣ xây dựng và quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ xây dựng từ nguồn vốn NSNN trên địa bàn huyện, tác giả đã đề xuất đồng bộ các giải pháp để nâng cao, hoàn thiện hoạt động quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện Lƣơng Tài trong giai đoạn 5 năm tới nhằm nâng cao chất lƣợng các dự án đầu tƣ xây dựng cơ bản góp phần hoàn thiện cơ sở hạ tầng, thúc đẩy phát triển kinh tế, chính trị của huyện, của tỉnh.
Nhƣ vậy mục tiêu đề ra ban đầu của luận văn đã đƣợc giải quyết triệt để. Nếu các cơ quan chức năng liên quan đến hoạt động quản lý nhà nƣớc đối với các dự án đầu tƣ trên địa bàn huyện Lƣơng Tài thực hiện đồng bộ các giải pháp đƣợc đề cập thì chắc chán rằng chất lƣợng hoạt động quản lý nhà nƣớc đối với lĩnh vực này sẽ đƣợc cải thiện và đạt đƣợc những kết quả to lớn.
Qua một thời gian học tập và nghiên cứu tại Học viện Hành chính, nhờ sự giảng dạy và hƣớng dẫn nhiệt tình của tập thể các giảng viên và cán bộ tại cơ sở đào tạo, tôi đã tích lũy thêm một lƣợng lớn kiến thức quản lý nhà nƣớc cả về mặt lý luận và thực tiễn. Cùng với kinh nghiệm cá nhân trong quá trình công tác tại UBND huyện Lƣơng Tài tôi đã hoàn thành luận văn này nhằm
vận dụng những kiến thức, kinh nghiệm cá nhân mà tôi đã tích lũy đƣợc góp phần hoàn thiện công tác quản lý hoạt động đầu tƣ xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện ngày một hoàn thiện hơn. Tuy nhiên, do hạn chế nhất định trong khả năng và nhận thức trong công tác nghiên cứu khoa học nên đề tài này không tránh khỏi những hạn chế, tôi rất mong nhận đƣợc sự đóng góp ý kiến của các giảng viên và bạn bè đồng nghiệp để đề tài này đƣợc hoàn thiện hơn.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ xây dựng, “Thông tư số 06/2016/TT-BXD ngày 10 tháng 3 năm 2016 hướng xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình”.
2. Bộ xây dựng, “Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26 tháng 10 năm 2016 quy định chi tiết về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng”.
3. Bộ xây dựng, “Thông tư số 04/2017/TT-BXD ngày 15 tháng 11 năm 2017 quy định chi tiết về lựa chọn nhà thầu qua hệ thống mạng đấu thầu quốc gia”.
4. Bộ xây dựng, “Thông tư số 06/2017/TT-BXD ngày 05 tháng 12 năm 2017 quy định chi tiết về việc cung cấp thông tin về đấu thầu, báo cáo tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu về lựa chọn nhà thầu”.
5.
6. Bộ Tài chính (2003), Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án cải cách quản lý tài
chính công.
7. Bộ Xây dự
, Nhà xuất bản Lao Động, Hà Nội.
8. Bộ xây dựng (2016), Quy định mới về cấp phép xây dựng, thẩm dịnh, phê duyệt dựa án đầu tư, thiết kế và dự toán và quản lý dự án xây dựng công
trình, Nhà xuất bản Lao Động, Hà Nội.
9. Chi cục Thống kê huyện Lƣơng Tài, “Báo cáo thống kê tình hình kinh tế - xã hội năm 2015-2019”.
10. Chính Phủ, “Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình”.
11. Chính Phủ, “Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng”.
12. Chính Phủ, “Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25 tháng 3 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình”.
13. Chính Phủ, “Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22 tháng 4 năm 2015 quy định chi tiết về hợp đồng xây dựng”.
14. Chính Phủ, “Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của luật đấu thầu về lựa
chọn nhà thầu xây dựng theo luật xây dựng”.
15. Nguyễn Viết Cƣờng (2015): “Hoàn thiện công tác quản lý vốn NSNN đầu tƣ xây dựng cơ bản của huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội”; Luận văn thạc sĩ kinh doanh và quản lý.
16. Nguyễn Tuấn Dũng (2015): “Quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơ bản từ
nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Nghệ An”; Luận văn
thạc sĩ quản lý kinh tế.
17. Trịnh Thị Hoàng Hạnh (2015): “Quản lý chi phí đầu tư xây dựng từ ngân
sách tại huyện Thanh Oai, Thành phố Hà Nội”; Luận văn thạc sĩ quản lý
kinh tế.
18. Học viện hành chính Quốc gia (2009), Giáo trình quản lý hành chính nhà
nước - Chương trình chuyên viên chính, Nhà XB khoa học và kỹ thuật.
19. Học viện Hành chính Quốc gia (2009), Giáo trình quản lý nhà nước về
kinh tế, Nhà XB khoa học và kỹ thuật.
- Lê nin
21. Trần Viết Hƣng (2018): “Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn
Ngân sách Nhà nước tại huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị”; Luận văn thạc
sĩ khoa học kinh tế.
22. Nguyễn Thị Bảo Hƣờng (2011): “Tăng cường công tác quản lý nhà nước
đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản ngân sách tỉnh Thái Nguyên”,
23. Kho bạc Nhà nƣớc (2007), Quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư và xây dựng trong nước qua hệ thống KBNN (ban hành theo Quyết định số 297/QĐ-KBNN ngày 18/05/2007 của Tổng giám đốc Kho bạc Nhà nƣớc).
24. Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Lƣơng Tài (2015 - 2019), “Báo cáo kết quả đầu tư trên địa bàn huyện các năm 2015 - 2019”.
25. Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, “Luật Xây dựng số 50/2014/QH11”.
26. Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14;
27. Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13
28. Nguyễn Viết Sơn (2018):“Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ Ngân
sách Nhà nước tại huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình”; Luận văn thạc sĩ
quản lý kinh tế.
29. Nguyễn Anh Thƣơng (2015): “Nâng cao chất lượng quản lý đầu tư XDCB
từ nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Sơn Tây”; Luận văn
thạc sĩ kinh doanh và quản lý.
30. UBND tỉnh Bắc Ninh (2016), “Quyết định số 39/2016/QĐ-UBND về việc ban hành “ Quy định phân công, phân cấp quản lý dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh”.
31. UBND tỉnh Bắc Ninh (2016), “Quyết định số 40/2016/QĐ-UBND về việc ban hành “Ban hành Quy định một số nội dung về quản lý đầu tư công
trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh”.
32. UBND huyện Lƣơng Tài (2015 - 2019), “Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2015 - 2019”.
33. UBND huyện Lƣơng Tài (2015), “Báo cáo Tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, công tác chỉ đạo, điều hành của UBND huyện
năm 2015; phương hướng, nhiệm vụ năm 2016”.
34. UBND huyện Lƣơng Tài (2016), “Báo cáo Tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, công tác chỉ đạo, điều hành của UBND huyện năm 2016; phương hướng, nhiệm vụ năm 2017”.
35. UBND huyện Lƣơng Tài (2017), “Báo cáo Tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, công tác chỉ đạo, điều hành của UBND huyện năm 2017; phương hướng, nhiệm vụ năm 2018”.
36. UBND huyện Lƣơng Tài (2018), “Báo cáo Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh năm 2018; phương hướng, nhiệm vụ năm 2019”.
37. UBND huyện Lƣơng Tài (2019), “Báo cáo Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh năm 2020; phương hướng, nhiệm vụ năm 2020”.