c. Chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát
2.2.3. Những thuận lợi, khó khăn xây dựng nông thôn mớ
a. Thuận lợi
Huyện Ba Vì là nơi có tiềm năng phát triển chăn nuôi và du lịch, dịch vụ. Chăn nuôi gia súc, gia cầm là một trong những thế mạnh của các xã miền núi. Là Huyện miền núi nên Ba Vì nhận được nhiều các chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế của đảng và nhà nước, đó là lợi thế vô cùng to lớn để tạo cú huých thay đổi bộ mặt NN, NT.
Những năm qua, tình hình chính trị trên địa bàn huyện ổn định, trật tự an toàn xã hội luôn được giữ vững, kinh tế, văn hoá - xã hội phát triển, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ngày càng được nâng cao. Các cơ chế, chính sách của Nhà nước, của tỉnh về XDNTM được triển khai tương đối đồng bộ. Trên địa bàn huyện lại có 01 xã là xã Cổ Đô được thành Uỷ Hà Nội chọn là điểm chỉ đạo thí điểm trên địa bàn huyện trở thành xã NTM, do đó cũng có ít nhiều kinh nghiệm trong công tác chỉ đạo, triển khai cho các xã tiếp theo. Nhìn tổng thể việc tổ chức thực hiện QLNN vềXDNTM trên địa bàn huyệ ận lợi.
b. Khó khăn
Ba Vì là huyện miền núi chiếm một nửa số xã trong tổng số 14 xã miền núi trên địa bàn thành phố Ha Nội. Vì thế một phần nào đó việc XDNTM ở các xã này còn hạn chế và gặp rất nhiều khó khăn về những lý do như trình độ dân trí không quá cao, cơ sở vật chất điện đường trường trạm chưa phát triển.
Do ảnh hưởng của việc suy giảm kinh tế, giai đoạn 2012 – 2016, đầu tư công được quản lý, thắt chặt, cắt giảm. Thời kỳ đầu triển khai một bộ phận cán bộ, nhân dân nhận thức chưa sâu sắc về chủ trương, còn hoài nghi về hiệu quả và lợi ích của chương trình mang lại, còn có tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào sự hỗ trợ của Nhà nước trong xây dựng các công trình NTM.
Thời tiết diễn biến bất thường, dịch bệnh trên các loại cây trồng, vật nuôi diễn biến phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp lớn tới hiệu quả sản xuất; cơ sở hạ tầng thiết yếu trong NN như hệ thống giao thông và hệ thống thủy lợi nội đồng chưa đồng bộ,
trong khi đó thì nguồn vốn, kinh phí đầu tư khá nhiều khó khăn, các tiêu chí chưa hoàn thành đều là các tiêu chí cần nguồn lực đầu tư lớn trong điều kiện nguồn lực từ ngân sách còn hạn chế.
Việc Ba vì tổ chức thực hiện sản xuất theo mô hình cánh đồng lớn, dồn đổi
ruộng đất gặp nhiều khó khăn do tính chất nguồn gốc đất đai của từng hộ gia đình . Mỗi hộ gia đình có nhiều thửa ruộng nhỏ, quy mô hẹp, nằm rải rác trong khi nhu cầu đầu tư của doanh nghiệp cần phải có một lượng diện tích lớn. Hiện nay vấn đề sở hữu đất đai, cơ chế hỗ trợ, ưu đãi cho doanh nghiệp đầu tư chưa cụ thể, dẫn đến việc thu hút đầu tư vào lĩnh vực NN còn ít, chưa có nhiều doanh nghiệp tham gia.
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động còn chậm, sản xuất CN, TTCN, dịch vụ còn khó khăn; ngành nghề phát triển chậm, còn nhiều lao động khu vực NT thiếu việc làm, thu nhập thấp. Rõ ràng để tăng tốc độ phát triển kinh tế, nâng cao chuyển dịch cơ cấu lao động thì huyện Ba Vì còn rất nhiều việc phải làm cụ thể để khắc phục khó khăn, đó sẽ là cả một quá trình lâu dài cần sự bền bỉ chung sức của cả chính quyền và nhân dân.
2.3. Những yếu tố tác động đến quản lý nhà nƣớc về
– 2016.
Thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới [27]; Nghị quyết số 03/2010/NQ-HĐND [22]về xây dựng nông thôn mới thành phố Hà Nội trong giai đoạn 2010 - 2020, định hướng 2030; Chương trình số 02-CTr/TU [7] về “Phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, từng bước nâng cao đời sống nông dân ”. Nghị quyết số 03-NQ/HU [23] về lãnh đạo xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2015, định hướng đến 2030, với mục tiêu phấn đấu số xã đạt chuẩn nông thôn mới đến năm 2015 là 30 - 35% và đến năm 2020 là 70%.
Tuy nhiên trong những năm 2012 - 2016, tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố Hà Nội nói chung, huyện Ba Vì nói riêng còn gặp những khó khăn. Do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế tác động đến đời sống và sản xuất của nhân dân. Song, được sự quan tâm của Thành uỷ, HĐND & UBND thành phố, sự nỗ lực của các cấp, các ngành, sự đồng thuận của nhân dân đã tập trung triển khai có hiệu quả công tác XDNTM trên địa bàn huyện.
UBNN xã Đồng Thái – huyện Ba Vì (Nguồn - ảnh Nguyễn Trung Kiên)
XDNTM ở Ba Vì, cùng với sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của cấp ủy Đảng, chính quyền từ huyện đến cơ sở; sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự đồng thuận cao của nhân dân. Kết quả: Năm 2014, có 3 xã Cổ Đô, Tản Hồng, Thuần Mỹ đạt chuẩn NTM; Năm 2015 đã có thêm 4 xã: Phong Vân, Châu Sơn, Phú Phương, Phú Châu về đích và đến tháng 12/2016, xã Sơn Đà, Đông Quang, Thụy An đã chạm đích theo đúng kế hoạch, nâng tổng số xã đạt chuẩn NTM tại huyện là 10 xã, các xã còn lại có 13 xã đã đạt và cơ bản đạt từ 13 – 16 tiêu chí, 6 xã đạt và cơ bản đạt từ 11 – 12 tiêu chí và xã Ba vì đạt 8 tiêu chí.
ạn 2012-2016