2.2. Phân tích thực trạng quản lý nhà nƣớc về môi trƣờng ở huyện Thạch
2.2.1. Xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản về môi trƣờng
trường
Nhận thức đƣợc tầm quan trọng của công tác quản lý nhà nƣớc về môi trƣờng, Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện Thạch Thất theo thẩm quyền của
của mình và dựa trên cơ sở những văn bản quy phạm pháp luật liên quan, những chỉ đạo từ văn bản cấp trên để đƣa ra những kế hoạch hành động, những văn bản tăng cƣờng công tác lãnh đạo, chỉ đạo trong công tác quản lý nhà nƣớc về môi trƣờng trên địa bàn huyện nói chung và làng nghề nói riêng, có thể kể đến nhƣ:
Huyện Ủy thạch Thất đã ban hành chỉ thị số 17-CT/HU và Kế hoạch số 53-KH/HU ngày 06/6/2017 chỉ đạo thực hiện quán triệt Nghị quyết số 11- NQ/TU của Thành ủy Hà Nội; Kế hoạch số 157/KH-UBND ngày 07/7/2017 triển khai thực hiện khắc phục những tồn tại, hạn chế, tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ giải pháp bảo vệ môi trƣờng huyện Thạch Thất năm 2017 và những năm tiếp theo.
Đề án số 11/ĐA-UBND ngày 01/12/2016 “tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc về quy hoạch xây dựng, trật tự xây dựng, tài nguyên và môi trƣờng huyện Thạch Thất giai đoạn 2016 -2020”
Quyết định số 1167/QĐ-UBND ngày 27/3/2017 thành lập tổ công tác kiểm tra thực hiện gói thầu dịch vụ công ích VSMT giai đoạn (2017-2020); Quyết định số 3873/QĐ-UBND ngày 26/10/2018 về việc phân công lãnh đạo UBND các xã chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát công tác VSMT trên địa bàn huyện; Văn bản số 2659/UBN D- QLDA ngày 28/12/2018 về việc thu giá dịch vụ VSMT trên địa bàn huyện Thạch Thất theo Quyết định 26/2018/QĐ- UBND ngày 02/11/2018 của UBND thành phố Hà Nội...
Bên cạnh đó còn một số văn bản khác nhƣ tài liệu tham khảo [12][15] đến [20].
Phòng Tài nguyên và Môi trƣờng huyện là cơ quan tham mƣu trình Ủy ban nhân dân huyện ban hành quyết định; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm; chƣơng trình, biện pháp tổ chức thực hiện cải cách hành chính nhà nƣớc thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi trƣờng;
Tổ chức đăng ký, xác nhận và kiểm tra việc thực hiện cam kết bảo vệ môi trƣờng, đề án bảo vệ môi trƣờng, kế hoạch bảo vệ môi trƣờng và các kế hoạch phòng ngừa, ứng phó và khắc phục sự cố môi trƣờng trên địa bàn; thực hiện công tác bảo vệ môi trƣờng làng nghề trên địa bàn; lập báo cáo hiện trạng môi trƣờng theo định kỳ; đề xuất các giải pháp xử lý ô nhiễm môi trƣờng làng nghề, các cụm công nghiệp, khu du lịch trên địa bàn.
Tổ chức ứng phó, khắc phục sự cố ô nhiễm nguồn nƣớc; theo dõi, phát hiện và tham gia giải quyết sự cố ô nhiễm liên quốc gia theo thẩm quyền;
2.2.2. Xây dựng, chỉ đạo thực hiện chiến lược, chính sách, chương trình, đề án, quy hoạch, kế hoạch về bảo vệ môi trường.
Hiện thực hóa các kế hoạch, chính sách, UBND huyện đã chỉ đạo và có những hành động cụ thể để thực hiện quản lý nhà nƣớc về môi trƣờng.
Huyện duy trì các hạng mục vệ sinh môi trƣờng: quét, duy trì 101 tuyến đƣờng liên tỉnh, liên huyện và các trục chính trên địa bàn huyện. Chỉ đạo các xã, thị trấn tổ chức cho các hộ gia đình đổ rác đúng giờ, đúng nơi quy định; phát động nhân dân tổ chức tổng vệ sinh đƣờng làng, ngõ xóm, nơi công cộng tại khu dân cƣ.
UBND huyện đã chỉ đạo và giao nhiệm vụ cho UBND xã, thị trấn phối hợp với các ban ngành đoàn thể ở địa phƣơng thực hiện tốt công tác tuyên truyền bảo vệ môi trƣờng, phân loại và vận chuyển rác thải sinh hoạt đặc biệt là rác thải nguy hại theo đúng quy định.
Chủ đầu tƣ xây dựng và kinh doanh hạ tầng cụm công nghiệp là Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng huyện đã lập phƣơng án bảo vệ môi trƣờng đối với 07 cụm công nghiệp trên địa bàn, cụm sản xuất làng nghề có đầy đủ hồ sơ, thủ tục về môi trƣờng.
Sau khi UBND thành phố chỉ đạo đấu thầu tập trung, UBND huyện đã chỉ đạo thực hiện rà soát, lập khối lƣợng đấu thầu công tác VSMT trên địa bàn huyện, giao BQL dự án ĐTXD làm đại diện chủ đầu tƣ; Ban hành các văn
bản cụ thể hóa nội dung chỉ đạo của Thành ủy Hà Nội, UBND thành phố, chỉ đạo các cơ quan rà soát khối lƣợng bổ sung tần suất, bổ sung khối lƣợng duy trì giai đoạn 2017 - 2020 tại văn bản số 928/UBND - BQLDA ngày 30/5/2018 về việc bổ sung khối lƣợng duy trì VSMT tren địa bàn huyện Thạch Thất gửi UBND Thành Phố Hà Nội và các Sở, ngành liên quan.
Hƣớng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ quản lý nhà nƣớc về tài nguyên và môi trƣờng đối với công chức chuyên môn về tài nguyên và môi trƣờng thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã;
Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ đƣợc giao theo quy định của Ủy ban nhân dân huyện và Sở Tài nguyên và Môi trƣờng;