7. Kết cấu của luận văn
3.3.2. Bộ Văn hóa, thể thao và du lịch
- Chỉ đạo triển khai, đánh giá kết quả thực hiện bước đầu cơ chế tự chủ tàichính trong các đơn vị SNCL thuộc Bộ VHTTDL nói chung và Trung tâm kỹ thuật điện ảnh nói riêng. Trên cơ sở đó đề xuất các phương án hoàn chỉnhcơ chế quảnlý tài chính cho phù hợp với ngành.
- Cần phân định rõ mục đích tính giá thành đúng và đủ để xác định giá phùhợp, làm căn cứ để yêu cầu đơn vị cung ứng dịch vụ có chất lượng phù hợp với giáthành và tìm ra phương thức phù hợp với từng đối tượng. Khắc phục các khuynhhướng hiểu không đúng về xác định giá thành cho rằng tính đúng và tính đủ giáthành chỉ nhằm tăng giá cung cấp dịch vụ.
- Xây dựng chính sách để thu hút vốn đầu tư cho ngành kỹ thuật điện ảnh, phát triểnnhân tài ngành kỹ thuật điện ảnh, có chế độ đãi ngộ thích hợp đối với cán bộ tại Trung tâm
- Hoàn thiện công tác đánh giá, kiểm tra đối với các ĐVSNCL thuộc Bộ VHTTDL nói chungvà Trung tâm kỹ thuật điện ảnh nói riêng. Bên cạnh việckiểm trasự trung thực của hoạt động tài chính tại các đơn vị, cần thiết phải đánh giá tínhhiệu quả của việc sử dụng các nguồn lực bằng cách liên hệ các hoạt động tài chínhvới các mục tiêu chính sách và sử dụng nguồn lực của đơn vị đề ra, để việc sử dụngcác kết quả đánh giá không chỉ mang tính khắc phục, điều chỉnh mà còn mang tínhphát triển tích cực.
Tiểu kết chương 3
Trên cơ sở nghiên cứu các lý luận về quản lý tài chính tạiĐVSNDL cũngnhư rút ra các kết luận về kết quả đạt được, hạn chế vànguyên nhân thực trạng quản lý tài chính tại Trung tâm kỹ thuật điện ảnh, đề tài đã phân tích quan điểm và đề xuất các giải pháphoàn thiện nội dung này: Đổi mới tổ chức bộ máy quản lý tài chính; Nâng cao chất lượnglập kế hoạch tài chính; Giải pháp về tổ chức thực hiện kế hoạch tài chính; Tăng cường thực hiện công khai tài chính và Hoàn thiện công tác kiểm tra, thanh tra, kiểmsoát nội bộ. Các giải pháp trên cần được triển khai đồng bộ đến đối tượngquản lý nhằm tạo ra những hiệu quả cao nhất cho hoạt động này tại Trung tâm kỹ thuật điện ảnh
KẾT LUẬN
Quản lý tài chính tại ĐVSNCL nói chung và tại Trung tâm kỹ thuật điện ảnh nói riêng có tầm quan trọng hết sức to lớn trong bảo đảm việc sử dụng NSNN tiết kiệm, có hiệu quả, thúc đẩy phát triển kinh tế. Việc tự chủ tài chính tại các ĐVSNCL là sự đổi mới về phương thức quản lý tài chính, tăng cường tính tự chủ của đơn vị, tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị sự nghiệp phát huy mọi khả năng của mình, tăng nguồn thu nhằm từng bước giải quyết thu nhập cho người lao động.
Trung tâm kỹ thuật điện ảnh là ĐVSNCL thuộc Bộ VHTTDL, tự chủ một phần chi thường xuyên. Trung tâm cũng đạt được những kết quả nhất định trong công tác quản lý tài chính, tạo điều kiện tăng thu, tiết kiệm chi, từ đó chi trả TNTT cho người lao động. Tuy nhiên để khắc phục những bất cập, hoàn thiện hơn công tác quản lý tài chính tại Trung tâm, Trung tâm cần phải thực hiện những nội dung sau:
- Đổi mới nhận thức của đội ngũ lãnh đạo về vấn đề tự chủ tài chính, nâng cao năng lực và trình độ của đội ngũ cán bộ kế toán.
- Công tác lập dự toán tài chính phải gắn với nhiệm vụ được giao, sát với thực tế, có thuyết minh cụ thể, chi tiết. Công thức phân bổ dự toán được xây dựng chi tiết, rõ ràng, công khai và thống nhất theo tiêu chí phân bổ nhất định, đạt được tính công bằng và đạt được hiệu quả chi NSNN.
- Cần tập trung xây dựng kế hoạch, các phương án, các chính sách đãi ngộ phù hợp để tăng thu; bên cạnh đó cũng phải chú trọng đến việc quản lý chống thất thoát nguồn thu. Thực hiện các khoản chi tiết kiệm, đúng mục đích, đúng chế độ gắn liền với hiệu quả kinh tế và hiệu quả xã hội. Thực hiện các chế độ báo cáo tài chính định kỳ, đầy dủ theo quy định.
- Thành lập bộ phận kiểm soát nội bộ độc lập, chuyên trách; Xây dựng kế hoạch hoạt động cụ thể của bộ phận kiểm soát nội bộ, các chỉ tiêu đánh giá
mức độ hoàn thành công việc làm căn cứ để kiểm tra giám sát việc thực hiện kế hoạch, góp phần phát huy các yếu tố tích cực, phát hiện, ngăn ngừa và hạn chế các vi phạm pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành các quy định về quản lý tài chính tại Trung tâm.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Tài chính (2015), Hội thảo Cơ chế tự chủ tài chính đối với đơn vị sự
nghiệp công lập, Hà Nội.
2. Bộ Văn hóa, thể thao và du lịch (2018), Quyết định số 3669/QĐ- BVHTTDL ngày 01 tháng 10 năm 2018 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm kỹ thuật điện ảnh.
3. Chính phủ (2006), Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập
4. Chính phủ (2015), Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ban hành ngày 14 tháng 02 năm 2015 quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công
lập, Hà Nội.
5. Chính phủ (2016), Nghị định số 04/2016/NĐ-CP ngày 16/01/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 03/6/2009 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành một số điều của Luật
quản lý, sử dụng tài sản nhà nước, Hà Nội.
6. Trần Văn Giao (2011), Giáo trình Tài chính công và công sản, Học viện Hành chính, Hà Nội.
7. Trần Mạnh Hà (2014), Cơ chế quản lý tài chính tại các đơn vị sự nghiệp,
Tạp chí Tài chính, (10), tr. 22-25.
8. Trần Xuân Hải (2010), Tăng cường công tác quản lý tài chính công ở
Việt Nam trong điều kiện hiện nay, đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ,
Bộ Tài chính.
9. Đào Đức Huệ (2015), Hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính của Thông tấn
xã Việt Nam, luận văn Thạc sĩ quản lý kinh tế, Đại học kinh tế, Đại học
10. Phạm Văn Khoan, Nguyễn Trọng Thản (2010), Giáo trình quản lý tài
chính các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công, Nxb Tài chính,
Hà Nội.
11. Nguyễn Tùng Lâm (2012), Chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về Tài chính ở cấp Quận qua thực tiễn UBND Quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sỹ Tài chính Ngân hàng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội.
12. Lê Chi Mai (2011), Quản lý chi tiêu công, Nxb chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội
13. Nguyễn Thị Nga, Nguyễn Trọng Nghĩa, Hà Thị Thanh Nga (2013), Một số giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý tài chính tại Cục dự trữ
Nhà nước khu vực Bắc Thái, Tạp chí khoa học và công nghệ,số 103 (03),
tr.31-37.
14. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật ngân
sách nhà nước số 83/2015/QH13 ngày 20/11/2015.
15. Nguyễn Ngọc Thao (2013), Giáo trình Quản lý Ngân sách nhà nước, Hà Nội
16. Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định 32/2015/QĐ-TTg ngày 04/08/2015 quy định tiêu chuẩn, định mức và chế độ quản lý, sử dụng xe ô tô trong cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, Công ty trách
nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ,
Hà Nội
17. Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định 58/2015/QĐ-TTg ngày 17/01/2015 quy định tiêu chuẩn, định mức, chế độ quản lý, sử dụng máy
móc, thiết bị của cơ quan nhà nước, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập,
Hà Nội.
18. Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định số 695/QĐ-TTg ngày 21/5/2015 của Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập
19. Trần Trí Trinh (2008), Các giải pháp cải cách quản lý tài chính công
nhằm thúc đẩy cải cách hành chính nhà nước ở Việt Nam, luận án tiến sĩ
Quản lý hành chính công, Học viện Hành chính Quốc gia.
20. Trung tâm kỹ thuật điện ảnh (2016), Báo cáo tài chính quyết toán ngân
sách nhà nước năm 2016, Hà Nội.
21. Trung tâm kỹ thuật điện ảnh (2016), Quy chế chi tiêu nội bộ của Trung
tâm kỹ thuật điện ảnh, Hà Nội.
22. Trung tâm kỹ thuật điện ảnh (2017), Báo cáo tài chính quyết toán ngân
sách nhà nước năm 2017, Hà Nội.
23. Trung tâm kỹ thuật điện ảnh (2018), Báo cáo tài chính quyết toán ngân
sách nhà nước năm 2018, Hà Nội.
24. Nguyễn Mạnh Tường (2017), Quản lý tài chính tại Cục quản lý thị
trường tỉnh Quảng Bình, Luận văn thạc sĩ tài chính ngân hàng, Học viện
hành chính Quốc gia.
25. Đặng Thị Hồng Vân (2015), Hoàn thiện cơ chế quảnlýtàichính ở Đài
truyền hình Việt Nam, luận văn Thạc sĩ Kinh tế, Trường ĐạihọcKinh tế,