Quán triệt sâu sắc chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước, cấp ủy, chính quyền địa phương các cấp luôn xác định XD NTM là chủ trương đúng đắn, đáp ứng lòng mong đợi của nhân dân và thực tiễn cấp bách đặt ra trong công cuộc CNH HĐH NNNT và trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc ngày nay. Với quan điểm chỉ đạo xuyên suốt mang tính tổng thể về phát triển KT-XH, chính trị và an ninh quốc phòng cùng quyết tâm cải biến sâu sắc
khu vực NT có một kết cấu hạ tầng KT-XH hiện đại, xã hội NT ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; đời sống vật chất và tinh thần của người nông dân được cải thiện, từng bước thu hẹp khoảng cách giữa NT và đô thị, trong đó người dân đóng vai trò là chủ thể hết sức quan trọng; nội lực được xác định là nguồn lực căn bản để thực hiện XD NTM. Vấn đề đặt ra làm sao huy động được sức mạnh nội lực trong dân để thực hiện thành công những mục tiêu, chỉ tiêu đặt ra từ Chương trình.
Để thực hiện các mục tiêu và triển khai các nhiệm vụ của Chương trình MTQG về XD NTM, vấn đề tiên quyết là sự thống nhất trong nhận thức về quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước; nội hàm và các mục tiêu, phương pháp, phương thức tiến hành Chương trình trong toàn bộ hệ thống chính trị cũng như cán bộ các cấp liên quan đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Chương trình. Bởi có nhận thức đúng mới có sự chỉ đạo đúng đắn, kịp thời, khoa học, phù hợp với điều kiện của địa phương. Có như vậy Chương trình MTQG về XDNTM mới đạt được những thành quả đích thực, đúng mục tiêu đã đặt ra.
Trong tiến trình XD NTM, chủ thể lãnh đạo và chỉ đạo thực hiện là các cấp ủy đảng, bộ máy chính quyền, cụ thể là các BCĐ XD NTM các cấp. Nhà nước và hệ thống chính trị đóng vai trò quan trọng trong chế định các chính sách liên quan, trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện. Nông dân có vai trò là chủ thể tham gia thực hiện và hưởng thụ các thành quả do Chương trình mang lại. Các cấp uỷ, Đảng, chính quyền cần nhận thức rõ việc XD NTM là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị. Trong đó, nhà nước mà cụ thể là các cơ quan QLNN về XD NTM cần nhận thức rõ hơn vai trò, vị trí của mình, là cơ quan chỉ đạo, định hướng để triển khai XD NTM đồng thời là cơ quan kiểm tra, kiểm soát toàn bộ quá trình triển khai thực hiện. Vì vậy cần làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho các cơ quan QLNN về XD
NTM có ý nghĩa sống còn với sự thành bại của chương trình ở địa phương. Bên cạnh đó, công tác truyền thông được đẩy mạnh, đa dạng về hình thức, đổi mới về nội dung, làm chuyển biến tư duy, hành động của cán bộ, đảng viên và nhân dân về XD NTM. Qua đó, các phong trào thi đua “Cả nước chung sức XD NTM”, “Toàn dân đoàn kết XD NTM, đô thị văn minh” và “Xây dựng gia đình 5 không 3 sạch” được duy trì và ngày càng có sức lan tỏa sâu rộng, khơi dậy tình yêu quê hương, hướng về NT.
1.4.2. Vai trò và năng lực quản lý của bộ máy chính quyền các cấp Chương trình XD NTM là một chương trình tổng hợp bao gồm mọi mặt