- Trong quá trình quản lý thu phải coi trọng yêu cầu công bằng xã hội, đảm bảo thực hiện nghiêm túc, đúng đắn các chính sách, chế độ thu do
1.4.3. Bài học rút cho Quận Bình Thạnh, TP Hồ Chí Minh
Từ kinh nghiệm quản lý thu NSNN của Quận 1 và Quận Hai Bà Trưng, có thể rút ra một số bài học, nội dung tham khảo, có thể vận dụng vào quản lý thu NSNN đối với Quận Bình Thạnh:
Đối với lập dự toán
Các nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội đảm bảo. Chính sách chế độ phân cấp thu. Các chế độ tiêu chuẩn định mức thu ngân sách do thủ tướng chính phủ, bộ tài chính và hội đồng nhân dân (HĐND) quy định, kiểm tra về dự toán ngân sách và tình hình thực hiện dự toán.
Về trình tự lập dự toán: Cơ quan tài chính phối hợp với cơ quan thuế, chi cục thuế các ban ngành tổ chức căn cứ vào chức năng,nhiệm vụ được giao và chế độ định mức tiêu chuẩn thu và lập dự toán thu khi cân đối ngân sách cần trình lên Ủy ban nhân dân (UBND) báo cáo cho người đứng đầu ban ngành xem xét. Phòng tài chính kế hoạch Quận làm việc với UBND về dự toán ngân sách khi có yêu cầu. Khi có quyết định giao nhiệm vụ thu phải hoàn chỉnh phương án phân bổ dự toán trình lên cơ quan có thẩm quyền quyết định sau đó tiến hành công bố công khai tài chính về ngân sách nhà nước. Điều
chỉnh dự toán ngân sách hàng năm trong trường hợp có yêu cầu của UBND cấp trên đảm bảo với định hướng chung hoặc có biến động lớn về nguồn thu.
Đối với chấp hành dự toán ngân sách
Để chấp hành tốt ngân sách các địa phương căn cứ vào dự toán ngân sách và phương án phân bổ dự toán đã được UBND, HĐND thông qua. Chi cục thuế được phối hợp với ban tài chính thực hiện thu đúng, thu đủ khi thu tiền của các tổ chức, cá nhân và cần phải có biên lai thu tiền. Đối với các khoản thu bổ sung thì phòng tài chính kế hoạch thị dựa vào dự toán số thu bổ sung đã giao cho xã, phường để cân đối ngân sách thông báo số bổ sung cho các đơn vị giao dự toán.
Tổ chức thực hiện định mức thu hợp lí và công tác kiểm tra giám sát hoạt động đảm bảo tính minh bạch rõ ràng trong quản lí thu ngân sách
Các tổ chức đơn vị cá nhân đã thực hiện thu đúng dự toán được giao đúng định mức, đúng mục đích các khoản tiền đã thu nộp vào kho bạc nhà nước thông qua cơ quan thuế và phòng tài chính kế hoạch huyện, chấp hành nghiêm túc pháp luật về kế toán thống kê và quyết toán thu ngân sách. Chi cục thuế tiến hành kiểm tra số thu của các tổ chức có nộp đầy đủ kịp thời đúng quy định hay không các khoản nộp sai chế độ để có chế độ biện pháp xử lý kịp thời.
Tiểu kết chương 1
Chương 1 đã hệ thống hoá những vấn đề về Ngân sách Nhà nước, thu Ngân sách Nhà nước và quản lý thu Ngân sách Nhà nước. Trong đó, trình bày những vấn đề chung về Ngân sách Nhà nước, Thu Ngân sách Nhà nước, các nhân tố ảnh hưởng đến thu Ngân sách Nhà nướcvà quản lý thu Ngân sách Nhà nước trên cơ sở lý luận về Ngân sách Nhà nướcvà các quy đinh của Luật pháp hiện hành ở Việt Nam.
Đã nêu rõ khái niệm, đặc điểm công tác quản lý thu NSNN cấp Huyện, sự cần thiết, nội dung và các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu NSNN.
Trình bày kinh nghiệm về quản lý thu Ngân sách nhà nước của một số địa phương, đối chiếu với các quy định về quản lý thu Ngân sách Nhà nước của Việt Nam để phát hiện những nội dung mới, khả thi có tính hiệu quả cao trong lĩnh vực quản lý thu NSNN để áp dụng trong công tác quản lý thu NSNN nói chung và ở Quận Bình Thạnh nói riêng. Từ đó rút ra những bài học kinh nghiệm trong công tác quản lý thu Ngân sách Nhà nước đạt hiệu quả.
Chƣơng 2