2.4.1.1. Ưu điểm
Trong những năm qua, chính sách người có công với cách mạng được Đảng, Nhà nước và nhân dân ta tiếp tục khẳng định đó là trách nhiệm tình cảm của nhà nước và toàn xã hội. Người có công được nhà nước và toàn xã hội chăm
sóc ngày càng tốt hơn về vật chất và tinh thần, được tôn vinh, phát huy truyền thống tự hào dân tộc, bảo đảm thực hiện công bằng xã hội, góp phần ổn định chính trị, xã hội, thúc đẩy sự nghiệp đổi mới của đất nước.
Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật quy định, hướng dẫn thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng không ngừng được sửa đổi, hoàn thiện để phù hợp với tình hình thực tế, phù hợp với điều kiện kinh tế- xã hội của đất nước ở từng thời kỳ.
Đối với huyện Ba Tơ, tỉnh Quảng Ngãi thành tựu nổi bật và đã trở thành định hướng, phương châm hành động thực hiện chính sách đối với người có công trong những năm qua, đó là: người có công với cách mạng được toàn xã hội quan tâm chăm lo về vật chất, tinh thần; được trân trọng, tôn vinh, biết ơn, đền ơn đáp nghĩa. Ưu đãi xã hội đối với người có công là tình cảm và trách nhiệm của Nhà nước và của toàn xã hội. Đây là yếu tố thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, góp phần ổn định chính trị xã hội; góp phần vào mục tiêu xóa đói, giảm nghèo tại huyện nhà.
Pháp lệnh thực hiện chính sách đối với người có công ra đời và sửa đổi bổ sung đã mở rộng phạm vi, đối tượng điều chỉnh, mở rộng diện đối tượng, bổ sung chế độ ưu đãi; quy định điều kiện, tiêu chuẩn xác nhận người có công phù hợp với thực tiễn của các thời kỳ cách mạng khác nhau, phù hợp với tiến trình cải cách thủ tục hành chính; quy định chế độ trợ cấp mới gắn liền với lộ trình cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội, đạt yêu cầu tương ứng với mức tiêu dùng bình quân của toàn xã hội; quy định cụ thể trách nhiệm, thẩm quyền của các bộ, ngành, cơ quan chức năng trong quản lý nhà nước về ưu đãi xã hội; quy định chế độ khen thưởng, xử lý vi phạm đầy đủ, chính xác, phù hợp với hoạt động cải cách tư pháp, hoạt động xây dựng luật pháp của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Đây là một minh chứng rõ nét nhất sự quan tâm, trách nhiệm của Nhà nước, nỗ lực đảm bảo nguồn lực tài chính chi cho lĩnh vực này. Năm 2012, nguồn lực tài chính dành riêng ưu
đãi người có công là 19.700.000.000 đồng, năm 2016 là 43.200.000.000 đồng [21, tr.3].
Nhìn chung, chế độ ưu đãi người có công đã được xây dựng và thực hiện khá toàn diện, ngoài trợ cấp còn có chế độ chăm sóc sức khỏe, cải thiện nhà ở, ưu đãi trong y tế, giáo dục đào tạo, sản xuất kinh doanh, tạo việc làm; chế độ ưu đãi đối với con của người có công đang theo học ở nhà trường thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; người có công đang hưởng trợ cấp thường xuyên (hoặc đã mất) thì con của họ đang theo học ở nhà trường được hưởng chế độ trợ cấp mỗi năm một lần mua đồ dùng, sách vở, dụng cụ học tập, được miễn giảm học phí và các khoản đóng góp khác, học sinh học ở các trường chuyên nghiệp, dạy nghề, dân tộc nội trú được hưởng trợ cấp hàng tháng. Người có công (đặc biệt là người hoạt động kháng chiến không hưởng lương, bảo hiểm xã hội - khoảng 1.392 người) được Nhà nước cấp thẻ bảo hiểm y tế với mức 4,5% lương tối thiểu. Nguồn ngân sách chi bảo hiểm y tế, ưu đãi trong giáo dục đào tạo đối với người có công và thân nhân của họ ngày càng tăng. Cùng với chế độ trợ cấp thường xuyên hàng tháng, chế độ ưu đãi ngoài trợ cấp đã góp phần nâng cao mức sống người có công, đảm bảo tính toàn diện, đồng bộ trong ưu đãi xã hội.
Bên cạnh đó, vấn đề xã hội hóa và phong trào chăm sóc người có công với cách mạng được đẩy mạnh, kế thừa và phát huy đạo lý tốt đẹp của dân tộc Uống nước nhớ nguồn, ăn quả nhớ người trồng cây. Các chương trình tình nghĩa (nhà tình nghĩa; phụng dưỡng Bà mẹ Việt Nam Anh hùng; các xã, thị trấn làm tốt công tác thương binh, bệnh bình, liệt sĩ) tiếp tục được duy trì, đi vào chiều sâu, có hiệu quả thiết thực, góp phần ổn định chính trị xã hội, làm nên nét đẹp, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của người dân trên địa bàn huyện..
Ngoài ra cán bộ thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng không ngừng được nâng cao về năng lực chuyên môn nghiệp vụ, góp phần
thực hiện tốt công tác giải quyết chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng và thân nhân trên địa bàn huyện.
Việc thực hiện chính sách cho người có công có giá trị tinh thần hết sức to lớn, thống chính sách đối với người có công là sự tiếp tục và nuôi dưỡng mạch nguồn của tình cảm yêu nước, ý chí độc lập tự chủ, tinh thần bảo vệ chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ của đất nước.
2.4.1.2. Nguyên nhân
Thực hiện nghiêm túc các chủ trương chính sách của Đảng và nhà nước với người có công cũng như pháp lệnh ưu đãi người có công, pháp lệnh quy định danh hiệu vinh dự Nhà nước bà mẹ Việt Nam anh hùng, Nghị định số 20/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ về ban hành điều lệ xây dựng và quản lý quỹ Đền ơn đáp nghĩa.
Huyện ủy – HĐND - UBND huyện Ba Tơ đã thường xuyên ban hành nghị quyết chỉ thị… hướng dẫn, chỉ đạo các cấp, các ngành, các đoàn thể xã hội thống nhất triển khai thực hiện. Ban chỉ đạo huyện thường xuyên kiểm tra đôn đốc ban chỉ đạo các xã, thị trấn trong việc thực hiện chế độ chính sách với người có công đảm bảo chế độ quy định của Nhà nước và đúng kế hoạch của ban chỉ đạo và phát động phong trào chăm sóc thương bệnh binh, gia đình liệt sỹ.
Cấp ủy, chính quyền các cấp của huyện Ba Tơ đã làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục vận động nhân dân với nhiều hình thức phong phú không ngừng nâng cao nhận thức cho mọi cán bộ, Đảng viên và quần chúng nhân dân thực hiện chủ trương chính sách của Đảng và nhà nước về truyền thống cách mạng, sự hy sinh to lớn của các thế hệ trong sự nghiệp giải phóng dân tộc. Từ đó làm tốt công tác chăm sóc thương binh chiến sỹ người có công và phong trào Đền ơn đáp nghĩa biểu dương kịp thời đồng thời kiên quyết đấu tranh với những cá nhân, tập thể vi phạm chính sách của Đảng và Nhà nước.
Tổ chức bộ máy bố trí hợp lý số lượng cán bộ, công chức làm công tác LĐ- TB&XH từ huyện đến xã; có sự phân công trách nhiệm cho từng ngành, cơ quan, đơn vị và từng bộ phận cán bộ, công chức trong việc thực hiện nhiệm vụ một cách khoa học, rõ ràng; nên quá trình thực hiện chính sách diễn ra một cách đồng bộ, thống nhất; không có tình trạng đùn đẩy, chồng chéo.
Nhờ làm tốt những việc làm như vậy mà trong những năm qua, huyện Ba Tơ đã đạt được những kết quả đáng khích lệ trong công tác chăm sóc và thực hiện chế độ chính sách đối với người có công ở huyện Ba Tơ.