3.3. Giải pháp đảm bảo thực hiện pháp luật về bảo tồn đa dạng sinh
3.3.2. Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo tồn da dạng
dạng động vật hoang dã của cán bộ chiến sỹ làm nhiệm vụ trong quá trình kiểm tra để hạn chế trƣờng hợp bỏ lọt đối tƣợng vi phạm pháp luật.
Xây dựng quy chế phối hợp trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm buôn bán động vật hoang dã nguy cấp, quý hiếm giữa các Ban, ngành: Sở Tài nguyên và Môi trƣờng, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Sở Khoa học và Công nghệ, Công an, Hải quan, Biên phòng, Quản lý thị trƣờng…
3.3.2. Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo tồn da dạng sinh học sinh học
Cần huy động sự tham gia tích cực của cộng đồng đối với công tác bảo tồn ÐDSH, do vậy cần tiếp tục thực hiện các chƣơng trình, đề án về tuyên truyền nâng cao nhận thức của ngƣời dân bản địa, cộng đồng tại vùng đệm về giá trị của ÐDSH, nhất là huy động sự đầu tƣ của các doanh nghiệp, các thành phần kinh tế cho công tác bảo tồn ÐDSH…
Thực tế là, hiện nay nhận thức của nhiều cấp ủy đảng, chính quyền cũng nhƣ ngƣời dân về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của công tác bảo tồn các loài động, thực vật hoang dã chƣa đầy đủ và đúng mức. Việc tuyên truyền các chủ trƣơng, chính sách pháp luật về bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ các loài động, thực vật hoang dã chƣa thực sự đƣợc coi trọng, chƣa đƣợc tiến hành thƣờng xuyên, liên tục. Trong nhân dân, còn khá phổ biến tƣ tƣởng muốn sử dụng các sản phẩm từ động, thực vật hoang dã làm thực phẩm, thuốc chữa bệnh, đồ trang sức, thời trang, mỹ nghệ, trƣng bày, trang trí, quà biếu,
tặng; coi đó nhƣ là phƣơng thuốc quý để tăng cƣờng sức khỏe, chữa bệnh và thể hiện sự “giàu có”, “đẳng cấp” của bản thân và gia đình.
Do đó, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa ngành Tuyên giáo với các cơ quan quản lý nhà nƣớc cùng cấp trong định hƣớng, tổ chức tuyên truyền một cách chính thống và khoa học với nhiều hình thức đa dạng và phong phú. Có thể đƣa nội dung tuyên truyền về bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học, bảo tồn các loài hoang dã, nguy cấp quý hiếm vào các nội dung sinh hoạt của chi bộ, đặc biệt phát huy vai trò của đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên từ Trung ƣơng đến cơ sở. Đồng thời, xây dựng cơ chế cung cấp thông tin giữa ngành Tuyên giáo với các cơ quan quản lý nhà nƣớc cùng cấp về bảo tồn đa dạng sinh học, là cơ sở định hƣớng các cơ quan thông tấn, báo chí nâng cao hiệu quả của công tác tuyên truyền về bảo tồn đa dạng sinh học một cách hiệu quả và thiết thực.
Các bộ, ngành trong chức năng quản lý của mình cần kịp thời cung cấp các thông tin về các vụ việc có xung đột về môi trƣờng nói chung, bảo tồn đa dạng sinh học nói riêng để cùng phối hợp kịp thời chỉ đạo và định hƣớng tuyên truyền. Ba là, đề xuất Trung ƣơng ban hành một chỉ thị hoặc nghị quyết riêng về bảo tồn đa dạng sinh học nhằm tạo nên sự thông suốt về nhận thức, tƣ tƣởng và hành động của toàn Đảng, các cấp, các ngành và sự đồng thuận trong nhân dân.
Từ những định hƣớng lớn về bảo tồn đa dạng sinh học, các cấp ủy đảng sẽ tập trung chỉ đạo, xây dựng chƣơng trình hành động, kế hoạch bảo tồn phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phƣơng, đơn vị, góp phần thiết thực thực hiện có hiệu quả Công ƣớc Quốc tế về đa dạng sinh học và các cam kết về bảo tồn đa dạng sinh học mà Việt Nam đã tham gia.
Ngoài ra, cần nâng cao nhận thức và xã hội hóa công tác bảo tồn đa dạng sinh học. Cụ thể, hƣớng dẫn tiếp cận nguồn gen và chia sẻ lợi ích; phát huy quyền cộng đồng trong bảo tồn đa dạng sinh học; mô hình bảo tồn mới: vai trò của tổ chức xã hội và cộng đồng; thể chế hóa giáo dục về bảo tồn đa dạng sinh học trong hệ thống giáo dục phổ thông; tăng cƣờng tuyên truyền, giáo dục pháp luật, phổ biến các vi phạm và hình phạt áp dụng trên các phƣơng tiện thông tin đại chúng để răn đe, phòng ngừa.
3.3.3. Phân công, phân cấp quản lý nhà nước về bảo tồn đa dạng sinh học, nâng cao năng lực quản lý nhà nước của cán bộ, công chức, viên chức trong công tác bảo tồn đa dạng sinh học
Cần thống nhất đầu mối quản lý nhà nƣớc về ĐDSH, về quản lý khu bảo tồn từ Trung ƣơng đến địa phƣơng để thống nhất trong quản lý và sử dụng nguồn lực hiệu quả, khắc phục chồng chéo trong quản lý.
Sớm ban hành quy định phân công trách nhiệm quản lý nhà nƣớc về ĐDSH giữa Bộ chủ trì và Bộ chuyên ngành và chính quyền địa phƣơng một cách tổng thể theo quy định của Luật ĐDSH và quy định về chức năng nhiệm vụ hiện hành của các Bộ này; trên cơ sở đó xây dựng cơ chế phối hợp hoạt động, chia sẻ thông tin phục vụ quản lý nhà nƣớc trong bảo tồn ĐDSH.
Tăng cƣờng trách nhiệm của ngƣời đứng đầu đối với công tác bảo vệ môi trƣờng nói chung và công tác bảo tồn đa dạng sinh học nói riêng. Đối với ngƣời đứng đầu, trong công tác điều hành phải luôn tính đến yếu tố bảo vệ môi trƣờng, bảo tồn đa dạng sinh học, thực hiện nghiêm việc đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc và đánh giá tác động môi trƣờng của các dự án phát triển kinh tế - xã hội. Phải cân nhắc và chú trọng ngay từ đầu việc đánh giá những ảnh hƣởng của các chính sách phát triển, các dự án kinh tế tới đa dạng sinh học… Vậy nên, việc kiểm điểm đánh giá kết quả việc thực hiện các chƣơng trình, kế hoạch hành động về bảo vệ môi trƣờng, bảo tồn đa dạng sinh học
phải đƣợc xem là một trong những tiêu chí để xếp loại và đánh giá cán bộ hằng năm, là cơ sở để xem xét đánh giá bổ nhiệm cán bộ.