7. Kết cấu của luận văn
1.3.2. Yếu tố pháp lý
Yếu tố pháp lý là hệ thống quy phạm pháp luật chứa đựng nguyên lý tổ chức vận hành của toàn bộ cơ chế thực hiện pháp luật. Hệ thống các quy phạm pháp luật này điều chỉnh các quan hệ phát sinh trong hoạt động quản lý hành chính nhà nƣớc, trong đó có xử phạt vi phạm hành chính. Yếu tố này có tính chất “là môi trƣờng pháp lý” ràng buộc các chủ thể hoạt động trong khuôn khổ pháp luật.
Hiến pháp 2013 có quy định: Nhà nước quản lý xã hội bằng pháp luật và không ngừng tăng cường pháp chế. Nhƣ vậy, pháp luật về xử lý vi phạm hành chính là công cụ quan trọng để Nhà nƣớc, xã hội đấu tranh phòng ngừa
và chống vi phạm hành chính, góp phần giữ vững an ninh, trật tự, an toàn xã hội, bảo về lợi ích của Nhà nƣớc, quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức, tăng cƣờng pháp chế xã hội chủ nghĩa, nâng cao hiệu quả quản lý của Nhà nƣớc. [30, tr.1-2]
Để thực hiện đƣợc mục đích đó, có nhiều yếu tố chi phối, nhƣng yếu tố chất lƣợng pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính là yếu tố quan trọng nhất, tạo cơ sở pháp lý cho toàn bộ quá trình xử phạt vi phạm hành chính. Ví du nhƣ: có nhiều trƣờng hợp công trình xây dựng trái phép, sai phép nhƣng sau khi nộp tiền phạt thì vẫn đƣợc tồn tại, điều này làm giảm tính răn đe của quy định pháp luật, tạo điều kiện cho cá nhân, tổ chức tiếp thục thực hiện hành vi
vi phạm pháp luật. Nhƣ vậy, việc hoàn thiện pháp luật nói chung, và Luật Xử lý vi phạm hành chính nói riêng có tác động to lớn trong việc đảm bảo cho xử phạt vi phạm hành chính.