Để đảm bảo vai trò quản lý nhà nước trong tổ chức thực hiện pháp luật về TN thực sự phát huy hiệu lực, hiệu quả, một trong những nội dung quan trọng là phải xây dựng cơ chế quản lý theo hướng vừa đảm bảo vai trò lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự quản lý của chính quyền địa phương thuộc thành phố Hà Nội.
Thanh niên là một lực lượng có vai trò hết sức quan trọng trong sự nghiệp CNH, HĐH. Thế nhưng, vẫn còn một bộ phận lớn TN trên địa bàn thành phố Hà Nội chưa nhận thức được vai trò, trách nhiệm của mình trong việc góp phần tham gia xây dựng và phát triển quê hương,đất nước. Hiện nay vai trò trong xã hội của một bộ phận TN đang mờ nhạt, có những biểu hiện và tồn tại rất đáng lo
ngại. Toàn thành phố hiện có đến hàng ngàn TN chưa nắm bắt rõ tầm quan trọng của việc thực hiện pháp luật về TN. Đây là bộ phận TN có trình độ học vấn tương đối thấp và cũng chưa được đào tạo nghề nghiệp... Họ đang thật sự bắt đầu trở thành sức ỳ ngày càng lớn kìm hãm sự phát triển kinh tế, văn hóa, tinh thần của xã hội. Vẫn còn một bộ phận đang mê muội với “cặp cựa gà, bộ bài, số đầu, số đuôi hay cây cơ bida, rồi đắm chìm trong bọt bia, men rượu...” họ tự vùi dập đời mình và cả cuộc sống. Những tồn tại nói trên đều là hệ quả của sự yếu kém về trình độ nhận thức, không chịu tìm hiểu để thực hiện theo pháp luật nhà nước của TN ở thành phố Hà Nội.
Hiện nay, đã đến lúc đòi hỏi bộ phận TN này phải thức tỉnh, nhất là lực lượng lao động trẻ, khỏe phải ý thức được trách nhiệm là người chủ tương lai của mình đối với quê hương, đất nước. Tuổi trẻ cần ra sức rèn luyện, học tập, tự đào tạo mọi mặt và động viên, dìu dắt nhau cùng phấn đấu, chung lưng đấu cật xây dựng quê hương. Vì niềm tự hào và các giá trị truyền thống tốt đẹp của quê hương mà đoàn kết, quyết tâm vươn lên không mắc phải những điều trái với pháp luật TN để việc tổ chức thực hiện pháp luật về TN ngày càng có hiệu quả.
Theo đó, trước tiên, cần phải đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng trong thành phố Hà Nội. Phương thức lãnh, chỉ đạo phải vừa đảm bảo thực hiện đúng định hướng chính trị, vừa phát huy được tính chủ động, tinh thần nhiệt tình, sáng tạo và nhân lên sức mạnh tổng hợp của các cơ quan, đoàn thể nhằm thực hiện hiệu quả cao nhất mục tiêu đã đề ra, trong đó cần tập trung ở một số nội dung cơ bản sau:
Thứ nhất, cần đưa ra mục tiêu, định hướng nội dung và xác định đối tượng trọng tâm cần được tổ chức thực hiện pháp luật về TN trong từng thời kỳ phù hợp với nhiệm vụ phát triển kinh tế, ổn định chính trị, xã hội của Nhà nước nói chung và thành phố Hà Nội nói riêng.
Thứ hai, xác định vị trí, trách nhiệm của các cơ quan đảng, cơ quan nhà nước trong thành phố Hà Nội đối với tổ chức thực hiện pháp luật về TN. Đồng thời, cần tăng cường sự chỉ đạo đưa các nội dung tổ chức thực hiện pháp luật về
TN vào hoạt động giáo dục chính trị, tư tưởng trong các cấp ủy Đảng và các cơ quan nhà nước của thành phố Hà Nội.
Thứ ba, sắp xếp, đào tạo bồi dưỡng và sử dụng đội ngũ cán bộ trực tiếp chỉ đạo công tác tổ chức thực hiện pháp luật về TN ở các cấp ủy Đảng như: Tập huấn bồi dưỡng pháp luật cho cán bộ tuyên huấn, báo cáo viên pháp luật ở các cơ quan đảng, lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng...
Thứ tư, định kỳ kiểm tra, đánh giá, kịp thời rút kinh nghiệm trong công tác chỉ đạo tổ chức thực hiện pháp luật về TN theo định hướng đã đề ra.
Thứ năm, cần xác định tổ chức thực hiện pháp luật về TN là một lĩnh vực cần thiết do đó, các cấp ủy Đảng phải ban hành nghị quyết chuyên đề để đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện, kịp thời của cấp ủy, góp phần vào việc phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Hà Nội. Đồng thời, khi ban hành nghị quyết cần phải chú ý phát huy dân chủ trong các cấp ủy Đảng và chính quyền; cần lấy ý kiến đóng góp từ các tổ chức cơ sở đảng, của cán bộ, đảng viên nhằm đảm bảo sau khi ban hành nghị quyết có tính khả thi cao.
Bên cạnh đó, để làm tốt chức năng quản lý nhà nước trong tổ chức thực hiện pháp luật về TN thì cần có sự chỉ đạo trực tiếp của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các cấp cùng với vai trò đầu mối của hệ thống cơ quan Đoàn TN thành phố. Các cơ quan này cần chủ động, tích cực tham mưu, tranh thủ sự chỉ đạo của các cấp ủy Đảng và chính quyền trong quản lý nhà nước về tổ chức thực hiện pháp luật về TN, trong đó cần tập trung ở các nội dung chủ yếu sau:
Một là, xây dựng chiến lược, kế hoạch, hoạch định chính sách từng bước nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong tổ chức thực hiện pháp luật về TN ở các cấp trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Hai là, xây dựng và hoàn thiện thể chế về tổ thực hiện pháp luật về TN trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Ba là, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các văn bản về tổ chức thực hiện pháp luật về TN trên địa bàn thành phố Hà Nội.
phương pháp tổ chức thực hiện pháp luật về TN trong phạm vi toàn huyện, đảm bảo phát huy hiệu quả.
Năm là, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ thực hiện tổ chức thực hiện pháp luật về TN.
Sáu là, thực hiện tốt các hoạt động thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ tổ chức thực hiện pháp luật về TN.
Cơ chế quản lý nhà nước đối với tổ chức thực hiện pháp luật về TN của thành phố Hà Nội còn thể hiện thông qua hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác thực hiện pháp luật về TN các cấp trong thành phố Hà Nội.Trong đó, hoạt động của Hội đồng phối hợp thực hiện pháp luật về TN cần được thực hiện thường xuyên, chủ động và có hiệu quả. Hội đồng phối hợp công tác tổ chức thực hiện pháp luật về TN các cấp cần xây dựng và hoạt động theo quy chế, thường xuyên thực hiện hướng dẫn nghiệp vụ và bồi dưỡng định kỳ, đảm bảo nâng cao nghiệp vụ, kỹ năng phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ trong thành phố Hà Nội. Bên cạnh đó, Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp trong thành phố Hà Nội cũng cần tăng cường các hoạt động kiểm tra định kỳ và đột xuất đối với hoạt động tổ chức thực hiện pháp luật về TN của các cơ quan ban, ngành trong thành phố Hà Nội, nhằm đưa công tác này ngày càng chất lượng và hiệu quả hơn.
Thực tế ở thành phố Hà Nội hiện nay cho thấy, mặc dù tổ chức thực hiện pháp luật về TN các luôn được quan tâm, tạo điều kiện để phát huy hiệu quả trong thực tiễn, tuy nhiên, bên cạnh đó, ở một số cấp ủy Đảng, chính quyền trong thành phố Hà Nội đặc biệt là cấp cơ sở vẫn chưa thật sự quan tâm đến công tác này. Nói một cách khác, tổ chức thực hiện pháp luật về TN ở một số nơi trên địa bàn thành phố Hà Nội nhiều khi còn bị xem nhẹ, chủ yếu tập trung vào việc lãnh đạo chỉ đạo phát triển kinh tế, xã hội, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, cho nên chất lượng và hiệu quả tổ chức thực hiện pháp luật về TN.
của tổ chức thực hiện pháp luật về TN còn chưa đầy đủ. Một số cơ quan nhà nước coi tổ chức thực hiện pháp luật về TN là trách nhiệm đương nhiên của riêng đoàn TN hoặc phó mặc cho cấp dưới.Vì vậy, trên thực tế có lúc có nơi chưa thực sự coi công tác này "là một bộ phận của công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, là nhiệm vụ của toàn bộ hệ thống chính trị".
Vì vậy phải nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, cán bộ, TN về tổ chức thực hiện pháp luật về TN, đồng thời, đổi mới về tư duy pháp lý, xây dựng thể chế, xác định mô hình tổ chức, kiện toàn đội ngũ, cơ chế quản lý phù hợp. theo đó, cần phải đẩy mạnh và tăng cường các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về TN một cách toàn diện và sâu, rộng đến tất cả các TN trong thành phố Hà Nội về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của tổ chức thực hiện pháp luật về TN cũng như trách nhiệm chung của toàn bộ hệ thống chính trị các cấp ủy Đảng, chính quyền tổ chức thực hiện pháp luật về TN.Trên cơ sở đó, tất cả các công chức trong thành phố Hà Nội nhận thức rõ được sự cần thiết phải tham gia, đóng góp sức lực để đưa công tổ chức thực hiện pháp luật về TN của thành phố Hà Nội ngày càng hiệu lực và hiệu quả. Với sự đổi mới về nhận thức như vậy, tổ chức thực hiện pháp luật về TN của thành phố Hà Nội chắc chắn sẽ có sự tham gia của toàn bộ hệ thống chính trị trong thành phố, ngày càng được xã hội hóa mạnh mẽ, đồng thời, sẽ ngày càng thiết thực hơn, đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn, góp phần phát triển kinh tế, xã hội của huyện một cách toàn diện.
3.2.3. Nâng cao chất lượng trong triển khai nội dung, hình thức, phương pháp phổ biến, giáo dục pháp luật về thanh niên