Tổ chức phổ biến, tuyên truyền pháp luật về TN là một trong những nội dung quan trọng của công tác tổ chức thực hiện pháp luật về TN, nhằm giúp TN không tiến hành những hoạt động mà pháp luật TN cấm. Đồng thời, việc tuyên truyền giúp TN nhận thức được những hành vi phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh mà quy phạm pháp luật về TN cụ thể quy định về các nghĩa vụ pháp lý theo luật TN.
Phương thức tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục trong việc tổ chức thực hiện pháp luật TN là phương thức quan trọng trong vận động TN tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc để xứng đáng là lực lượng lòng cốt trẻ và nhiệt huyết của đất nước. Nhà nước và các tổ chức chính trị- xã hội tiến hành công tác tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục bằng việc tổ chức các lớp học bồi dưỡng, tập huấn, các lớp chuyên đề, qua các phương tiện truyền thông, thông tin đại chúng, thông qua việc chỉ đạo tổ chức các chương trình hoạt động cụ thể. Công tác tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục đã góp phần quan trọng và có tác động mạnh mẽ đến nhận thức của TN, giúp TN hiểu biết sâu sắc và thực hiện đúng đắn đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; đồng thời, giúp TN có tinh thần, trách nhiệm, có ý thức trong học tập, lao động, xây dựng, bảo vệ Tổ quốc, nắm bắt thông tin kịp thời, có định hướng và
nhạy cảm với mọi vấn đề của thời đại. Từ những hiểu biết, nhìn nhận vấn đề một cách nhạy bén, kịp thời TN sẽ có những hành động để đưa ra quyết định đúng đắn, tích cực và sáng suốt trong sự nghiệp xây dựng đất nước, nhằm phát huy được năng lực của tuổi trẻ, sự sáng tạo để công hiến cho dân tộc và trở thành người có ích cho xã hội.
Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật TN có thể thực hiện dưới nhiều hình thức khác nhau như: tuyên truyền miệng; thông qua các cuộc thi tìm hiểu; thông qua tờ rơi; thông qua hệ thống thông tin đại chúng…
Tuyên truyền miệng về pháp luật là một hình thức tuyên truyền khá phổ biến mà người nói trực tiếp nói với người nghe về lĩnh vực pháp luật trong đó chủ yếu là các văn bản pháp luật đó nhằm nâng cao nhận thức về pháp luật, niềm tin vào pháp luật và ý thức pháp luật cho người nghe và kích thích người nghe hành động theo các chuẩn mực pháp luật.Tuyên truyền miệng về pháp luật có nhiều ưu thế thể hiện ở tính linh hoạt, có thể tiến hành ở bất cứ nơi nào, trong bất kỳ điều kiện, hoàn cảnh nào và số lượng người nghe; người nói có điều kiện thuận lợi để giải thích, phân tích, làm sang tỏ nội dung cần tuyên truyền, hai bên có thể hỏi đáp trực tiếp để đáp ứng yêu cầu của nhau. Trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật từ trước đến nay, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua tuyên truyền miệng được sử dụng phổ biến, rộng rãi và có mối quan hệ chặt chẽ với các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật khác.
Tuyên truyền, phổ biến pháp luật TN còn có thể thực hiện thông qua việc biên soạn, phát hành tài liệu pháp luật. Tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật gồm nhiều loại như đề cương tuyên truyền, văn bản pháp luật, sách hướng dẫn, giải thích pháp luật, sách pháp luật bỏ túi, sách hỏi đáp pháp luật, tờ rơi, tờ gấp, bản tin, tranh áp phích, lịch… Trong tuyên truyền miệng, trong các hoạt động giảng dạy và học tập pháp luật TN tại các trường đào tạo nâng cao nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác phổ biến pháp luật về TN … đều sử dụng tài liệu pháp luật để thực hiện tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật. Hiệu quả của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật chịu sự tác động nhất định của chất lượng các tài liệu
pháp luật, vì vậy, việc biên soạn, phát hành các tài liệu này cũng được chú trọng cả hình thức và nội dung.
Ngoài ra, để pháp luật TN trở nên gần gũi và trở thành nhận thức trong hoạt động quản lý nhà nước, việc tuyên truyền phổ biến pháp luật còn có thể thực hiện thông qua tổ chức cuộc thi tìm hiểu pháp luật; thông qua hoạt động thực thi pháp luật; thông qua việc thực hiện ký cam kết không vi phạm pháp luật…
1.3.2. Bảo đảm TN thực thi đúng các quyền và nghĩa vụ
Về nghĩa vụ, luật TN quy định nghĩa vụ của thanh niên đối với Đảng, Nhà nước và nhân dân bao gồm: trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ danh dự Tổ quốc và lợi ích quốc gia; tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân; liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến và chịu sự giám sát của nhân dân; chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
Quyền và nghĩa vụ của TN được quy định tại Luật Thanh niên được Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 29/11/2005, có hiệu lực từ ngày 01/7/2006 , được quy định rõ như sau:
Điều 9. Quyền và nghĩa vụ của TN trong học tập quy định: Được học tập và bình đẳng về cơ hội học tập.Tích cực học tập hoàn thành chương trình phổ cập giáo dục và vươn lên học tập ở trình độ cao hơn; thường xuyên học tập nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghề nghiệp; tham gia xây dựng môi trường văn hoá học đường; trung thực trong học tập. Xung kích tham gia các chương trình phát triển giáo dục và đào tạo, xây dựng xã hội học tập.
Điều 10. Quyền và nghĩa vụ của TN trong lao động quy định: Lao động để lập thân, lập nghiệp, làm giàu chính đáng, góp phần xây dựng đất nước.Chủ động tiếp cận thông tin thị trường lao động; lựa chọn việc làm và nơi làm việc phù hợp với khả năng của bản thân và nhu cầu của xã hội. Rèn luyện tác phong công nghiệp, năng lực quản lý, kinh doanh, tuân thủ kỷ luật lao động; phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật; nâng cao trình độ nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu phát triển khoa học và công nghệ. Xung kích thực hiện các chương trình phát triển
kinh tế - xã hội ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.
Điều 11. Quyền và nghĩa vụ của TN trong bảo vệ Tổ quốc quy định: Bảo vệ Tổ quốc là nghĩa vụ thiêng liêng và quyền cao quý của TN. TN được huấn luyện chương trình giáo dục quốc phòng; thực hiện nghĩa vụ quân sự, tham gia các lực lượng vũ trang theo quy định của pháp luật. Tham gia xây dựng nền quốc phòng toàn dân, giữ gìn bí mật quốc gia, xung kích đấu tranh chống mọi hành vi xâm hại đến an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội.
Điều 12. Quyền và nghĩa vụ của TN trong hoạt động khoa học, công nghệ và bảo vệ tài nguyên, môi trường quy định: Được nghiên cứu khoa học và công nghệ, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất và đời sống. Trung thực và có tinh thần hợp tác trong nghiên cứu khoa học và công nghệ. Tham gia các hoạt động bảo vệ môi trường, sử dụng hợp lý tài nguyên; đấu tranh chống các hành vi huỷ hoại tài nguyên, môi trường.
Điều 13. Quyền và nghĩa vụ của TN trong hoạt động văn hoá, nghệ thuật, vui chơi, giải trí quy định: Được tham gia các hoạt động văn hoá, nghệ thuật, vui chơi, giải trí lành mạnh. Thường xuyên rèn luyện đạo đức, tác phong, hành vi ứng xử văn hoá; thực hiện nếp sống văn minh. Giữ gìn và phát huy bản sắc văn hoá dân tộc, bảo vệ di sản văn hoá; tích cực tham gia xây dựng đời sống văn hoá cộng đồng.
Điều 14. Quyền và nghĩa vụ của TN trong bảo vệ sức khoẻ, hoạt động thể dục, thể thao quy định: Được bảo vệ, chăm sóc, hướng dẫn nâng cao sức khoẻ, kỹ năng sống lành mạnh, phòng ngừa bệnh tật. Được chăm lo phát triển thể chất; tích cực tham gia các hoạt động thể dục, thể thao, rèn luyện thân thể. Phòng, chống HIV/AIDS; phòng, chống ma tuý và các tệ nạn xã hội khác.
Điều 15. Quyền và nghĩa vụ của TN trong hôn nhân và gia đình quy định: Được giáo dục kiến thức về hôn nhân và gia đình, thực hiện hôn nhân tự nguyện, tiến bộ, một vợ một chồng.Vợ chồng bình đẳng, xây dựng gia đình hạnh phúc. Giữ gìn và phát huy truyền thống tốt đẹp của gia đình Việt Nam; kính trọng ông bà, cha mẹ và người lớn tuổi; chăm sóc, giáo dục con, em trong gia
đình. Gương mẫu thực hiện pháp luật về hôn nhân và gia đình, về dân số và kế hoạch hoá gia đình.
Điều 16. Quyền và nghĩa vụ của TN trong quản lý nhà nước và xã hội quy định: Nâng cao ý thức công dân, chấp hành pháp luật, góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân. Được ứng cử, đề cử vào Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp theo quy định của pháp luật; được bày tỏ ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị với cơ quan, tổ chức về những vấn đề mà mình quan tâm; tham gia góp ý xây dựng các chính sách, pháp luật liên quan đến TN và các chính sách, pháp luật khác. Tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Nghĩa vụ không được làm những việc mà pháp luật không cho phép gồm những việc không được làm liên quan đến đạo đức của người TN chân chính; những việc không được làm liên quan đến bí mật nhà nước và những việc không được làm khác liên quan đến sản xuất, kinh doanh, công tác nhân sự quy định tại Luật phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và những việc khác theo quy định của pháp luật và của cơ quan có thẩm quyền.
1.3.3. Tổ chức thực hiện pháp luật về thanh niên thông qua công tác tổ chức cán bộ, thực hiện quản lý, bồi dưỡng, bố trí cán bộ phụ trách tổ chức chức cán bộ, thực hiện quản lý, bồi dưỡng, bố trí cán bộ phụ trách tổ chức thực hiện pháp luật về thanh niên
Bằng việc tuyên truyền cho cán bộ phụ trách hoạt động thực hiện pháp luật của TN thấy được tầm quan trọng của TN và việc tổ chức thực hiện pháp luật về TN để cùng thống nhất hành động, vận động TN thực hiện đúng pháp luật và thấy được nhiệm vụ của TN đối với quê hương, đất nước. Qua đó phân công cán bộ phụ trách việc tổ chức pháp luật về TN phối hợp cùng với các tổ chức trong hệ thống chính trị tiến hành tổ chức và thực hiện pháp luật về TN.
Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ đoàn các cấp thực sự có năng lực, nhiệt tình, có khả năng vận động quần chúng, có tinh thần trách nhiệm, có ý thức và là những người có phẩm chất để tuyên truyền phổ biến luật TN một cách hợp lý nhất. Cán bộ làm công tác tổ chức thực hiện pháp luật về TN là lực lượng trực tiếp tiếp nhận và
thực hiện nhiệm vụ của Đảng, của Nhà nước - là những người trực tiếp đưa chủ trương, chính sách, các văn bản luật TN đến với TN, hướng dẫn sâu sát cùng tầng lớp TN tổ chức thực hiện pháp luật về TN. Việc tổ chức thực hiện pháp luật về TN thông qua công tác cán bộ, thực hiện quản lý, bồi dưỡng, bố trí sắp xếp cán bộ, tổ chức cán bộ phụ trách tuyên truyền, phổ biến luật TN.
Thông qua đội ngũ cán bộ làm công tác phổ biến luật TN, đặc biệt là đội ngũ cán bộ phụ trách trực tiếp việc tổ chức thực hiện pháp luật về TN để động viên, khuyến khích, giáo dục, bồi dưỡng TN, vận động TN tham gia phát triển KT- XH, giữ gìn trật tự an toàn xã hội. Cán bộ là những người gần, gắn bó với TN và là người trực tiếp tham gia vào các tổ chức, các phong trào TN, tập hợp, quản lý, giáo dục, định hướng cho TN hoạt động theo tinh thần của Đảng, Nhà nước - đúng đường lối, chủ trương của Đảng chính sách, pháp luật của Nhà nước. Chính vì vậy, Nhà nước và các tổ chức chính tri- xã hội đã xác định cần phải tập trung vào công tác cán bộ, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sắp xếp một đội ngũ cán bộ có đủ trình độ, năng lực và phẩm chất đạo đức để phụ trách việc tổ chức pháp luật về TN, nhằm đảm bảo việc tổ chức thực hiện pháp luật về TN được thực hiện một cách hiệu quả và chất lượng.
Căn cứ vào Luật TN, việc tổ chức quản lý TN phải đảm bảosự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, sự quản lý của Nhà nước; kết hợp giữa tiêu chuẩn ,nhận thức của TN; thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ trách nhiệm cá nhân và phân công, phân cấp rõ ràng; phẩm chất chính trị, đạo đức và năng lực thi hành công vụ; thực hiện bình đẳng giới.
Tăng cường vai trò quản lý của nhà nước đối với việc tổ chức thực hiện pháp luật về TN là nội dung xuyên suốt mà các cơ quan Đảng thực hiện sự lãnh đạo của mình đối với TN. Nhà nước lãnh đạo, đôn đốc, kiểm tra việc ban hành và tổ chức triển khai các quyết định (đã được phê duyệt), chính sách, chương trình, kế hoạch, các đề án, dự án về TN và tổ chức thực hiện pháp luật về TN của các cơ quan Nhà nước đã đề ra.
Luật Thanh niên được Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 29/11/2005, có hiệu lực từ ngày 01/7/2006, đã quy định rõ trách nhiệm của Nhà
nước, gia đình và xã hội với TN từ điều 17 đến điều 23, trong đó có thể kế đến một số điều như:
Điều 17. Trong học tập và hoạt động khoa học, công nghệ, luật TN quy định: Nhà nước quản lý và có chính sách tạo điều kiện cho TN hoàn thành chương trình phổ cập giáo dục, được học nghề, có cơ hội vươn lên học tập ở trình độ cao hơn; miễn, giảm học phí, cấp học bổng, cho vay tín dụng để TN học tập; cấp sách giáo khoa, hỗ trợ về đời sống cho TN của hộ nghèo hoàn thành chương trình phổ cập giáo dục; tạo điều kiện cho TN tham gia hoạt động khoa học và công nghệ, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất và đời sống, hỗ trợ thực hiện các ý tưởng sáng tạo trong hoạt động khoa học và công nghệ; khuyến khích sự đóng góp của tổ chức, cá nhân giúp đỡ TN trong học tập và nghiên cứu khoa học. Nhà trường có trách nhiệm thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện về đức, trí, thể, mỹ; giáo dục hướng nghiệp, nâng cao năng lực tự học, kỹ năng thực hành, phương pháp tư duy khoa học cho TN. Gia đình có trách nhiệm chăm lo cho TN học tập, hoàn thành chương trình phổ cập giáo dục, phát triển tài năng; phối hợp với nhà trường giáo dục thái độ học tập đúng đắn, rèn luyện nền nếp học tập và định hướng nghề nghiệp cho TN.
Điều 18. Trong lao động: Nhà nước quản lý có chính sách khuyến khích các tổ chức, cá nhân giải quyết việc làm cho TN; ưu đãi về thuế, tín dụng, đất đai để phát triển giáo dục nghề nghiệp đáp ứng nhu cầu đa dạng về học nghề cho TN; phát triển hệ thống các cơ sở dịch vụ tư vấn giúp TN tiếp cận thị trường lao động; ưu tiên dạy nghề và giải quyết việc làm cho TN nông thôn, TN sau khi hoàn thành nghĩa vụ quân sự, TN tình nguyện sau khi hoàn thành nhiệm vụ thực hiện chương trình, dự án phát triển KT- XH; TN của hộ nghèo được vay vốn từ quỹ Quốc gia giải quyết việc làm, quỹ xoá đói, giảm nghèo, vốn tín dụng ưu đãi để phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, tự tạo việc làm. Nhà nước có cơ chế, chính sách giao cho tổ chức TN huy động TN thực hiện các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội ở vùng có điều kiện KT- XH khó khăn, vùng có điều kiện KT - XH đặc biệt khó khăn và các chương trình, dự án khác để TN có điều