- Do xuất phát ựiểm về mọi mặt của khu vực Tây Nguyên nói chung và
đắk Lắk nói riêng so với các vùng khác trong cả nước ựiều kiện kinh tế - xã hội có nhiều khó khăn vì vậy ựề nghị Chắnh phủ và các Bộ, ngành có cơ chế ựặc thù nhằm thu hút ựầu tư cho khu vực Tây Nguyên nói chung và đắk Lắk nói riêng ựể các tỉnh trong khu vực phát triển theo kịp với các vùng khác trong cả nước.
- Cửa khẩu quốc gia đắk Ruê ựã ựược Chắnh phủ phê duyệt từ ựầu năm 2007 nhưng cho ựến nay vẫn chưa ựược ựầu tư và khai thông vì vậy ựề nghị
Chắnh phủ và Bộ Công Thương quan tâm ựầu tư hỗ trợ ựể thúc ựẩy giao thương hàng hóa.
- Kiến nghị Bộ Công Thương tham mưu Chắnh phủ ban hành Nghịựịnh quy ựịnh về cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của thanh tra ngành Công Thương và chỉựạo thanh tra Bộ thường xuyên hướng dẫn nghiệp vụ thanh tra chuyên ngành cho thanh tra các Sở Công Thương thuộc các tỉnh.
- Kiến nghị Bộ Công Thương - Cục Quản lý thị trường mở thêm nhiều lớp tập tuấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho lực lượng quản lý thị trường về kiểm tra phân bón, xăng dầu, khắ dầu mỏ hóa lỏngẦ
- Nhằm tạo ựiều kiện ựể lực lượng Quản lý thị trường kiểm soát các hành vi, vi phạm trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh phân bón có hiệu quả, ựề
nghị Bộ Công Thương trình Chắnh phủ bổ sung thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chắnh của cơ quan Quản lý thị trường trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh phân bón tại Nghị ựịnh 163/2013/Nđ-CP về xử phạt vi phạm hành chắnh trong lĩnh vực hóa chất, phân bón và vật liệu nổ công nghiệp vì theo quy ựịnh, Quản lý thị trường chưa có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chắnh trong lĩnh vực hóa chất, phân bón và vật liệu nổ công nghiệp.
- Nghiên cứu giảm thiểu các thủ tục, hồ sơ ựăng ký kế hoạch khuyến công quốc gia và các thủ tục thanh quyết toán; có hướng dẫn cụ thể về ựiểm tư vấn khuyến công tại chỗ như: Cơ sở vật chất, biên chế, chế ựộ phụ cấp,Ầ và ban hành các ựịnh mức chi phắ cho việc lập, thẩm ựịnh, kiểm tra, giám sát, quyết toán các ựề án khuyến công.
3.3.2. Kiến nghị với Ủy ban Nhân dân tỉnh đắkLắk
- đề nghị UBND tỉnh xem xét cân ựối, bố trắ nguồn kinh phắ ựối ứng ựể
triển khai công tác chuẩn bị ựầu tư; trình Bộ Công Thương, Bộ Tài chắnh và Bộ Kế hoạch ựầu tư, cân ựối nguồn vốn của Chắnh phủ ựể triển khai ựầu tư
xây dựng, dự án thôn, buôn chưa có ựiện, triển khai ựầu tư xây dựng trong năm 2015 và 2016.
- đề nghị UBND tỉnh xem xét, bố trắ nguồn vốn hàng năm ựể thực hiện hỗ trợ ựầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cụm công nghiệp trên ựịa bàn tỉnh theo cơ chế sử dụng ngân sách ựịa phương ựầu tư trong các cụm, ựiểm công nghiệp ựã ựược ban hành theo Quyết ựịnh số 1331/Qđ-UBND, ngày 05/7/2006 của UBND tỉnh và cơ chế hỗ trợ kinh phắ từ nguồn ngân sách tỉnh
ựầu tư bổ sung một số hạng mục công trình bên trong hàng rào cụm công nghiệp theo Quyết ựịnh số 43/2007/Qđ-UBND, ngày 08/11/2007 của UBND tỉnh.
- đề nghị UBND tỉnh xem xét, chỉựạo: đơn giản hơn nữa thủ tục hành chắnh về thu hút ựầu tư. Tạo mọi ựiều kiện ựể tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho các dự án ựầu tư mới, ựang ựầu tư cũng như ựang hoạt ựộng; có cơ chế ưu
ựãi riêng ựối với các dự án ựầu tư tại các ựịa phương ựặc biệt khó khăn trên
ựịa bàn của Tỉnh.
- Chỉ ựạo Ban chỉ ựạo ựổi mới doanh nghiệp tỉnh ựẩy nhanh tiến ựộ cổ
phần hóa Trung tâm giao dịch cà phê Buôn Ma Thuột.
- Chỉ ựạo các ngành liên quan xem xét rà soát quy trình thủ tục ựầu tư, phân loại dự án ựầu tư ựể rà soát kỹ những dự án nhạy cảm như: ảnh hưởng lớn tới môi trường, sử dụng ựất trong ựô thị, Ầ , nhưng tạo ựiều kiện thuận lợi tối ựa cho các dự án khác nhằm phát triển kinh tế.
- Xây dựng dự án Trung tâm Hội chợ triển lãm cấp vùng khu vực Tây Nguyên tại Buôn Ma Thuột.
- Tăng cường vốn ngân sách cho ựầu tư hạ tầng các khu, cụm công nghiệp trên ựịa bàn, tập trung cho một số khu, cụm công nghiệp trọng ựiểm ./.
Kết luận Chương 3
Trên cơ sở các phân tắch ựánh giá ở chương 2 ựưa ra các hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế về công tác quản lý nhà nước ngành Thương mại trên ựịa bàn tỉnh đắkLắk, tác giả ựề ra một số giải pháp khả thi nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước ngành Thương mại trên ựịa bàn tỉnh
đắkLắk:
- Giải pháp xây dựng và ban hành văn bản, hoàn thiện cơ chế chắnh sách quản lý thương mại;
- Giải pháp nâng cao tinh trần trách nhiệm và ựạo ựức công vụ cho cán bộ, công chức ngành Công Thương;
- Giải pháp tăng cường ựẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại tỉnh
đắkLắk;
- Nhóm các giải pháp khác
Ngoài việc ựưa ra các giải pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước ngành Thương mại, chương này tác giải cũng ựề xuất một số kiến nghị với Bộ
Công Thương, UBND tỉnh đắkLắk và các tổ chức, cá nhân kinh doanh thương mại trên ựịa bàn tỉnh đắkLắk.
KẾT LUẬN
Trong giai ựoạn hiện nay, quản lý Nhà nước về kinh tế nói chung và hoạt ựộng thương mại nói riêng là một tất yếu khách quan, ựảm bảo cho sự
phát triển kinh tế - xã hội. Thực hiện tốt chức năng quản lý Nhà nước ngành thương mại sẽ tạo ựiều kiện ựể thương mại phát triển, thúc ựẩy quá trình sản xuất, cung ứng hàng hóa dịch vụ phát triển, tạo sự tăng trưởng kinh tế ngày càng cao, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện ựại hóa. Quản lý Nhà nước ngành thương mại trên ựịa bàn tỉnh đắkLắk là một vấn ựề tương ựối phức tạp và có ý nghĩa rất quan trọng trong sự tồn tại và phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh. Xuất phát từ lý do ựó mà học viên ựã lựa chọn ựề tài ỘHoàn thiện công tác quản lý Nhà nước ngành thương mại trên ựịa bàn tỉnh đắkLắkỢ làm luận văn Thạc sĩ. đề tài này ựã ựạt ựược một số kết quả sau:
- đã hệ thống hóa và làm rõ cơ sở lý luận về quản lý Nhà nước trong lĩnh vực thương mại tỉnh đắkLắk và vai trò của thương mại đắkLắk ựối với sự phát triển kinh tế của Tỉnh.
- Nghiên cứu các nội dung quản lý Nhà nước ngành thương mại trên
ựịa bàn tỉnh đắkLắk.
- Phân tắch thực trạng quản lý Nhà nước ngành thương mại trên ựịa bàn tỉnh đắkLắk giai ựoạn 2011-2014.
- đề xuất các phương hướng, giải pháp trong việc thực hiện quản lý Nhà nước ngành thương mại tỉnh đắkLắk trong thời gian ựến.
Những kết quả nghiên cứu này hy vọng sẽ góp phần tăng cường năng lực và hiệu lực quản lý Nhà nước ngành thương mại trên ựịa bàn tỉnh đắkLắk trong thời gian ựến.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1]. Cục Thống kê tỉnh đắkLắk (2011, 2012, 2013, 2014), Niên giám thống kê tỉnh đắkLắk các năm 2011, 2012, 2013, 2014.
[2]. đặng đình đào, Hoàng đức Thân (2008), Giáo trình Kinh tế Ngoại thương Giáo trình Kinh thương mại, Nhà xuất bản ựại học kinh tế
quốc dân.
[3]. Nguyễn Mạnh Hoàng (2008), Hoàn thiện nội dung quản lý nhà nước về thương mại hàng hóa trên ựịa bàn hà nội ựến năm 2020, Luận án tiến sĩ Kinh tế.
[4]. Võ đại Lược (1997), Việt Nam chắnh sách thương mại và ựầu tư,, Nhà xuất bản khoa hoc xã hội, Hà Nội.
[5]. đỗ Hoàng Toàn - Mai Văn Bưu (2005), Giáo trình Quản lý Nhà nước về kinh tế, Nhà xuất bản Lao ựộng Ờ Xã hội.
[6]. GS.TS Hồ Vẵn Tĩnh (2006), Thương mại dịch vụ- Một số vấn ựề lý luận và thực tiễn, Học viện Chắnh trị Quốc gia Hồ Chi Minh.
[7]. Nguyễn Thị Thu Vân (2012), Quản lý nhà nước ngành thương mại thành phố Hội an- Tỉnh Quảng Nam, luận văn thạc sỹ kinh tế.
Các văn bản pháp luật:
[8]. Bộ Công Thương - Bộ Nội Vụ (2015), Thông tư liên tịch số 22/2015/TTLT- BCT-BNV ngày 30/6/2015 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn về công thương thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện.
[9]. Chắnh phủ (2012), Nghị ựịnh số 95/2012/Nđ-CP ngày 12/11/2012 Quy ựịnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương.
[10]. Luật Thương mại (2005) ban hành ngày 14 tháng 6 năm 2005, NXB Chắnh trị Quốc gia Hà Nội
[11] Nghị ựịnh số 02/2003/Nđ-CP ngày 14/01/2003, Phát triển và quản lý chợ, Chắnh phủ
[12] Nghịựịnh số 114/2009/Nđ-CP ngày 23/12/2009, Sửa ựổi, bổ sung một số ựiều của Nghị ựịnh số 02/2003/Nđ-CP của Chắnh phủ, Chắnh phủ
[13] Sở Công Thương đắkLắk (2013), Báo cáo số 211/BC-SCT ngày 12/12/2013 báo cáo tổng kết Tình hình thực hiện kế hoạch năm 2013 và kế hoạch phát triển ngành công thương năm 2014
Một số bài báo
[14] Cục xúc tiến thương mại - Bộ Công thương (2014), Hỏi ựáp Quản lý nhà nước trong lĩnh vực xúc tiến thương mại, Sở công thương tỉnh đắkLắk.
[15] Nguyễn Thị Dung (2006), Tự do hóa thương mại và vấn ựề Quản lý nhà nước ựối với hoạt ựộng xúc tiến thương mại, Báo Nhà nước và pháp luật số 6/2006.
Tài liệu trên website
ww.daklak.gov.vn ww.daklak.gdt.gov.vn ww.gso.gov.vn