8. Tổng quan về tài liệu
3.1.1. Quan điểm và mục tiêu phát triển KT-XH của thị xã Gia Nghĩa
Nghĩa đến năm 2020
a. Quan điểm phát triển
Từ một huyện thuộc diện khó khăn, cơ sở hạ tầng yếu kém, Thị xã Gia Nghĩa hôm nay đang đổi thay từng ngày. Cơ cấu kinh tế của thị xã tiếp tục chuyển dịch đúng hƣớng, các lĩnh vực kinh tế có mức tăng trƣởng ổn định. Cơ sở hạ tầng kỹ thuật, cảnh quan đô thị đƣợc đầu tƣ đồng bộ và khang trang. Hệ thống giao thông từng bƣớc đƣợc hoàn chỉnh với nhiều tuyến đƣờng quan trọng đƣợc đƣa vào sử dụng, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phƣơng,
Phát triển kinh tế - xã hội thị xã Gia Nghĩa giai đoạn 2011 - 2020 phải ph hợp với định hƣớng chung của tỉnh Đắk Nông, đặt trong mối quan hệ hữu cơ với hệ thống đô thị v ng Tây Nguyên, Nam Trung bộ, Đông Nam bộ và hội nhập quốc tế hiệu quả.
Huy động tối đa các nguồn lực, khai thác và phát huy tiềm năng lợi thế của địa phƣơng một các tốt nhất, tăng cƣờng ứng dụng các tiến bộ khoa học - công nghệ tiên tiến trong các ngành sản xuất, dịch vụ, tăng năng suất, chất lƣợng, hiệu quả nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh để đẩy nhanh tốc độ và nâng cao chất lƣợng tăng trƣởng kinh tế, thực hiện chuyển dịch cơ cấu theo hƣớng tăng tỷ trọng khu vực dịch vụ và công nghiệp.
Xây dựng thị xã Gia Nghĩa văn minh - hiện đại - thân thiện với môi trƣờng - bảo tồn và phát triển các di sản văn hoá truyền thống tiêu biểu của các dân tộc Tây Nguyên, theo mô hình “đô thị sinh thái - dịch vụ - du lịch - công nghiệp” với kiểu kiến trúc độc đáo riêng của Gia Nghĩa, nhằm tạo sức hấp dẫn mới, xứng đáng là đô thị trung tâm của tỉnh, là động lực thúc đẩy và lan tỏa phát triển tới các huyện trên địa bàn toàn tỉnh và các khu vực phụ cận trong vùng.
Phát triển kinh tế - xã hội phải coi trọng và tăng cƣờng đầu tƣ cho nhân tố con ngƣời; thực hiện chiến lƣợc phát triển con ngƣời một cách toàn diện về đức - trí - thể - mỹ; phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao, chuyên môn hóa cao, kỹ năng thực hành giỏi, đáp ứng yêu cầu đối với mỗi lĩnh vực, ngành nghề, mỗi loại công việc nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh và hội nhập quốc tế hiệu quả.
Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với thực hiện công bằng xã hội, giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo, nhất là đối với đồng bào dân tộc thiểu số, bảo vệ môi trƣờng sinh thái, tích cực triển khai các giải pháp ứng phó biến đổi khí hậu nhằm đảm bảo cho sự phát triển bền vững.
Phát triển kinh tế - xã hội phải luôn gắn kết chặt chẽ với xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh, bảo vệ an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.
b. Mục tiêu phát triển
- Mục tiêu tổng quát:
Xây dựng thị xã Gia Nghĩa xứng đáng là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật của tỉnh Đắk Nông, trở thành đô thị văn minh, hiện đại, thân thiện với môi trƣờng, mang đậm bản sắc văn hóa truyền thống các dân tộc Tây Nguyên; cơ bản hoàn thiện kết cấu hạ tầng đô thị loại II để nâng cấp lên thành phố trƣớc năm 2020. Kinh tế - xã hội phát triển trong mối
tƣơng quan hài hòa bền vững, đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của tỉnh, đời sống nhân dân đƣợc cải thiện, vệ sinh môi trƣờng đƣợc đảm bảo, an ninh - quốc phòng, trật tự an toàn xã hội luôn đƣợc giữ vững.
Các mục tiêu chủ yếu:
Mục tiêu kinh tế:
- Phấn đấu tốc độ tăng trƣởng bình quân GDP giai đoạn 2016 - 2020 đạt khoảng 19,5%/năm.
- GDP bình quân đầu ngƣời năm 2020 tăng khoảng 1,8 lần so với năm 2015, tƣơng ứng khoảng 110,3 triệu đồng (khoảng 4.090 USD).
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hƣớng tăng tỷ trọng khu vực dịch vụ. Vào năm 2020: công nghiệp - xây dựng khoảng 21,5%; nông, lâm, ngƣ nghiệp khoảng 3,2%; dịch vụ khoảng 75,3%.
- Phấn đấu thu ngân sách trên địa bàn thị xã tăng bình quân khoảng 30,5%/năm tăng bình quân khoảng 26,2%/năm giai đoạn 2016 - 2020.
- Hoàn thành cơ bản các tiêu chí đô thị loại III để nâng cấp lên thành phố thuộc tỉnh trƣớc năm 2020.
- Tăng nhanh và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tƣ phát triển toàn xã hội, phấn đấu huy động khoảng 33,3 nghìn tỷ đồng giai đoạn 2016 - 2020.
Mục tiêu xã hội:
Thực hiện tốt các chƣơng trình quốc gia trên các lĩnh vực văn hóa - xã hội đặc biệt là giáo dục đào tạo, nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, mặt bằng dân trí, y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân, giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo và chăm lo cho các đối tƣợng chính sách xã hội, phấn đấu đạt các mục tiêu sau:
- Phấn đấu đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho tr 5 tuổi, duy trì và giữ vững kết quả phổ cập tiểu học đúng độ tuổi và phổ cập THCS đúng độ
tuổi vào năm 2015. Phấn đấu đến năm 2020 có trên 60% trƣờng đạt chuẩn quốc gia.
- Tăng tỷ lệ lao động qua đào tạo khoảng 70% vào năm 2020, trong đó lao động qua đào tạo nghề khoảng 50%.
- Củng cố và hoàn thiện mạng lƣới y tế cơ sở. Phấn đấu đến năm 2020 có 80% số xã, phƣờng đạt tiêu chí quốc gia về y tế.
- Giảm tỷ lệ suy dinh dƣỡng ở tr em dƣới 5 tuổi (cân nặng theo tuổi) xuống dƣới 15% vào năm 2020.
- Phấn đấu giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên hàng năm xuống 0,03%/năm giai đoạn 2016 - 2020.
- Đảm bảo cho khoảng 95% dân số đƣợc sử dụng nƣớc sạch hợp vệ sinh vào năm 2020.
- Phấn đấu đến năm 2020 có khoảng 95% gia đình, 80% tổ dân phố,
thôn, bon, trên 50% xã, phƣờng, 100% cơ quan, đơn vị đạt tiêu chuẩn văn
hóa.
- Đẩy mạnh xã hội hóa trong việc đầu tƣ xây dựng các thiết chế văn hóa - thông tin cơ sở.
- Phấn đấu đến năm 2020 có khoảng 30% dân số tham gia thể dục thể thao thƣờng xuyên.
- Giải quyết việc làm cho ngƣời lao động mới tăng thêm giai đoạn 2016 - 2020 trên 12.000.
- Giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống dƣới 1% vào năm 2020.
- An ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội luôn đƣợc giữ vững.
Mục tiêu bảo vệ tài nguyên, môi trường:
- Đảm bảo tỷ lệ che phủ khoảng 31 - 32% vào năm 2020.
- Triển khai các giải pháp ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai.
- Hoàn thành hệ thống xử lý nƣớc thải trung tâm thị xã vào năm 2016 và các khu đô thị mới vào năm 2020.
- Thu gom và xử lý thu gom và xử lý 100% chất thải rắn 95% chất thải rắn vào năm 2020 và 100% hộ gia đình v ng nông thôn có hố xí 2 - 3 ngăn hợp vệ sinh.
- Đến năm 2020 cơ bản khắc phục các vụ vi phạm về bảo vệ môi trƣờng sinh thái.
