6. Tổng quan đề tài nghiên cứu
1.4.1. Quản lý chi NSNN thành phố Cần Thơ
Cần Thơ là đô thị loại I, thành phố lớn, hiện đại và phát triển nhất ở Đồng bằng sông Cửu Long. Ngoài đặc trƣng về địa lý là đầu mối giao thông quan trọng giữa các tỉnh trong khu vực, thành phố Cần Thơ còn đƣợc biết đến nhƣ một “đô thị miền sông nƣớc”. Thành phố có hệ thông sông ngoài chằng chịt, vƣờn cây ăn trái bạt ngàn, đồng ruộng mênh. Theo quy hoạch đến năm 2025, thành phố Cần Thơ sẽ trở thành trung tâm công nghiệp, thƣơng mại - dịch vụ, giáo dục - đào tạo và khoa học - công nghệ của Đồng bằng sông Cửu
Long. Trong quản lý chi NSNN gắn với quá trình phát triển kinh tế - xã hội, thành phố Cần Thơ đã thực hiện một số chính sách:
- Chính sách phân phối tài chính trong thời kỳ trung hạn theo hƣớng thúc đẩy kinh tế nhanh, ổn định, chuyển dịch có hiệu quả cơ cấu kinh tế, thực hiện phân phối, sử dụng có hiệu quả nguồn lực tài chính nhà nƣớc. Gắn kết việc phân phối NSNN với việc huy động các nguồn lực xã hội đáp ứng yêu cầu thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội của thành phố đề ra trong thời kỳ trung hạn.
- Tập trung nguồn lực NSNN đầu tƣ vào những lĩnh vực, nhiệm vụ phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội, lĩnh vực giáo dục đào tạo, công nghiệp, dịch vụ, du lịch…Đồng thời đẩy mạnh thực hiện xã hội hóa, huy động nguồn lực ngoài xã hội để đáp ứng yêu cầu phát triển.
- Điều chỉnh cơ cấu chi NSNN theo hƣớng tăng cƣờng cho chi đầu tƣ phát triển và đảm bảo yêu cầu chi thƣờng xuyên, phát triển các hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa, xã hội phục vụ nhu cầu đời sống của nhân dân.
- Thực hiện việc giao tự chủ tài chính đầy đủ cho các đơn vị sự nghiệp có thu (giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa, giao thông vận tải…) trên cơ sở sửa đổi Nghị định 43/2006/NĐ-CP, thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nƣớc theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP của Chính phủ.
- Thực hiện chính sách khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia các dịch vụ xã hội, nghiên cứu thực hiện cơ cấu đầu tƣ cung cấp dịch vụ do nhà nƣớc đặt hàng đối với các tổ chức dịch vụ thuộc mọi thành phần kinh tế.
Một trong những yếu tố có tính quyết định để Cần Thơ phát triển mạnh mẽ trong những năm qua là sự quan tâm đúng mực và thực hiện một cách khoa học hoạt động quản lý chi NSNN từ NSNN trên địa bàn thành phố.