8. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.1.3. Bộ máy tổ chức của Cục thuế tỉnh Kon Tum
Cơ cấu tổ chức bộ máy của Cục thuế tỉnh Kon Tum liên tục có sự thay đổi phù hợp với việc thay đổi đơn vị hành chính cấp huyện và đáp ứng yêu cầu của việc thực hiện các Luật thuế mới, yêu cầu cải cách và hiện đại hóa công tác quản lý thuế. Tính đến thời điểm hiện tại, cơ cấu tổ chức của Cục Thuế gồm 11 Phòng chức năng 10 Chi cục thuế huyện, thành phố với trên 342 CBCC.
Theo phân cấp quản lý, văn phòng Cục Thuế tỉnh Kon Tum thực hiện quản lý thu trực tiếp các doanh nghiệp có quy mô vốn điều lệ từ 5 tỷ đồng trở lên, doanh nghiệp nhà nƣớc, doanh nghiệp có phần vốn góp của nhà nƣớc, các doanh nghiệp hạch toán toàn ngành doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài. Các Chi cục Thuế thực hiện quản lý thu của các doanh nghiệp vừa và nhỏ, quản lý thu các hộ kinh doanh cá thể, các khoản thu liên quan đến đất đai của tất cả các đối tƣợng trên địa bàn. Số thu của ngân sách đƣợc tập trung phần lớn tại văn phòng Cục thuế chiếm khoảng 63%. số thu toàn ngành thuế Kon Tum
a. Mô hình tổ chức hoạt động của Cục thuế tỉnh Kon Tum
Cục thuế Kon Tum có 11 Phòng chức năng và 10 Chi cục Thuế trực thuộc.
Bộ máy tổ chức quản lý của Cục Thuế tỉnh Kon Tum đƣợc thiết lập và phối hợp hoạt động theo mô hình trực tuyến chức năng, bao gồm:
- B n lãn đạo Cục Thuế: Gồm có Cục trƣởng Cục Thuế chịu trách nhiệm trƣớc Tổng cục trƣởng Tổng cục Thuế và trƣớc pháp luật về toàn bộ hoạt động của Cục Thuế trên địa bàn và 03 Phó cục trƣởng Cục Thuế chịu trách nhiệm trƣớc Cục trƣởng và trƣớc pháp luật về lĩnh vực công tác đƣợc phân công phụ trách.
- Các phòng chứ năn t m mƣu úp v ệc cho Cụ trƣởng:
Chức năng nhiệm vụ các phòng thuộc Cục Thuế đƣợc quy định tại Quyết định số 502/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 của Tổng cục Trƣởng Tổng cục Thuế.
Phòng Tuyên truyền - Hỗ trợ ngƣời nộp thuế
Giúp Cục trƣởng Cục Thuế tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền về chính sách, pháp luật thuế, hỗ trợ ngƣời nộp thuế trong phạm vi Cục Thuế quản lý.
Phòng Kê khai và Kế toán thuế
Giúp Cục trƣởng Cục Thuế tổ chức thực hiện công tác đăng ký thuế, xử lý hồ sơ khai thuế, kế toán thuế, thống kê thuế trong phạm vi Cục Thuế quản lý.
Phòng Quản lý nợ và cƣỡng chế nợ thuế
Giúp Cục trƣởng Cục Thuế tổ chức thực hiện quản lý nợ thuế, đôn đốc thu tiền thuế nợ và cƣỡng chế thu tiền thuế nợ, tiền phạt trong phạm vi quản lý.
Phòng Kiểm tra thuế
Giúp Cục trƣởng Cục Thuế kiểm tra, giám sát kê khai thuế; chịu trách nhiệm thực hiện dự toán thu đối với ngƣời nộp thuế thuộc phạm vi quản lý trực tiếp của Cục Thuế.
Phòng Thanh tra thuế
Giúp Cục trƣởng Cục Thuế triển khai công tác thanh tra ngƣời nộp thuế trong việc chấp hành pháp luật thuế; giải quyết tố cáo về hành vi trốn lậu thuế, gian lận thuế liên quan đến ngƣời nộp thuế thuộc phạm vi Cục Thuế quản lý.
Phòng Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán
Giúp Cục trƣởng Cục thuế trong việc chỉ đạo, hƣớng dẫn nghiệp vụ quản lý thuế, chính sách, pháp luật thuế; xây dựng và thực hiện dự toán thu Ngân sách Nhà nƣớc thuộc phạm vi Cục Thuế quản lý.
Phòng Pháp chế: (Đối với các Cục Thuế chƣa tổ chức riêng phòng Pháp chế thì giao các nhiệm vụ này cho phòng Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán )
Giúp Cục trƣởng Cục Thuế tổ chức thực hiện công tác pháp chế về thuế thuộc phạm vi quản lý của Cục Thuế quản lý.
Phòng Quản lý thuế thu nhập cá nhân
Giúp Cục trƣởng Cục Thuế tổ chức triển khai thực hiện thống nhất chính sách thuế thu nhập cá nhân; kiểm tra, giám sát kê khai thuế thu nhập cá nhân; tổ chức thực hiện dự toán thu thuế thu nhập cá nhân đối với ngƣời nộp thuế thuộc phạm vi quản lý của Cục thuế.
Phòng Kiểm tra nội bộ
Giúp Cục trƣởng Cục Thuế tổ chức chỉ đạo, triển khai thực hiện công tác kiểm tra việc tuân thủ pháp luật, tính liêm chính của cơ quan thuế, công chức thuế; giải quyết khiếu nại (bao gồm cả khiếu nại các quyết định xử lý về thuế của cơ quan thuế và khiếu nại liên quan trong nội bộ cơ quan thuế, công chức thuế), tố cáo liên quan đến việc chấp hành công vụ và bảo vệ sự liêm chính của cơ quan thuế, công chức thuế trong phạm vi quản lý của Cục trƣởng Cục Thuế.
Phòng Tin học
Giúp Cục trƣởng Cục Thuế tổ chức quản lý và vận hành hệ thống trang thiết bị tin học ngành thuế; triển khai các phần mềm ứng dụng tin học phục vụ công tác quản lý thuế và hỗ trợ hƣớng dẫn, đào tạo cán bộ thuế trong việc sử dụng ứng dụng tin học trong công tác quản lý.
Phòng Tổ chức cán bộ
Giúp Cục trƣởng Cục Thuế tổ chức chỉ đạo, triển khai thực hiện về công tác tổ chức bộ máy, quản lý cán bộ, biên chế, tiền lƣơng, đào tạo cán bộ và thực
hiện công tác thi đua khen thƣởng trong nội bộ Cục Thuế.
Phòng Hành chính - Quản trị - Tài vụ - ấn chỉ
Giúp Cục trƣởng Cục Thuế tổ chức chỉ đạo, triển khai thực hiện các công tác hành chính, văn thƣ, lƣu trữ; công tác quản lý tài chính, quản lý đầu tƣ xây dựng cơ bản, quản trị, quản lý ấn chỉ thuế trong toàn Cục Thuế.
Chứ năn n ệm vụ của Chi cục thuế trực thuộc Cục Thuế đƣợc quy định tại Quyết định số 503/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 của Tổng cục Trƣởng Tổng cục Thuế
Là tổ chức trực thuộc Cục Thuế, có chức năng tổ chức thực hiện công tác quản lý thuế, phí, lệ phí, các khoản thu khác của ngân sách nhà nƣớc (sau đây gọi chung là thuế) thuộc phạm vi nhiệm vụ của ngành thuế trên địa bàn theo quy định của pháp luật. Chi cục Thuế có tƣ cách pháp nhân, con dấu riêng, đƣợc mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nƣớc theo quy định của pháp luật.
Tại Cục thuế tỉnh Kon Tum có 10 Chi cục Thuế trực thuộc gồm:
Chi cục Thuế thành phố Kon Tum; Chi cục Thuế huyện Đăkglei; Chi cục Thuế huyện Ngọc Hồi; Chi cục Thuế huyện Đăk Tô; Chi cục Thuế huyện Tu Mơ Rông; Chi Cục Thuế huyện Đăk Hà; Chi cục Thuế huyện Kon Plông; Chi cục Thuế huyện Kon Rẫy; Chi cục Thuế huyện Sa Thầy; Chi cục Thuế huyện Ia H’drai
Nhiệm vụ và quyền hạn
Chi cục Thuế thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm theo qui định của Luật Quản lý thuế, các luật thuế, các qui định pháp luật khác có liên quan.