định tài chớnh dự ỏn đầu tư
Quy trỡnh, nội dung và phương phỏp thẩm định tài chớnh dự ỏn đầu tư là vấn đề hết sức quan trọng đối với việc thẩm định dự ỏn đầu tư vỡ chỳng cú mối liờn hệ mật thiết với nhau. Quy trỡnh và phương phỏp là cơ sở để việc thẩm định nội dung cú hiệu quả, cho kết quả đỏng tin cậy. Tuy nhiờn việc phối hợp giữa cỏc vấn đề trờn một cỏch hợp lý, khoa học là rất khú, khụng phải cỏn bộ thẩm định nào cũng cú thể làm được. Trong nội dung thẩm định, thẩm định về mặt tài chớnh và cụng nghệ kỹ thuật vẫn cũn hạn chế. Cỏc phương phỏp thẩm định, chỉ tiờu, chỉ số định mức thường xuyờn thay đổi theo sự phỏt triển của kinh tế- kỹ thuật, sự thay đổi của cỏc văn bản quản lý tài chớnh. Quy trỡnh thẩm định tài chớnh dự ỏn là một yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến chất lượng thẩm định cỏc dự ỏn đầu tư. Nhận
thức rừ điều đú, trong những năm qua, Tập đoàn đó thực hiện nghiờm tỳc quy trỡnh thẩm định tài chớnh dự ỏn đầu tư theo tiờu chuẩn quy định của Bộ và Tập đoàn Bưu chớnh Viễn thụng.
Để thực hiện tốt quy trỡnh thẩm định dự ỏn đầu tư Tập đoàn cần:
- Cải tiến quy trỡnh thẩm định dự ỏn theo hướng cụ thể hoỏ cỏc bước về nội dung tiến hành cho phự hợp với hoạt động của ngành. Xõy dựng cỏc bộ chỉ tiờu riờng cho Tập đoàn, bộ chỉ tiờu này khụng chỉ cỏc tham số liờn quan tới tài chớnh mà cũn cỏc tham số về thời gian thẩm định, thời gian bàn giao và phản hồi giữa cỏc bộ phận. Triển khai hệ thống giỏm sỏt để cỏn bộ chuyờn trỏch nắm được tỡnh hỡnh dự ỏn.
- Áp dụng kỹ thuật tớnh toỏn hiện đại trờn cơ sở phần mền mỏy tớnh để tớnh toỏn cỏc chỉ tiờu kinh tế – Kỹ thuật cần thiết trong quỏ trỡnh thẩm định dự ỏn. Triển khai hệ thống cụng nghệ thụng tin, phỏt triển chương trỡnh quản lý dự ỏn riờng cho VNPT (dựa trờn kinh nghiệm phỏt triển project management của Microsoft)
Ứng dụng phần mềm vào cụng tỏc thẩm định dự ỏn đầu tư
Một trong những nguyờn nhõn khiến cho cỏc cụng tỏc thẩm định tại đơn vị thẩm định chưa đạt hiệu quả như mong muốn là do phương tiện chưa được đồng bộ, chưa cú phần mềm quản lý kờnh, theo dừi cỏc dự ỏn đầu tư. Do vậy để nõng cao chất lượng cụng tỏc thẩm định dự ỏn đầu tư và tạo điều kiện cho cỏn bộ đơn vị thẩm định phỏt huy được trỡnh độ chuyờn mụn, cần phải trang bị cụng cụ và kỹ năng sử dụng cỏc chương trỡnh phần mềm ứng dụng trong cụng việc.
Tập đoàn cần tạo điều kiện đầu tư trang bị một cỏch đồng bộ hệ thống mỏy tớnh, cỏc thiết bị tin học , … Bờn canh đú, tổ chức việc phối hợp giữa cỏc cỏn bộ tin học thuộc phũng Cụng nghệ thụng tin với cỏc chuyờn gia thẩm định để cựng nhau xõy dựng những phần mềm thẩm định bằng tiếng việt để cú thể đưa ứng dụng thẩm định dự ỏn được tin học húa vào thực tiễn.
Tập đoàn cần tạo ra một phần mềm quản lý kờnh về cụng tỏc dự ỏn đầu tư. Thực hiện theo dừi một cỏch cú hệ thống , đầy đủ, cập nhật số lượng, cơ cấu cỏc dự ỏn đầu tư đó tiếp nhận, đó thẩm định và cú phần đỏnh giỏ chất lượng , hiệu
3.3.3 Tăng cường chất lượng thụng tin đầu vào
Trong quỏ trỡnh thẩm định dự ỏn thỡ cụng tỏc thẩm định phương diện thị trường, kỹ thuật, quản lý khụng thể tỏch rời với việc thẩm định tài chớnh của dự ỏn. Căn cứ vào việc thẩm định thị trường đầu tư vào thị trường đầu ra, cỏn bộ thẩm định mới cú thể thẩm định được dự trự doanh thu chi phớ dự ỏn và sự đứng vững của dự ỏn khi đi vào hoạt động . Căn cứ vào việc thẩm định kỹ thuật VNPT mới cú thể dự trự đựơc cụng suất hoạt động (thường thấp hơn dự kiến), với biến động của thị trường, doanh thu cỏc năm luụn luụn thay đổi và theo yờu cầu của lónh đạo Tập đoàn và cỏc cơ quan quản lý Nhà nước, doanh thu năm sau phải cao hơn năm trước. Đõy chớnh là cỏc thụng tin đầu vào để cụng tỏc xõy dựng dự ỏn và thẩm định dự ỏn được chớnh xỏc nhất.
Do vậy:
-Xõy dựng hệ thống cơ sở dữ liệu của tập đoàn liờn quan tới tất cả cỏc dịch
vụ, gúi cước và đặc điểm thuờ bao, tỡnh hỡnh phỏt triển của thuờ bao hàng năm. Đõy là số liệu giỳp cho cỏn bộ thẩm định cú được cỏc căn cứ so sỏnh với cỏc chỉ tiờu của dự ỏn để cỏn bộ thẩm định tỡm hiểu, cập nhật và đưa ra cỏc định mức, chỉ tiờu tài chớnh một cỏch rừ ràng.
-Cỏn bộ thẩm định cần tiến hành đỏnh giỏ dự ỏn sau khi triển khai và dự ỏn
đang hoạt động để cú thể kiểm tra được cỏc vấn đề phỏt sinh cú hợp lý hay khụng. Chuyờn viờn phụ trỏch cần tiến hành kiểm tra việc thực hiện triển khai dự ỏn, giỏm sỏt việc sử dụng vốn đầu tư, tỡnh hỡnh sử dụng, bảo quản thiết bị vật tư của dự ỏn, phải thường xuyờn đỏnh giỏ tỡnh hỡnh thực hiện tiến độ, kế hoạch của dự ỏn đề ra.
-Tăng cường hệ thống thụng tin nội bộ. Để đảm bảo xõy dựng một hệ
thống thụng tin cú hiệu quả, trước hết Tập đoàn cần ban hành thu thập một quy chế thụng tin định kỳ cho cỏc bộ phận.Những thụng tin cần thiết liờn quan đến dự ỏn phải được cung cấp một cỏch nhanh chúng, đầy đủ và nhất là thụng suốt trong cỏc bộ phận.
-Cỏc phương phỏp thẩm định tài chớnh dự ỏn mà Tập đoàn thường ỏp dụng
là NPV, IRR, thời gian hoàn vốn. Rất ớt dự ỏn được đỏnh giỏ độ nhạy nhiều chiều (theo sự biến động của nhiều yếu tố thị trường, cụng nghệ cựng lỳc) hay phõn
tớch tỡnh huống. Nhiều dự ỏn phức tạp, hiệu quả tài chớnh chịu ảnh hưởng rất nhiều yếu tố khả năng biến động lớn nhưng chỉ đỏnh giỏ độ nhạy với mức độ biến động thấp hơn nhiều so với khả năng cú thể xảy ra. Đến nay chưa cú dự ỏn ỏp dụng phõn tớch bất định (phõn tớch mụ phỏng) sử dụng cụng cụ xỏc suất thống kờ toỏn. Điều này dẫn đến việc đỏnh giỏ chưa được toàn diện cỏc rủi ro của dự ỏn.
Do đú Tập đoàn cần cú những quy định cụ thể mang tớnh thống nhất về cỏc nội dung và phương phỏp thẩm định dự ỏn, tiờu chớ thẩm định tài chớnh dự ỏn. Quy định này cũng nờn linh hoạt, nghĩa là tuỳ theo tớnh chất, quy mụ, mức độ phức tạp của dự ỏn để lựa chọn cỏc phương phỏp thẩm định thớch hợp, mỗi phương phỏp lựa chọn sẽ cú cỏc nội dung thẩm định tương ứng và đưa ra chỉ số đỏnh giỏ tài chớnh thớch hợp.
Trong điều kiện hiện nay của nền kinh tế, khi thẩm định tài chớnh dự ỏn đầu tư, Tập đoàn cần đặc biệt quan tõm tới vấn đề thị trường của dự ỏn. Tập đoàn khụng chỉ nghiờn cứu khả năng cạnh tranh hiện tại như so sỏnh uy tớn, kinh nghiệm ... của Tập đoàn với đối thủ cạnh trờn trờn thị trường mà cũn cả trong tương lai vỡ khả năng cạnh tranh trong tương lai mới là yếu tố quyết định sự đầu tư hiệu quả. Tập đoàn phải sử dụng cụng cụ phõn tớch và đỏnh giỏ về cỏc dịch vụ đang cung cấp, cỏc gúi cước hiện hành và đưa ra được cỏc khuyến nghị về việc xõy dựng chiến lược kinh doanh và đầu tư trong tương lại. Xõy dựng hệ thống Big Data liờn kết cỏc hệ thống dữ liệu trong toàn ngành, tạo điều kiện phỏt triển cỏc ứng dụng như BI (Business Interligent) hay hệ thống phõn tớch dữ liệu CEA (Customer Experience Analytic) để đảm bảo cỏc thụng tin đầu vào chớnh xỏc hơn.