- Kinh nghiệm thực hiện pháp luật về bồi thường giải phóng mặt bằng thu hồi đất ở TP Thanh Hóa
3.2.4. Đẩy mạnh công khai hóa, minh bạch hóa quá trình thực hiện pháp luật về bồi thường giải phóng mặt bằng khi thu hồi đất
Hiện nay việc tổ chức thực hiện pháp luật về bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất còn nhiều yếu kém, khiếm khuyết; trình độ năng lực, quản lý của một số lãnh đạo địa phương cũng như trung ương còn nhiều hạn chế; công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đất đai nói chung và bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất nói riêng chưa được tiến hành thường xuyên và hiệu quả còn thấp, chưa được nhiều người dân nắm bắt và hiểu về các quy định của pháp luật; việc thực hiện các quy định về trình tự, thủ tục bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất ở một số nơi, một số dự án chưa bảo đảm được sự công khai, minh bạch và dân chủ.
Thực tiễn cho thấy rằng, trong nhiều trường hợp, nguyên nhân chủ yếu phát sinh các tranh chấp, khiếu kiện về bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất là do cơ quan nhà nước có thẩm quyền không công khai, minh bạch việc bồi thường, GPMB nên không nhận được sự đồng thuận của người dân. Ở nhiều nơi, việc bồi thường, GPMB khi Nhà nước thu hồi đất diễn ra không rõ ràng, minh bạch. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền không thực hiện đúng các quy định về quy trình thông báo cho người sử dụng đất biết lý do thu hồi, thời gian và kế hoạch di chuyển, phương án tổng thể về bồi thường, GPMB. Không những thế, việc công khai, dân chủ trong lập phương án bồi thường chưa sâu sát đến từng người dân, làm hạn chế quyền được đề xuất, được thể hiện tâm tư nguyện vọng của họ. Điều này đã gây nên những nghi ngờ trong nhân dân về sự không công tâm của các cán bộ thực thi việc bồi thường, GPMB khi Nhà nước thu hồi đất. Việc bồi thường không công khai và thiếu sự minh bạch cũng là nguyên nhân làm phát sinh tham nhũng, tiêu cực, bớt xén tiền bồi thường. Vì vậy, cần đẩy mạnh công khai minh bạch từ việc thông báo công khai lý do thu hồi đất, thời gian, kế hoạch di chuyển, đến xác lập phương án bồi thường và triển khai thực hiện. Những khiếu nại, tố cáo của người dân xung quanh việc bồi thường, GPMB cần phải được giải quyết kịp thời, thấu đáo và thông báo công
khai, rộng rãi để người dân được biết. Nếu thực hiện tốt những điều này, sẽ đảm bảo được tốt nhất quyền lợi của các bên có liên quan, giảm thiểu những tranh chấp và khiếu kiện về bồi thường; đồng thời giúp ngăn ngừa những tham nhũng, tiêu cực trong bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất.