- Kinh nghiệm thực hiện pháp luật về bồi thường giải phóng mặt bằng thu hồi đất ở TP Thanh Hóa
3.2. 3 Nâng cao năng lực quản lý, trình độ chuyên môn, phẩm chất của cán bộ thực hiện pháp luật về bồi thường giải phóng mặt bằng thu hồ
của cán bộ thực hiện pháp luật về bồi thường giải phóng mặt bằng thu hồi đất
Thực hiện pháp luật về bồi thường giải phóng mặt bằng thu hồi đất diễn ra ở những địa bàn có đặc điểm kinh tế, văn hóa xã hội, chính trị sẽ rất phức tạp và càng phức tạp thì việc tiến hành thu hồi bồi thường giải phóng mặt bằng sẽ cang khó khăn, phức tạp. Không những cần sự hợp tác của nhân dân mà còn đòi hỏi cán bộ thực hiện pháp luật về bồi thường giải phóng mặt bằng thu hồi đất phải có trình độ chuyên môn cao, hiểu biết sâu rộng về linh vực này. Vì vậy nâng cao năng lực quản lý, trình độ chuyên môn của cán bộ quản lý là cần thiết, để nâng cao trình độ cho cán bộ cần phải tiến hành theo các giải pháp sau:
Tổ chức các lớp tập huấn cho cán bộ trước khi tiến hành bồi thường giải phóng mặt bằng thu hồi đất, đặc biệt là số cán bộ có liên quan ở cấp Phường chưa có trình độ chuyên môn trong lĩnh vực này. Đồng thời cần phải có sự phối hợp giữa các ban ngành trong thực hiện pháp luật về bồi thường giải phóng mặt bằng thu hồi đất để có biện pháp hợp lý, tránh được các sự xô xát, bức xúc và giảm thiểu được các biện pháp cưỡng chế trong thu hồi đất giải phong mặt bằng.
Phẩm chất của người cán bộ trong thực hiện pháp luật về bồi thường giải phóng mặt bằng thu hồi đất cũng là một vấn đề khó khăn. Trong đội ngũ cán bộ có một bộ phận không nhỏ cán bộ thiếu trách nhiệm, đôi khi còn lợi dụng trách nhiệm nhiệm vụ để vi phạm pháp luật gây cản trở trong công tác đền bù dẫn đến việc khiếu nại tố cáo từ các hộ gia có đất bị thu hồi lên cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Có không ít cán bộ tham ô, tham
nhũng, đã lợi dụng sự thiếu hiểu biết của đối tượng bị thu hồi đất, cố tình không công bố các dự án cũng như chính sách đền bù để trục lợi bất chính. Trong những năm qua trên toàn quốc đã phát hiện và xử lý nhiều cán bộ tham ô, tham nhũng, làm trái các quy định của pháp luật trong quản lý đất đai và bồi thương giải phóng mặt bằng thu hồi đất với các hành vi ngày một đa dạng và tinh vi, cụ thể như: Cắt xén trong các mức bồi thường cho việc thu hồi đất, giải phóng mặt bằng; tự ý thay đổi chính sách đền bù đã được duyệt để lấy số chênh lệch phục vụ cho cá nhân hoặc chậm bồi thường cho nhân dân để thu lợi, tìm mọi cách để trì hoãn và kéo dài thậm chí không đền bù cho nhân dân. Ngoài ra một số dự án để treo, đã thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng nhưng không thực hiện dự án, khiến nhân dân không tin tưởng. Hoặc dự án đầu tư cơ sở hạ tầng để bán đất thu hồi vốn với giá cao để hưởng lợi...
Công tác giáo dục, đào tạo cán bộ cần được coi trọng, cán bộ trong những cơ quan thực hiện pháp luật về bồi thường giải phóng mặt bằng thu hồi đất cần phải được thấm nhuần tư tưởng và đạo đức Hồ Chí Minh. Vì vậy, phải thường xuyên tổ chức tập huấn bồi dưỡng kiến thức về quản lý nhà nước về đất đai và những chế độ chính sách có liên quan trong thực hiện pháp luật về bồi thường giải phóng mặt bằng thu hồi đất cho đội ngũ cán bộ chuyên trách. Nâng cao tinh thần trách nhiệm của người cán bộ, có các hình thức khen thưởng động viên kịp thời, bên cạnh đó cũng phải có các chế tài xử lý vi phạm một cách nghiêm minh, nhanh chóng và kịp thời đối với nhưng cán bộ vi phạm. Người cán bộ phải có trí, dũng và phải có cả đạo đức. Theo đúng lời Bác Hồ dạy người cán bộ “cán bộ là người đầy tớ của nhân dân” phải hết mình với công việc, hết mình với nhân dân.