Có thể thấy cơ quan tài nguyên và môi trường là cơ quan tham mưu, giúp việc cho cơ quan hành chính Nhà nước cùng cấp, với phạm vi, mức độ quyền hạn do các cơ quan hành chính quyết định giao cho. Cơ quan quản lý địa chính là một trong những bộ phận hợp thành cơ quan hành chính Nhà nước, chịu trách nhiệm quản lý ngành, lĩnh vực được phân công. Cơ quan Nhà nước chỉ xem xét, ký và ban hành các quyết định. Do vậy, muốn cơ quan tài nguyên và môi trường đủ mạnh thì cơ quan hành chính Nhà nước cần có sự phân cấp, giao quyền dứt khoát, rõ ràng cho cơ quan quản lý địa chính, sớm chuyển chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan này từ cơ quan tham mưu, giúp việc sang thành cơ quan quản lý thực thụ, tạo sự chủ động cho ngành tài nguyên và môi trường giải quyết các vấn đề thuộc ngành, tự chịu trách nhiệm và báo cáo công tác khi thực hiện nhiệm vụ quản lý của ngành trước cơ quan hành chính cùng cấp.
Phân định rõ chức năng đăng ký đất đai thuộc hệ thống văn phòng đăng ký đất đai với chức năng quản lý của cơ quan tài nguyên và môi trường. Văn phòng đăng ký đất đai trên cơ sở quản lý HSĐC và thông tin đất đai, không thể đơn thuần là một đầu mối tiếp nhận hồ sơ, rồi chuyển giao cho cơ quan quản lý và cập nhật những biến động theo quyết định của các cơ quan này. Sau khi quyền sử dụng đất đã được xác lập theo quyết định của cơ quan hành chính, dựa trên căn cứ này, trách nhiệm của Văn phòng đăng ký đất đai là tổ chức hoạt động đăng ký, xây dựng, quản lý hệ thống thông tin đất đai và cung cấp thông tin cho người có nhu cầu. Sự phân công, phân cấp quyền hạn rõ ràng, rành mạch sẽ tăng cường tính kỷ luật, tự chịu trách nhiệm của cơ quan, cán bộ quản lý; đảm bảo tính khách quan trong kết quả của hoạt động địa chính; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để ngành tài nguyên và môi trường có thể kiện toàn tổ chức và xây dựng một đội ngũ cán bộ vững mạnh ngang tầm với nhiệm vụ.