6. Đóng góp của đề tài
3.1.2. Định hƣớng của Thành phố Hồ Chí Minh
Theo QĐ số 1340/QĐ-UBND ngày 20/3/2014,Thành phố Hồ Chí Minh phát triển theo mô hình tập trung - đa cực, khu vực trung tâm là khu vực nội thành với bán kính 15 km và 4 cực phát triển, cụ thể:
- Phát triển Thành phố theo hƣớng đa tâm với trung tâm tổng hợp tại khu vực nội thành cũ và các trung tâm cấp Thành phố tại bốn hƣớng phát triển;
- Phát triển Thành phố với hai hƣớng chính là: hƣớng Đông và hƣớng Nam ra biển và hai hƣớng phụ là: hƣớng Tây - Bắc và hƣớng Tây, Tây - Nam;
- Không phát triển đô thị vùng bảo tồn nghiêm ngặt và vùng phục hồi sinh thái thuộc khu bảo tồn thiên nhiên rừng ngập mặn Cần Giờ trong Khu dự trữ sinh quyển Cần Giờ, các khu rừng đặc dụng, phòng hộ trên địa bàn các huyện Bình Chánh và Củ Chi;
- Phát triển đô thị gắn với mục tiêu bảo đảm quốc phòng, an ninh.
Với mục tiêu phát triển nhƣ thế, giao thông đô thị càng đóng vai trò quan trọng. Do vậy, UBND Thành phố quy định dành quỹ đất cho giao thông đô thị đạt 20-24% diện tích đất xây dựng đô thị (trong đó giao thông tĩnh chiếm 1-2%); Phát triển các công trình giao thông ngầm, hệ thống đƣờng trên cao, tăng diện tích giao
thông tĩnh; Chỉ tiêu mật độ mạng lƣới đƣờng tính đến đƣờng chính khu vực: 4 - 6 km/km2; phát triển giao thông công cộng đáp ứng 30 - 50% nhu cầu đi lại; Bảo vệ và phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải đồng bộ thống nhất các loại hình giao thông vận tải đối ngoại nhƣ: Đƣờng bộ; đƣờng sắt; đƣờng hàng không và đƣờng thủy.
Quản lý nhu cầu giao thông trong phát triển đô thị là việc cân bằng giữa việc cung ứng của hệ thống giao thông và nhu cầu đi lại ngày càng tăng (tăng trƣởng về dân số, tăng trƣởng hệ số đi lại). Đối với TP Hồ Chí Minh, khu vực Trung tâm đƣợc hình thành lâu đời, cấu trúc đô thị cũng nhƣ phân bổ dân cƣ đƣợc quy hoạch và phát triển phục vụ hoạt động vận tải cá nhân. Đại bộ phận ngƣời dân hiện nay đã hình thành thói quen sử dụng phƣơng tiện cá nhân tham gia giao thông, thực hiện 90% số chuyến đi bằng phƣơng tiện cá nhân. Do vậy, việc áp dụng biện pháp Kéo - Đẩy gặp nhiều khó khăn do ảnh hƣởng đến cuộc sống của đa số ngƣời dân, tuy nhiên điều này rất cần thiết phải làm để kéo giảm tình trạng UTGT và ô nhiễm môi trƣờng nhƣ hiện nay, từ đó tạo thuận lợi cho VTHK bằng xe buýt. Đạt đƣợc điều này cần kết hợp hài hòa giữa các biện pháp nâng cao năng lực mạng lƣới hạ tầng giao thông hiện có, đầu tƣ xây dựng mới cơ sở hạ tầng giao thông đƣờng bộ và tăng cƣờng năng lực cung ứng của hệ thống VTHK đô thị phù hợp với nguồn lực của TP; Tăng cƣờng năng lực hệ thống giao thông đƣờng bộ hiện có: tổ chức giao thông theo hƣớng ƣu tiên cho các phƣơng tiện tối ƣu hơn về vận tải (nhƣ đã phân tích ở trên đó là xe buýt), ứng dụng giao thông thông minh ITS để quản lý, điều hành dòng giao thông thông suốt; Nâng cấp xây dựng mới các tuyến đƣờng: hoàn thiện hệ thống giao thông đƣờng bộ, tập trung đầu tƣ có trọng tâm, trọng điểm
Đây không chỉ là mục tiêu về sự lƣu thông phƣơng tiện mà còn là các mục tiêu phát triển bền vững, nâng cao năng lực khai thác hạ tầng giao thông trên nền
tảng phát triển phƣơng thức vận tải phù hợp với khu vực đô thị, chú trọng vào khả năng tiếp cận các dịch vụ vận tải để thỏa mãn nhu cầu đi lại của ngƣời dân hơn.