Bộ máy kế toán tại Cục DTNN khu vực Nghĩa Bình được tổ chức trong Phòng Tài chính Kế toán: Thực hiện chức năng tham mưu, giúp việc cho lãnh đạo trong lĩnh vực quản lý tài chính, tài sản, kế toán, quản lý tập trung các nguồn vốn, quỹ, nguồn kinh phí NSNN theo đúng chế độ quy định của nhà nước. Nhiệm vụ của bộ máy kế toán trong đơn vị bao gồm:
- Xây dựng, trình lãnh đạo phê duyệt và thực hiện kế hoạch tài chính hằng năm, ngắn hạn và dài hạn. Phê duyệt kế hoạch dự toán, quyết toán ngân sách hàng năm. Tổ chức quản lý các nguồn vốn theo Luật NSNN và các quy định hiện hành.
- Thực hiện chi trả tiền lương, các khoản phụ cấp và các chế độ khác cho viên chức, lao động hợp đồng. Chỉ đạo và hướng dẫn chế độ kế toán, phổ biến các văn bản của Nhà nước về quản lý tài chính, tài sản đối với các đơn vị cấp dưới có hoạt động thu, chi tài chính và sử dụng NSNN.
- Tổ chức kiểm tra tài chính, kiểm tra kế toán đơn vị có thu tài chính và sử dụng ngân sách trong nội bộ đơn vị. Phối hợp với các đơn vị chức năng khác tổ chức quản lý thực hiện có hiệu quả và tiết kiệm mọi nguồn lực tài chính và tài sản của đơn vị.
- Thực hiện công tác kế toán theo Luật Kế toán và các quy định hiện hành.
Bộ máy kế toán của Cục DTNN khu vực Nghĩa Bình được tổ chức theo mô hình kế toán tập trung. Cục DTNN khu vực Nghĩa Bình là đơn vị dự toán cấp 2 thuộc Tổng cục DTNN; tại các Chi cục DTNN trực thuộc có bộ phận kế toán đảm bảo nhiệm vụ, đáp ứng được yêu cầu quản lý của Lãnh đạo Cục.
Phòng Tài chính Kế toán có 07 công chức, tuy nhiên do yêu cầu đặc thù ngành dự trữ thường phải luân chuyển vị trí công tác nên chất lượng nhân viên kế toán tại đơn vị chưa đồng đều, chưa có nhiều kinh nghiệm dù trình chuyen môn ở mức khá cao 100% đại học trở lên.
Bộ máy kế toán trong Cục DTNN khu vực Nghĩa Bình được tổ chức như sau:
Sơ đồ 2.2. Bộ máy kế toán tại Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Nghĩa Bình
(Nguồn: Phòng Tài chính kế toán, Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Nghĩa Bình)
Kế toán trưởng (Trưởng phòng ) Chuyên viên xây dựng cơ bản Kế toán Văn phòng Kế toán thanh toán Thủ quỹ Kế toán TSCĐ – hàng DTQG Kế toán tổng hợp (Phó trưởng phòng)
- Kế toán trưởng (kiêm Trưởng phòng Tài chính kế toán) là người đứng đầu bộ máy kế toán. Chịu trách nhiệm trước Cục trưởng về kết quả hoạt động của Phòng, xây dựng kế hoạch công tác của Phòng, tham mưu cho lãnh đạo các quy định về quản lý tài chính, tài sản và đầu tư; phối hợp với lãnh đạo các Phòng thực hiện nhiệm vụ của Cục đạt hiệu quả; soát xét kế hoạch thu chi dự toán ngân sách, đầu tư XDCB, mua sắm, sửa chữa tài sản.
- Kế toán tổng hợp (phó trưởng phòng Tài chính kế toán) chỉ đạo trực tiếp việc hạch toán, đối chiếu sổ kế toán tổng hợp với sổ kế toán chi tiết, tiếp nhận và xử lý BCTC của các đơn vị trực thuộc gửi lên định kỳ (quý, năm), lập các báo cáo tài chính phục vụ việc quyết toán kinh phí của đơn vị. Kế toán tổng hợp chịu trách nhiệm tổng hợp và lập dự toán của toàn đơn vị và là người chịu trách nhiệm quản lý - điều hành việc sử dụng phần mềm kế toán.
- Kế toán tài sản theo dõi việc mua sắm, xuất dùng tài sản, trang thiết bị tại các bộ phận trong đơn vị. Tham mưu kế hoạch mua sắm tài sản cố định; tiến hành thực hiện các thủ tục mua sắm tài sản theo nguồn kinh phí đúng quy định. Ghi chép, phản ảnh chính xác, đầy đủ, kịp thời số hiện có và tình hình tăng giảm TSCĐ và CCDC của toàn Cục trên mặt số lượng và chất lượng.
- Kế toán thanh toán theo dõi các khoản thanh toán phát sinh tại Văn phòng Cục. Kế toán thanh toán thực hiện rà soát, kiểm tra chứng từ, lên phiếu thu chi, thực hiện chuyển khoản sau khi được ký duyệt đầy đủ. Hàng tháng bàn giao chứng từ và đối chiếu số liệu về nguồn kinh phí với kế toán Văn phòng Cục, đối chiếu số liệu tiền mặt với thủ quỹ.
- Kế toán văn phòng theo dõi dự toán, lập dự toán Văn phòng Cục, quyết toán các nguồn kinh phí phát sinh tại Văn phòng cục.
- Chuyên viên xây dựng theo dõi các nguồn vốn dự án đầu tư, các công trình sửa chữa lớn, xây dựng nhỏ và là người chịu trách nhiệm giám sát việc thi công các công trình tại đơn vị; theo dõi thực hiện các gói thầu đầu tư xây
dựng cơ bản, theo dõi khối lượng thi công, tiến độ công việc và thanh toán cho những hạng mục công trình được phê duyệt; tổ chức ghi chép, phản ánh tổng hợp số liệu về sử dụng, thanh toán vốn đầu tư xây dựng; phân tích tình hình thực hiện kế hoạch vốn đầu tư; bảo quản lưu trữ hồ sơ đầu tư xây dựng. - Thủ quỹ có trách nhiệm bảo quản tiền mặt tại quỹ; thực hiện các nghiệp vụ thu, chi tiền; cập nhật số liệu trên sổ quỹ, định kỳ tiến hành kiểm quỹ. Hằng tháng đối chiếu quỹ với kế toán thanh toán và bàn giao chứng từ chi tiền mặt cho kế toán Văn phòng.
Mặc dù phải thực hiện luân chuyển cán bộ thường xuyên nhưng bộ máy kế toán tại Cục DTNN khu vực Nghĩa Bình là một tổng thể hoàn chỉnh, hoạt động của bộ máy về cơ bản tuân thủ theo các quy định chung của ngành Dự trữ. Quy chế hoạt động của bộ máy kế toán do Kế toán trưởng xây dựng, được Lãnh đạo Cục phê duyệt, thực hiện, bao gồm các nội dung quy định chức năng nhiệm vụ của từng thành viên trong bộ máy kế toán, quy định về phân công nhiệm vụ và các công việc cần thực hiện đối với các phần hành kế toán cụ thể, quy định về thời gian làm việc và trách nhiệm quản lý bảo vệ tài sản.
2.2.2. Lập, thẩm định và phân bổ giao dự toán thu, chi ngân sách
Cục DTNN khu vực Nghĩa Bình là đơn vị dự toán cấp 2 Bộ Tài chính, trực thuộc Tổng cục DTNN, là cơ quan HCNN được ngân sách Nhà nước đảm bảo toàn bộ kinh phí chi hoạt động. Xây dựng dự toán thu, chi ngân sách là việc xác định nhiệm vụ, phân phối tối ưu các nguồn kinh phí nhằm bảo đảm tính hoạt động vững chắc, tính khả thi của ngân sách
a. Lập dự toán ngân sách
Việc lập dư toán thu, chi ngân sách hàng năm, 3 năm của Cục DTNN khu vực Nghĩa Bình được thực hiện từ các đơn vị dự toán cấp dưới và được tổng hợp theo quy trình từ các đơn vị dự toán cấp dưới lên đơn vị dự toán cấp trên trực tiếp.
Hàng năm, trên cơ sở hướng dẫn lập dự toán thu, chi ngân sách của Tổng cục DTNN, Cục DTNN khu vực Nghĩa Bình hướng dẫn cho các đơn vị dự toán thuộc Cục (các Chi cục DTNN trực thuộc và Văn phòng Cục) căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ; các chỉ tiêu, kế hoạch, định mức từng nội dung công việc được giao … là cơ sở để các đơn vị sử dụng dự toán ngân sách tính toán, xây dựng dự toán thu, chi ngân sách cho năm kế hoạch.
b. Kiểm tra, thẩm định dự toán
Cục DTNN khu vực Nghĩa Bình có trách nhiệm kiểm tra, thẩm định dự toán các đơn vị cấp dưới trực thuộc; tổng hợp, xây dựng dự toán thu, chi ngân sách của Cục báo cáo Tổng cục DTNN, đảm bảo dự toán của các đơn vị phải phản ảnh đủ các ngồn thu, nhiệm vụ chi để thực hiện tốt nhiệm vụ năm kế hoạch.
c. Phân bổ, giao dự toán và công bố công khai giao dự toán NSNN
Sau khi dự toán NSNN được Tổng cục DTNN phê chuẩn, giao dự toán, Cục DTNN khu vực Nghĩa Bình thực hiện phân bổ, giao dự toán NSNN năm kế hoạch cho từng đơn vị trực thuộc và thực hiện công khai theo quy định.
Minh họa Quyết định giao dự toán NSNN 2020 ở Phụ lục 3 và phụ lục 4.